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文档简介

国防计量管理制度一、国防计量管理制度

1.总则

国防计量管理制度旨在规范国防计量工作,确保国防计量活动的科学性、规范性和有效性,提升国防计量保障能力,为国防建设提供可靠的技术支撑。本制度适用于所有涉及国防计量的单位、人员及活动,包括计量基准、计量标准、计量器具、计量人员、计量检定/校准、计量监督等。国防计量工作应当遵循国家法律法规和相关标准,贯彻“统一管理、分级负责、技术保障、服务国防”的原则,确保国防计量工作的质量和效率。

2.计量基准管理

计量基准是国防计量的基础,其管理和维护必须严格按照国家有关规定执行。计量基准的建立、使用、保存和变更应当符合国家计量法律法规的要求,并报上级主管部门批准。计量基准应当定期进行核查和比对,确保其准确性和稳定性。计量基准的保管单位应当建立健全计量基准管理制度,配备专职管理人员,定期进行维护和校准,确保计量基准的正常运行。计量基准的变更、停用和报废应当经过严格审批,并报国家计量主管部门备案。

3.计量标准管理

计量标准是国防计量工作的核心,其管理和使用必须符合国家计量法律法规和相关标准。计量标准的建立、使用、保存和变更应当经过上级主管部门批准,并报国家计量主管部门备案。计量标准应当定期进行检定/校准,确保其准确性和稳定性。计量标准的保管单位应当建立健全计量标准管理制度,配备专职管理人员,定期进行维护和校准,确保计量标准的正常运行。计量标准的变更、停用和报废应当经过严格审批,并报国家计量主管部门备案。

4.计量器具管理

计量器具是国防计量工作的重要工具,其管理和使用必须符合国家计量法律法规和相关标准。计量器具的采购、使用、保存和报废应当经过严格审批,并报上级主管部门备案。计量器具应当定期进行检定/校准,确保其准确性和稳定性。计量器具的保管单位应当建立健全计量器具管理制度,配备专职管理人员,定期进行维护和校准,确保计量器具的正常运行。计量器具的变更、停用和报废应当经过严格审批,并报国家计量主管部门备案。

5.计量人员管理

计量人员是国防计量工作的关键,其管理和培训必须严格按照国家有关规定执行。计量人员应当具备相应的专业知识和技能,并定期进行培训和考核。计量人员应当严格遵守计量法律法规和操作规程,确保计量工作的质量和效率。计量人员的考核和晋升应当与其工作能力和业绩挂钩,并报上级主管部门批准。计量人员的培训和管理应当纳入单位年度工作计划,并定期进行评估和改进。

6.计量检定/校准管理

计量检定/校准是国防计量工作的重要环节,其管理和实施必须符合国家计量法律法规和相关标准。计量检定/校准应当由具备相应资质的机构和人员实施,并严格按照操作规程进行。计量检定/校准的结果应当真实、准确、可靠,并符合国家计量法律法规的要求。计量检定/校准的报告应当及时提交相关单位,并报上级主管部门备案。计量检定/校准的记录应当完整、规范,并妥善保存。

7.计量监督管理

计量监督是国防计量工作的重要保障,其管理和实施必须符合国家计量法律法规和相关标准。计量监督应当由具备相应资质的机构和人员实施,并严格按照操作规程进行。计量监督的结果应当真实、准确、可靠,并符合国家计量法律法规的要求。计量监督的报告应当及时提交相关单位,并报上级主管部门备案。计量监督的记录应当完整、规范,并妥善保存。

8.附则

本制度由国防计量主管部门负责解释,并根据实际情况进行修订和完善。各涉密单位应当根据本制度制定具体的实施细则,并报国防计量主管部门备案。本制度自发布之日起施行。

二、国防计量标准管理细则

1.标准制定与审批

国防计量标准的制定应当依据国家计量法律法规和军事需求,结合国防计量工作的实际情况,由具备相应资质的机构或单位负责。标准制定过程中,应当广泛征求相关单位、人员的意见和建议,确保标准的科学性、合理性和可操作性。国防计量标准的制定完成后,应当报上级主管部门进行审核,审核通过后报国家计量主管部门批准。国防计量标准的发布应当遵循国家有关规定,确保标准的权威性和规范性。

2.标准实施与监督

国防计量标准的实施应当严格按照标准规定的程序和要求进行,确保标准的有效执行。标准实施过程中,应当加强对标准执行情况的监督,及时发现和纠正问题。监督方式包括定期检查、随机抽查、专项检查等,确保标准实施的质量和效果。监督结果应当及时反馈相关单位,并报上级主管部门备案。对于违反标准规定的行为,应当依法进行处理,确保标准的严肃性和权威性。

3.标准修订与废止

国防计量标准的修订应当根据技术发展和实际需求进行,由标准制定单位提出修订方案,报上级主管部门审核,审核通过后报国家计量主管部门批准。标准修订过程中,应当充分征求相关单位、人员的意见和建议,确保修订的科学性和合理性。国防计量标准的废止应当根据实际情况进行,由标准制定单位提出废止方案,报上级主管部门审核,审核通过后报国家计量主管部门批准。废止方案应当充分论证,确保废止的必要性和合理性。

4.标准培训与宣传

国防计量标准的培训应当定期进行,由标准制定单位或具备相应资质的机构负责。培训内容应当包括标准的主要内容、实施要求、监督方法等,确保相关人员掌握标准的基本知识和技能。培训结束后,应当进行考核,考核合格者方可上岗。国防计量标准的宣传应当广泛开展,通过多种渠道和方式,提高相关人员的标准意识和执行能力。宣传内容包括标准的主要内容、实施要求、监督方法等,确保相关人员了解标准、掌握标准、执行标准。

5.标准档案管理

国防计量标准的档案管理应当严格按照国家有关规定进行,确保档案的完整性、准确性和安全性。档案内容包括标准的制定、实施、监督、修订、废止等各个环节的资料,确保档案的全面性和系统性。档案管理单位应当建立健全档案管理制度,配备专职管理人员,定期进行维护和整理,确保档案的规范性和有效性。档案的保存期限应当根据国家有关规定执行,确保档案的长期保存和利用。

6.标准保密管理

国防计量标准涉及国家秘密,其保密管理应当严格按照国家保密法律法规和军事保密规定执行。标准制定、实施、监督、修订、废止等各个环节,都应当采取相应的保密措施,确保标准的保密性。保密措施包括物理隔离、技术防护、人员管理、制度约束等,确保标准不被泄露和滥用。对于违反保密规定的行为,应当依法进行处理,确保标准的严肃性和权威性。

7.标准国际合作

国防计量标准的国际合作应当遵循国家有关规定,加强与国外相关机构或单位的交流与合作,提升国防计量标准的国际水平。合作内容包括标准制定、实施、监督、修订、废止等各个环节,通过国际合作,学习借鉴先进经验,提升国防计量标准的科学性和合理性。国际合作过程中,应当注重保护国家利益,确保标准的自主性和独立性。合作结果应当及时总结和评估,为国防计量标准的制定和实施提供参考。

8.标准评估与改进

国防计量标准的评估应当定期进行,由标准制定单位或具备相应资质的机构负责。评估内容包括标准的科学性、合理性、可操作性、有效性等,确保标准的持续改进和优化。评估结果应当及时反馈相关单位,并报上级主管部门备案。根据评估结果,标准制定单位应当提出改进方案,报上级主管部门审核,审核通过后报国家计量主管部门批准。改进方案应当充分论证,确保改进的必要性和合理性。通过评估和改进,不断提升国防计量标准的质量和水平。

三、国防计量器具管理规范

1.器具采购与验收

国防计量器具的采购应当遵循国家有关规定,结合实际需求,选择具备相应资质的供应商。采购过程中,应当进行充分的调研和论证,确保采购的器具符合技术要求和质量标准。采购合同应当明确器具的型号、规格、数量、价格、交货时间等关键信息,并严格按照合同执行。器具到货后,应当及时进行验收,验收内容包括器具的型号、规格、数量、外观、性能等,确保器具符合采购要求。验收合格后,方可入库使用。验收过程中发现问题的,应当及时与供应商沟通解决,确保问题得到妥善处理。

2.器具使用与维护

国防计量器具的使用应当严格按照操作规程进行,确保器具的正常运行和使用寿命。使用过程中,应当加强对器具的日常维护,定期清洁、检查、保养,确保器具的清洁和完好。对于需要校准的器具,应当及时进行校准,确保器具的准确性和稳定性。校准过程中,应当选择具备相应资质的机构进行,并严格按照操作规程进行。校准完成后,应当及时记录校准结果,并妥善保存校准报告。使用过程中发现问题的,应当及时停止使用,并报相关部门处理。

3.器具保管与安全

国防计量器具的保管应当严格按照国家有关规定进行,确保器具的安全和完整。保管过程中,应当选择干燥、通风、防潮、防尘、防震的场所,并配备必要的防护设施。对于涉密器具,还应当采取相应的保密措施,确保器具的秘密性。保管人员应当定期检查器具的状态,确保器具的完好和可用。对于需要长期保管的器具,应当定期进行维护和检查,确保器具的长期可用性。保管过程中发现问题的,应当及时报告相关部门处理。

4.器具报废与处置

国防计量器具达到使用年限或无法修复的,应当及时报废。报废过程中,应当严格按照国家有关规定进行,确保报废的规范性和安全性。报废前,应当对器具进行全面的检查和评估,确定报废的必要性。报废过程中,应当对器具进行销毁或处置,确保器具的秘密性不被泄露。报废后的处置应当符合国家环保要求,避免对环境造成污染。报废过程中产生的相关资料,应当妥善保存,并报相关部门备案。

5.器具档案管理

国防计量器具的档案管理应当严格按照国家有关规定进行,确保档案的完整性、准确性和安全性。档案内容包括器具的采购合同、验收记录、使用记录、维护记录、校准报告、报废记录等,确保档案的全面性和系统性。档案管理单位应当建立健全档案管理制度,配备专职管理人员,定期进行维护和整理,确保档案的规范性和有效性。档案的保存期限应当根据国家有关规定执行,确保档案的长期保存和利用。

6.器具监督与检查

国防计量器具的监督应当定期进行,由相关部门或机构负责。监督内容包括器具的采购、使用、维护、保管、报废等各个环节,确保器具的规范性和有效性。监督方式包括定期检查、随机抽查、专项检查等,确保监督的全面性和深入性。监督结果应当及时反馈相关单位,并报上级主管部门备案。对于违反规定的单位或个人,应当依法进行处理,确保监督的严肃性和权威性。

7.器具信息化管理

国防计量器具的信息化管理应当逐步推进,利用信息化手段提升器具管理的效率和水平。信息化管理内容包括器具的采购、使用、维护、保管、报废等各个环节,通过信息化手段,实现器具信息的实时记录和共享。信息化管理系统应当具备数据采集、数据分析、数据存储、数据查询等功能,确保数据的准确性和完整性。信息化管理系统的建设应当结合实际需求,逐步完善,提升器具管理的智能化水平。

四、国防计量人员管理细则

1.人员资质与选拔

国防计量人员的选拔应当严格遵循国家相关法律法规和军事人员选拔规定,确保选拔过程公平、公正、公开。选拔过程中,应当注重考察候选人的专业知识和技能,以及其思想政治素质和军事素养。候选人应当具备相应的学历背景和工作经验,并能够胜任国防计量工作的要求。选拔方式包括笔试、面试、体能测试等,确保选拔的科学性和合理性。选拔合格的候选人,应当进行岗前培训,使其熟悉国防计量工作的相关知识和技能,并能够胜任岗位要求。

2.人员培训与考核

国防计量人员的培训应当定期进行,由相关部门或机构负责。培训内容应当包括国防计量法律法规、计量标准、计量器具、计量检定/校准、计量监督等方面的知识,确保人员掌握必要的专业知识和技能。培训方式包括课堂教学、实践操作、案例分析等,确保培训的实用性和有效性。培训结束后,应当进行考核,考核合格者方可上岗。考核内容包括理论知识、实践技能、工作态度等方面,确保考核的全面性和客观性。考核结果应当与人员的晋升、奖惩挂钩,激励人员不断学习和提升。

3.人员职责与权限

国防计量人员的职责应当明确,并符合其岗位要求。主要职责包括计量标准的建立、使用、保存和变更,计量器具的采购、使用、维护和报废,计量检定/校准的实施,计量监督的开展等。在履行职责的过程中,人员应当享有相应的权限,包括对计量标准的监督权、对计量器具的检查权、对计量检定/校准结果的审核权等。权限的行使应当符合国家法律法规和军事规定,确保权力的规范性和有效性。

4.人员管理与监督

国防计量人员的日常管理应当严格按照国家有关规定进行,确保人员的管理规范性和有效性。管理内容包括人员的考勤、考核、奖惩、晋升等,确保人员的积极性和主动性。监督内容包括对人员职责履行情况的监督、对人员权限行使情况的监督、对人员工作纪律的监督等,确保人员的廉洁自律和公正执法。监督方式包括定期检查、随机抽查、专项检查等,确保监督的全面性和深入性。对于违反规定的单位或个人,应当依法进行处理,确保监督的严肃性和权威性。

5.人员职业道德与纪律

国防计量人员应当具备良好的职业道德和纪律,严格遵守国家法律法规和军事规定,确保工作的公正性和客观性。职业道德包括诚实守信、公正廉洁、尽职尽责等,纪律包括服从命令、严守秘密、保守机密等。相关部门应当加强对人员的职业道德和纪律教育,提升人员的职业素养和纪律意识。对于违反职业道德和纪律的行为,应当依法进行处理,确保职业道德和纪律的严肃性和权威性。

6.人员激励与奖惩

国防计量人员的激励与奖惩应当遵循国家有关规定,结合人员的实际表现和工作成绩,进行公平、公正、公开的奖惩。激励方式包括表彰、奖励、晋升等,奖惩方式包括批评、处罚、降级等。激励与奖惩应当与人员的职责履行情况、工作成绩、职业道德和纪律等挂钩,确保激励与奖惩的合理性和有效性。激励与奖惩的结果应当及时反馈相关人员,并报上级主管部门备案。通过激励与奖惩,提升人员的积极性和主动性,促进国防计量工作的顺利开展。

7.人员流动与交流

国防计量人员的流动与交流应当遵循国家有关规定,结合人员的实际需求和单位的工作安排,进行合理、有序的人员流动与交流。流动与交流方式包括调任、借调、轮岗等,流动与交流的期限和方式应当符合国家法律法规和军事规定。流动与交流过程中,应当加强对人员的培训和指导,确保其能够快速适应新的工作环境和岗位要求。流动与交流的结果应当及时反馈相关人员,并报上级主管部门备案。通过人员流动与交流,提升人员的综合素质和工作能力,促进国防计量工作的全面发展。

8.人员保障与福利

国防计量人员的保障与福利应当符合国家有关规定,结合人员的实际需求和单位的经济状况,提供必要的保障和福利。保障内容包括住房、医疗、交通、饮食等,福利包括休假、补贴、奖励等。相关部门应当建立健全保障与福利制度,提升人员的幸福感和归属感。保障与福利的落实应当及时、到位,确保人员的实际需求得到满足。保障与福利的结果应当及时反馈相关人员,并报上级主管部门备案。通过保障与福利,提升人员的工作积极性和主动性,促进国防计量工作的顺利开展。

五、国防计量检定/校准管理规程

1.检定/校准计划制定

国防计量检定/校准的计划制定应当结合国防计量工作的实际需求,以及计量器具的使用情况和精度要求,进行科学、合理的安排。计划制定过程中,应当充分考虑计量器具的种类、数量、检定/校准周期、检定/校准资源等因素,确保计划的可行性和有效性。计划应当明确检定/校准的对象、内容、时间、地点、责任单位、责任人等关键信息,并报上级主管部门审批。审批通过后,方可组织实施。计划制定完成后,应当及时发布,并通知相关单位做好准备。

2.检定/校准实施程序

国防计量检定/校准的实施应当严格按照国家有关规定和操作规程进行,确保检定/校准的准确性和可靠性。实施过程中,应当选择具备相应资质的机构和人员,并严格按照检定/校准程序进行。检定/校准前,应当对计量器具进行充分的准备,包括清洁、检查、校准等,确保计量器具处于良好状态。检定/校准过程中,应当认真记录检定/校准数据,并进行分析和判断,确保检定/校准结果的准确性和可靠性。检定/校准完成后,应当及时出具检定/校准报告,并妥善保存检定/校准记录。

3.检定/校准结果处理

国防计量检定/校准的结果应当真实、准确、可靠,并符合国家计量法律法规和相关标准。结果处理过程中,应当对检定/校准数据进行分析和判断,确定计量器具是否合格。对于合格的计量器具,应当出具合格证书;对于不合格的计量器具,应当出具不合格证书,并说明不合格的原因和处理方法。结果处理完成后,应当及时通知相关单位,并做好解释和沟通工作。对于不合格的计量器具,应当及时进行维修或报废,确保计量器具的准确性和可靠性。

4.检定/校准记录管理

国防计量检定/校准的记录应当完整、规范,并妥善保存,确保记录的准确性和可追溯性。记录内容包括检定/校准的对象、内容、时间、地点、责任单位、责任人、检定/校准数据、检定/校准结果等,确保记录的全面性和系统性。记录管理单位应当建立健全记录管理制度,配备专职管理人员,定期进行维护和整理,确保记录的规范性和有效性。记录的保存期限应当根据国家有关规定执行,确保记录的长期保存和利用。

5.检定/校准报告审核

国防计量检定/校准的报告应当真实、准确、可靠,并符合国家计量法律法规和相关标准。报告审核过程中,应当对报告的内容进行审查,包括检定/校准数据、检定/校准结果、检定/校准结论等,确保报告的准确性和可靠性。报告审核应当由具备相应资质的机构和人员负责,并严格按照审核程序进行。审核通过后,方可出具报告。报告审核完成后,应当及时通知相关单位,并做好解释和沟通工作。

6.检定/校准异议处理

国防计量检定/校准的结果可能存在异议,处理过程中应当及时、公正地解决问题,确保计量工作的严肃性和权威性。异议处理前,应当充分了解异议的内容和原因,并做好调查和取证工作。异议处理过程中,应当组织相关人员进行讨论和论证,确保异议得到妥善解决。异议处理完成后,应当及时出具处理报告,并通知相关单位。对于无法解决的异议,应当及时上报上级主管部门,并做好解释和沟通工作。

7.检定/校准信息化管理

国防计量检定/校准的信息化管理应当逐步推进,利用信息化手段提升检定/校准工作的效率和水平。信息化管理内容包括检定/校准计划的制定、检定/校准数据的采集、检定/校准结果的审核、检定/校准报告的出具等,通过信息化手段,实现检定/校准信息的实时记录和共享。信息化管理系统应当具备数据采集、数据分析、数据存储、数据查询等功能,确保数据的准确性和完整性。信息化管理系统的建设应当结合实际需求,逐步完善,提升检定/校准工作的智能化水平。

8.检定/校准监督与检查

国防计量检定/校准的监督应当定期进行,由相关部门或机构负责。监督内容包括检定/校准计划的制定、检定/校准数据的采集、检定/校准结果的审核、检定/校准报告的出具等,确保检定/校准工作的规范性和有效性。监督方式包括定期检查、随机抽查、专项检查等,确保监督的全面性和深入性。监督结果应当及时反馈相关单位,并报上级主管部门备案。对于违反规定的单位或个人,应当依法进行处理,确保监督的严肃性和权威性。

六、国防计量监督与检查制度

1.监督检查目的与原则

国防计量监督检查的目的是为了确保国防计量法律法规和规章制度的贯彻执行,维护国防计量工作的正常秩序,提升国防计量保障能力。监督检查应当遵循以下原则:一是依法监督,严格按照国家计量法律法规和军事计量规章制度进行监督检查;二是客观公正,监督检查过程中应当实事求是,客观公正地评价被检查单位的计量工作;三是注重实效,监督检查应当注重实际效果,发现问题及时督促整改;四是公开透明,监督检查的程序、标准、结果应当公开透明,接受社会监督。通过监督检查,及时发现和纠正国防计量工作中存在的问题,促进国防计量工作的规范化和科学化。

2.监督检查组织与职责

国防计量监督检查工作由国防计量主管部门负责组织协调,可以委托具备相应资质的机构具体实施。监督检查人员应当具备相应的专业知识和技能,熟悉国防计量法律法规和规章制度,并能够胜任监督检查工作。监督检查人员的职责包括:制定监督检查计划,组织实施监督检查,收集和整理监督检查资料,撰写监督检查报告,督促被检查单位整改问题等。监督检查人员应当严格遵守监督检查纪律,保守国家秘密和被检查单位的商业秘密,确保监督检查工作的严肃性和权威性。

3.监督检查内容与方法

国防计量监督检查的内容包括国防计量法律法规和规章制度的贯彻执行情况、计量基准和计量标准的建立、使用、保存、变更情况、计量器具的采购、使用、维护、报废情况、计量检定/校准的实施情况、计量人员的资质与培训情况、计量档案的管理情况等。监督检查方法包括查阅资料、现场检查、抽样检测、询问谈话等。查阅资料主要是查阅被检查单位的计量管理制度、计量记录、计量报告等,了解其计量工作的基本情况;现场检查主要是对计量现场进行实地查看,了解计量器具的使用情况、计量环境的符合情况等;抽样检测主要是对计量器具进行抽样检测,验证其计量性能;询问谈话主要是与被检查单位的相关人员进行谈话,了解其计量工作的实际情况。通过多种方法相结合,确保监督检查的全面性和深入性。

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