省运会联席会议制度

省运会联席会议制度一、省运会联席会议制度

省运会联席会议制度旨在明确省运会组织管理架构，规范联席会议运行机制，确保省运会筹备、举办及赛后工作高效协同。该制度适用于省运会组委会及其成员单位，涵盖会议组织、议题管理、决策执行及监督考核等核心内容，以保障省运会各项工作有序推进。

（一）联席会议组织架构

省运会联席会议由省运会组委会牵头，成员单位包括省直相关部门、各设区市人民政府、省运会筹委会及其专项工作组。组委会主任由省政府主要领导担任，副主任由分管领导及组委会相关成员单位主要负责人担任。联席会议由组委会办公室负责日常事务管理，包括会议通知、文件流转、记录整理及决议跟踪。成员单位需指定联络员，负责本单位的联络协调工作，确保信息畅通。联席会议原则上每月召开一次，遇重大事项可临时召集。

（二）联席会议职责分工

联席会议主要履行以下职责：

1.研究审议省运会总体方案及重大政策措施，协调解决跨部门、跨区域的重点问题；

2.审定省运会筹备工作的重要计划、预算及资源调配方案；

3.监督检查各成员单位履职情况，协调推进专项工作组任务落实；

4.评估省运会筹备进展，及时调整优化工作方案；

5.处理突发事件，协调应急保障工作。

成员单位需按照职责分工，主动汇报工作进展，积极配合联席会议决策，确保各项工作闭环管理。组委会办公室定期汇总联席会议决议执行情况，并向成员单位通报，形成工作闭环。

（三）联席会议运行机制

联席会议采用例会与专题会相结合的方式运行。例会由组委会办公室根据工作需要组织，专题会由组委会主任或副主任根据实际情况提议。会议通知需提前5个工作日发出，明确会议时间、地点、议题及参会人员。会议材料需提前3天送达参会单位，确保议题准备充分。会议期间，记录员需详细记录发言内容、决议事项及责任分工，形成会议纪要。会议纪要经组委会办公室审核后，印发至各成员单位，并抄送省政府相关领导。

（四）议题管理及决策流程

联席会议议题由组委会办公室根据工作需要拟定，经组委会分管领导审核后提交会议讨论。议题需符合省运会总体目标，具有可操作性，并明确责任单位及完成时限。会议决策遵循民主集中制原则，重大事项需经全体成员单位三分之二以上同意方可通过。决策事项需形成书面决议，明确责任单位、完成时限及监督方式。组委会办公室负责跟踪决议执行情况，定期向组委会汇报，确保决策落地见效。

（五）监督考核及责任追究

联席会议建立监督考核机制，对成员单位履职情况进行定期评估。考核内容包括工作进度、质量及协作配合度，考核结果与年度绩效考核挂钩。对未按时报送材料、未落实决议事项或造成不良影响的单位，组委会将予以通报批评，情节严重的依法依规追究责任。成员单位需建立健全内部监督机制，确保本单位工作高效推进。组委会办公室定期开展专项督查，对发现的问题及时整改，形成监督闭环。

（六）附则

本制度自发布之日起施行，由组委会办公室负责解释。成员单位可根据本制度制定具体实施细则，确保省运会各项工作规范运行。组委会办公室需定期评估制度执行情况，根据实际情况进行修订完善，以适应省运会筹备工作需要。

二、省运会联席会议制度运行细则

（一）联席会议准备工作

联席会议的顺利召开离不开周密的准备工作。组委会办公室在组织会议前，需提前与各成员单位沟通，明确会议议题及预期目标。会议通知应包含会议主题、时间、地点、参会人员及需准备的材料清单，确保各单位提前做好汇报准备。对于重要议题，组委会办公室可组织专题调研，收集相关数据及意见建议，为会议决策提供参考。例如，在讨论场馆建设方案时，办公室需协调相关部门提供场地现状、建设进度及资金使用情况等材料，确保会议讨论有据可依。此外，办公室还需安排会议场地、设备调试及后勤保障等工作，确保会议环境舒适、运行高效。

（二）联席会议议事规则

联席会议遵循平等协商、民主集中的议事原则。会议开始前，主持人需介绍参会人员及会议议程，明确发言顺序及时间限制。各单位汇报内容应紧扣议题，突出重点，避免冗长。例如，在讨论运动员接待方案时，成员单位需汇报已落实的酒店资源、接待流程及应急预案，确保信息完整准确。会议期间，参会人员可就议题进行讨论，但需遵守发言秩序，避免打断他人发言。对于分歧较大的议题，主持人可引导各方冷静讨论，必要时可休会进行专题研究。例如，在讨论赛事安保方案时，若公安、交警等部门意见不一致，主持人可建议会后联合调研，形成统一方案后再提交会议表决。

（三）联席会议决议执行

联席会议的决议是推动省运会工作的重要依据。会议结束后，组委会办公室需及时整理会议纪要，明确各单位的任务分工、完成时限及责任人。例如，在讨论志愿服务方案时，会议纪要应明确志愿者招募、培训、管理及激励措施的责任单位及完成时间，确保各项工作有序推进。成员单位需根据会议决议制定具体落实计划，并定期向组委会办公室汇报进展。例如，在场馆建设方面，责任单位需每月报送工程进度、资金使用及质量监督情况，确保项目按计划完成。组委会办公室需对决议执行情况进行跟踪问效，对进展缓慢或出现问题的单位，及时协调解决，确保决议不折不扣落实到位。

（四）联席会议监督机制

联席会议的监督机制是保障决议执行的重要手段。组委会办公室可设立专门的监督小组，负责对联席会议决议的执行情况进行定期检查。监督方式包括查阅资料、实地调研、座谈交流等，确保监督全面客观。例如，在检查运动员接待方案落实情况时，监督小组可随机走访酒店，了解服务保障细节，并向运动员征求意见。对于发现的问题，监督小组需形成书面报告，并提出整改建议，确保问题及时解决。此外，组委会还可引入第三方评估机构，对联席会议的运行效果进行独立评估，确保制度不断完善。例如，在评估赛事安保方案执行情况时，评估机构可模拟突发情况，检验安保队伍的应急响应能力，并提出改进建议。

（五）联席会议信息化管理

随着信息化技术的不断发展，联席会议管理也需与时俱进。组委会办公室可建立联席会议信息化管理平台，实现会议通知、材料共享、决议跟踪等功能。例如，在讨论赛事运营方案时，各成员单位可通过平台上传相关数据及分析报告，方便参会人员提前了解情况。平台还可设置任务管理模块，明确各单位的任务分工、完成时限及责任人，确保决议执行高效透明。此外，平台还可记录会议视频，方便会后回顾及资料存档。例如，在讨论开闭幕式方案时，参会人员可通过平台观看前期会议视频，了解讨论过程及决策依据。信息化管理平台的应用，不仅提高了工作效率，也增强了联席会议的透明度，为省运会筹备工作提供了有力支撑。

（六）联席会议应急处理

联席会议的运行过程中，可能遇到各种突发情况，需建立应急处理机制。组委会办公室需制定应急预案，明确各类突发事件的处置流程及责任人。例如，在会议期间发生设备故障时，应急小组需立即启动预案，协调技术人员进行维修，确保会议不受影响。对于重大突发事件，如自然灾害、安全事故等，联席会议需立即召开紧急会议，研究应对措施。例如，在赛事期间发生极端天气时，联席会议需迅速启动应急响应，协调各部门做好安全保障工作。应急处理过程中，需保持信息畅通，及时向省政府及相关单位报告情况，确保问题得到妥善处理。组委会办公室需定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。例如，在模拟场馆火灾时，各部门需按照预案进行疏散及救援，检验应急流程的有效性。通过应急演练，可及时发现并解决制度漏洞，确保联席会议在突发事件中发挥应有作用。

三、省运会联席会议制度保障措施

（一）组织保障

省运会联席会议制度的有效运行，首先依赖于坚实的组织保障。组委会作为联席会议的牵头单位，需明确各部门的职责分工，确保各项工作有人抓、有人管。组委会办公室作为日常办事机构，应配备足够的工作人员，负责会议组织、文件管理、信息报送及协调联络等工作。例如，在处理赛事志愿者管理事务时，办公室需协调教育、人社等部门，制定志愿者招募、培训及考核方案，确保志愿者队伍的专业性。此外，组委会还需建立健全内部考核机制，对成员单位履职情况进行定期评估，考核结果与年度绩效挂钩。例如，在评估场馆建设进度时，办公室需联合住建、审计等部门，对工程质量和资金使用情况进行检查，确保项目按计划推进。通过强化组织保障，可有效提升联席会议的运行效率，确保省运会各项工作有序开展。

（二）制度保障

完善的制度体系是联席会议高效运行的重要基础。组委会需制定一系列配套制度，规范联席会议的运行流程，明确各环节的责任主体及操作规范。例如，在制定会议管理办法时，应明确会议通知、材料准备、议题设置及决议执行等具体要求，确保会议高效务实。此外，还需建立信息共享机制，确保各成员单位之间的信息互通。例如，在协调交通保障方案时，交警、交通等部门需共享路况信息及运力资源，形成工作合力。制度制定后，需定期进行评估，根据实际情况进行修订完善。例如，在评估运动员接待方案时，若发现预订酒店存在服务质量问题，应及时调整制度，明确酒店选择标准及考核机制。通过不断完善制度体系，可为联席会议提供有力支撑，确保各项工作规范运行。

（三）资源保障

联席会议的顺利运行，离不开充足的资源保障。组委会需统筹协调各方资源，确保会议所需的人力、物力及财力得到充分保障。例如，在组织会议时，需安排足够的会议室、设备以及后勤人员，确保会议环境舒适、运行高效。此外，还需建立专项资金管理制度，确保会议经费专款专用。例如，在讨论赛事运营方案时，需明确资金使用计划及审批流程，确保资金使用透明高效。对于重点议题，组委会可设立专项基金，支持相关单位开展工作。例如，在完善赛事安保方案时，可设立安保基金，用于购买设备、培训人员及应急演练。通过强化资源保障，可有效提升联席会议的运行能力，确保各项工作顺利推进。

（四）技术保障

随着科技的发展，联席会议的技术保障日益重要。组委会可引入信息化技术，提升会议的运行效率。例如，可建立联席会议信息化管理平台，实现会议通知、材料共享、决议跟踪等功能。此外，还需配备先进的会议设备，如视频会议系统、投影仪等，确保会议效果。例如，在远程视频会议中，需确保网络稳定、音视频清晰，避免出现技术故障。对于重要议题，还可引入大数据分析技术，为决策提供支持。例如，在分析运动员参赛需求时，可通过大数据技术，了解运动员的住宿、交通及医疗需求，制定更精准的服务方案。通过强化技术保障，可有效提升联席会议的智能化水平，为省运会筹备工作提供有力支撑。

（五）监督保障

联席会议的监督保障是确保决议执行的重要手段。组委会需建立健全监督机制，对成员单位的履职情况进行定期检查。例如，在监督赛事志愿者管理方案落实情况时，可随机走访酒店，了解服务保障细节，并向志愿者征求意见。对于发现的问题，需及时整改，确保问题得到妥善处理。此外，还可引入第三方评估机构，对联席会议的运行效果进行独立评估。例如，在评估赛事安保方案执行情况时，可模拟突发情况，检验安保队伍的应急响应能力，并提出改进建议。通过强化监督保障，可有效提升联席会议的运行效果，确保省运会各项工作高效推进。

四、省运会联席会议制度风险防控

（一）识别联席会议潜在风险

联席会议作为省运会组织管理的重要载体，其运行过程中可能面临多种风险。这些风险若未能及时识别和应对，可能影响省运会的顺利举办。首先，沟通协调风险是常见的挑战。由于成员单位众多，各自职责和利益诉求不同，可能在会议讨论中产生分歧，导致决策效率降低。例如，在讨论赛事日程安排时，不同项目组可能对比赛时间提出不同要求，若沟通不畅，可能影响整体赛程的合理性。其次，信息不对称风险也不容忽视。若成员单位未能及时提供准确、完整的信息，可能导致决策失误。例如，在制定运动员接待方案时，若酒店部门未能及时反馈房源情况，可能造成运动员住宿安排困难。此外，资源保障风险也是重要考量。会议的顺利召开依赖于充足的人力、物力及财力支持。若资源调配不当，可能影响会议效果。例如，在组织大型会议时，若会场设备准备不足，可能影响会议的顺利进行。最后，外部环境风险也需关注。如突发事件、极端天气等，可能对联席会议的运行造成干扰。因此，必须建立完善的风险识别机制，对潜在风险进行全面评估，为后续防控措施提供依据。

（二）制定联席会议风险防控预案

针对识别出的潜在风险，需制定相应的防控预案，确保风险发生时能够迅速响应，降低负面影响。对于沟通协调风险，可建立常态化沟通机制，定期组织专题讨论会，增进成员单位之间的了解和信任。例如，在赛事筹备初期，可每月召开一次项目协调会，各项目组汇报进展，共同解决问题。此外，还可设立联络员制度，负责日常沟通和信息传递，确保信息畅通。对于信息不对称风险，需建立统一的信息管理平台，确保各成员单位能够及时获取所需信息。例如，在运动员接待方案制定过程中，可将酒店资源、接待流程等信息录入平台，方便各相关部门查询和使用。对于资源保障风险，需制定详细的资源调配方案，确保会议所需资源得到充分保障。例如，在组织重要会议时，需提前预订会场、设备，并安排专人负责，确保会议顺利进行。最后，对于外部环境风险，需制定应急预案，做好应对准备。例如，在赛事期间，若遇极端天气，需提前准备好应急物资，并安排专人负责，确保参赛人员和观众的安全。通过制定完善的防控预案，可有效降低风险发生的概率，确保联席会议的顺利运行。

（三）落实联席会议风险防控措施

风险防控预案的有效性，最终取决于措施的落实情况。组委会需明确各成员单位的风险防控责任，确保各项措施得到有效执行。首先，要加强成员单位的风险防控意识，定期开展风险防控培训，提高其应对风险的能力。例如，可组织模拟演练，让各成员单位熟悉应急预案，提高实战能力。其次，要建立风险防控监督机制，对各项措施的落实情况进行定期检查。例如，在赛事筹备过程中，可定期检查场馆安全、食品安全等情况，确保各项风险防控措施得到有效执行。此外，还需建立风险防控奖惩机制，对表现突出的单位给予奖励，对未履行职责的单位进行问责。例如，在赛事期间，若某单位未能做好安全保障工作，造成不良影响，应依法依规追究责任。通过强化责任落实，可有效提升风险防控措施的执行力，确保省运会的安全顺利举办。

（四）评估联席会议风险防控效果

风险防控措施的效果，需通过科学评估来检验。组委会应定期对风险防控效果进行评估，及时发现问题并改进措施。评估内容包括风险识别的全面性、防控预案的合理性以及措施的落实情况等。例如，在赛事筹备过程中，可定期组织专家对风险防控工作进行评估，提出改进建议。评估结果应形成书面报告，并提交联席会议讨论。根据评估结果，可对防控预案进行修订完善，提升其针对性和有效性。此外，还需建立长效评估机制，确保风险防控工作持续改进。例如，可在每届省运会结束后，对风险防控工作进行总结评估，为下一届省运会提供参考。通过科学评估，可有效提升风险防控水平，确保联席会议制度在省运会筹备工作中发挥更大作用。

五、省运会联席会议制度创新优化

（一）推进联席会议机制创新

省运会联席会议制度的持续有效运行，离不开机制创新带来的活力。传统的联席会议模式在应对复杂问题时，可能存在响应速度慢、协同效率低等问题。因此，需积极探索新的机制，提升联席会议的运行效能。首先，可引入跨部门协作机制，打破部门壁垒，形成工作合力。例如，在赛事保障方面，可建立由公安、交通、卫健等部门组成的联合工作组，统一协调安保、交通疏导及医疗应急等工作，确保赛事期间的安全有序。这种跨部门协作机制，能够避免各部门各自为政，形成工作合力，提升整体保障能力。其次，可建立扁平化会议机制，减少中间环节，提升决策效率。例如，对于一些紧急事项，可不召开全体会议，而是由组委会办公室组织核心成员单位进行小范围讨论，快速形成决策。这种扁平化会议机制，能够缩短决策链条，提高响应速度，确保问题得到及时解决。此外，还可建立线上线下相结合的会议模式，方便成员单位参与。例如，对于一些常规议题，可采取线上会议形式，减少出差成本，提高参与效率。而对于重要议题，则可召开线下会议，确保充分讨论和深入交流。通过推进机制创新，可有效提升联席会议的运行效能，为省运会筹备工作提供更强支撑。

（二）强化联席会议科技赋能

在信息化时代，科技赋能成为提升联席会议效率的重要手段。组委会可充分利用现代信息技术，打造智慧联席会议体系，提升会议的智能化水平。首先，可建设联席会议信息化管理平台，实现会议通知、材料共享、决议跟踪等功能一体化管理。例如，在制定赛事运营方案时，各成员单位可通过平台上传相关数据及分析报告，方便参会人员提前了解情况，提高会议效率。平台还可设置任务管理模块，明确各单位的任务分工、完成时限及责任人，确保决议执行高效透明。其次，可引入大数据分析技术，为决策提供支持。例如，在分析运动员参赛需求时，可通过大数据技术，了解运动员的住宿、交通及医疗需求，制定更精准的服务方案。此外，还可应用人工智能技术，提升会议的智能化水平。例如，可设置智能语音转文字系统，将会议发言实时转化为文字，方便参会人员记录和查阅。通过科技赋能，可有效提升联席会议的运行效率，为省运会筹备工作提供更强支撑。

（三）深化联席会议协同联动

联席会议的协同联动能力，直接影响着省运会筹备工作的整体效能。组委会需进一步加强成员单位之间的协同联动，形成工作合力。首先，可建立信息共享机制，确保各成员单位之间的信息互通。例如，在协调交通保障方案时，交警、交通等部门需共享路况信息及运力资源，形成工作合力。信息共享机制能够避免信息孤岛，提高决策的科学性。其次，可建立联合培训机制，提升成员单位之间的协作能力。例如，可定期组织联合培训，让各成员单位熟悉彼此的工作流程和职责要求，提高协作效率。联合培训机制能够增进成员单位之间的了解和信任，提升整体协作能力。此外，还可建立联合督查机制，对各项工作的落实情况进行联合检查。例如，可定期组织联合督查组，对场馆建设、赛事运营等工作进行检查，确保各项任务得到有效落实。联合督查机制能够形成监督合力，提升工作落实的效率和质量。通过深化协同联动，可有效提升联席会议的整体效能，为省运会筹备工作提供更强支撑。

（四）完善联席会议制度评估

联席会议制度的有效性，最终取决于其能否适应实际需求，解决实际问题。因此，需建立完善的制度评估机制，对联席会议制度的运行效果进行持续评估，并根据评估结果进行优化完善。首先，可建立定期评估机制，定期对联席会议制度的运行效果进行评估。例如，可在每季度末，组织专家对联席会议制度的运行效果进行评估，提出改进建议。评估内容应包括会议效率、决策质量、执行效果等，确保评估全面客观。其次，可建立动态调整机制，根据评估结果对联席会议制度进行动态调整。例如，若评估发现会议效率较低，可优化会议流程，减少不必要的环节，提高会议效率。动态调整机制能够确保联席会议制度始终适应实际需求，发挥最大效能。此外，还可建立社会评价机制，广泛收集社会各界对联席会议制度的意见和建议。例如，可通过问卷调查、座谈会等形式，收集社会各界对联席会议制度的意见和建议，并将其作为制度优化的重要参考。社会评价机制能够确保联席会议制度更加贴近群众需求，提升群众满意度。通过完善制度评估，可有效提升联席会议制度的科学性和有效性，为省运会筹备工作提供更强支撑。

六、省运会联席会议制度附则

（一）制度解释

本制度由省运会组委会办公室负责解释。任何单位或个人对制度内容如有疑问，可向组委会办公室提出咨询。组委会办公室需定期对制度解释进行汇总，形成书面文件，并印发至各成员单位。例如，在解释会议纪要的效力时，办公室需明确纪要的约束力，以及未按纪要要求执行的责任认