住宅电梯安全管理规章全文

住宅电梯安全管理规章全文住宅电梯作为现代居民生活不可或缺的垂直运输工具，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全与日常生活秩序。为规范住宅电梯的安全管理，明确各方责任，保障电梯安全、稳定、高效运行，依据国家相关法律法规及技术标准，结合住宅电梯使用管理的实际情况，特制定本规章。本规章旨在构建权责清晰、管理规范、保障有力的住宅电梯安全管理体系，为广大业主和使用人营造安全、便捷的居住环境。第一章总则第一条【目的依据】为加强住宅电梯安全管理，预防和减少电梯安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规及技术规范，结合本地区实际，制定本规章。第二条【适用范围】本规章适用于本行政区域内住宅物业（包括商品住宅、保障性住房、拆迁安置房等）电梯的选型配置、安装验收、使用登记、运行维护、检验检测、应急处置、更新改造、报废及相关管理活动。第三条【基本原则】住宅电梯安全管理应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“业主负责、物业落实、专业维保、政府监管、社会监督”的原则。第四条【定义】本规章所称住宅电梯，是指安装在住宅建筑内，供业主、使用人及其他人员垂直通行的电梯，包括乘客电梯、载货电梯及消防电梯等。本规章所称业主，是指房屋的所有权人。本规章所称使用人，是指实际使用房屋的人。本规章所称物业服务企业（以下简称物业公司），是指受业主委托，对住宅物业进行管理服务的企业。本规章所称电梯维保单位（以下简称维保单位），是指取得相应资质，从事电梯维护保养的单位。第二章责任主体与职责第五条【业主责任】业主是住宅电梯的所有权人，对电梯安全负总责。其主要职责包括：（一）按照国家有关规定和物业服务合同约定，按时足额缴纳电梯运行维护费用、维修资金及其他相关费用，保障电梯安全管理所需资金投入。（二）通过业主大会或业主委员会，选聘具有相应资质的物业公司对电梯进行管理，或决定自行管理电梯的具体方案。（三）监督物业公司和维保单位履行电梯安全管理和维护保养义务。（四）遵守电梯使用管理规定，对违反电梯安全使用的行为予以劝阻和制止。（五）法律、法规规定的其他责任。第六条【业主委员会责任】业主委员会作为业主大会的执行机构，应当履行以下职责：（一）代表业主与物业公司签订包含电梯安全管理内容的物业服务合同，明确双方在电梯安全管理方面的权利、义务和责任。（二）监督物业公司电梯安全管理工作的落实情况，定期检查电梯安全状况及相关记录。（三）负责电梯专项维修资金的申请、使用和管理，确保电梯维修、更新、改造资金的及时到位。（四）组织业主参与电梯安全知识宣传教育，听取业主对电梯安全管理的意见和建议。（五）配合政府有关部门做好电梯安全监督检查工作。第七条【物业公司责任】物业公司作为电梯使用管理的具体责任单位，对电梯的安全运行负直接管理责任。其主要职责包括：（一）建立健全电梯安全管理制度和岗位责任制度，配备专职或兼职电梯安全管理人员，明确其职责。（二）按照合同约定，委托具有相应资质的维保单位对电梯进行维护保养，并对维保单位的维保质量进行监督。（三）负责电梯的日常巡检，做好巡检记录，发现问题及时通知维保单位进行处理。（四）确保电梯紧急报警装置（如五方通话）24小时有效应答，电梯运行期间有值班人员或应急响应机制。（五）制定电梯突发事件应急救援预案，并定期组织演练。发生电梯困人等突发事件时，立即启动预案，组织救援，并按规定上报。（六）在电梯轿厢内显著位置张贴有效的《电梯使用标志》、安全注意事项、警示标志、维保单位名称及联系方式、应急救援电话等。（七）负责电梯技术档案的建立、健全和管理，确保档案资料完整、准确。（八）组织或配合维保单位对电梯作业人员和相关管理人员进行安全教育和技能培训。（九）对乘客违反电梯安全使用规定的行为予以劝阻和制止，对不听劝阻者，可报告有关部门处理。（十）电梯需要停止使用进行维修或改造时，应及时公示，并采取必要的安全防护措施。第八条【维保单位责任】维保单位应当依照法律法规、安全技术规范及合同约定，对其维保的电梯安全性能负责。其主要职责包括：（一）严格按照安全技术规范和维保手册的要求，对电梯进行维护保养，确保维保质量，保证电梯处于良好运行状态。（二）制定详细的维保计划和方案，配备与维保业务相适应的专业技术人员、设备和检测工具。（三）维保人员应持证上岗，严格遵守安全操作规程，做好维保记录，并经物业公司安全管理人员签字确认。（四）维保过程中发现电梯存在安全隐患的，应当及时告知物业公司，并采取必要的措施消除隐患；发现严重事故隐患的，应当立即停止电梯使用，并报告特种设备安全监督管理部门。（五）协助物业公司制定电梯应急救援预案，提供应急救援技术支持，参与电梯突发事件的应急处置。（六）建立维保档案，记录电梯维保的详细情况，并至少保存4年。（七）对物业公司的电梯安全管理人员和操作人员进行技术指导和必要的培训。第九条【监管部门责任】特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内住宅电梯安全的监督管理工作，履行以下职责：（一）宣传贯彻电梯安全法律法规和安全技术规范。（二）对电梯使用登记、定期检验、维保单位资质等进行监督检查。（三）组织开展电梯安全专项整治，对违法违规行为进行查处。（四）指导和监督电梯应急救援体系建设，协调处理重大电梯安全事故。（五）受理电梯安全投诉举报，及时调查处理。第十条【其他相关方责任】（一）电梯制造单位对其制造的电梯质量和安全性能负责，应当提供必要的技术支持和备品备件。（二）电梯安装、改造、修理单位应当具备相应资质，并对其施工质量负责。（三）电梯检验检测机构应当依法依规开展检验检测工作，对检验检测结果的真实性、准确性负责。（四）业主、使用人及其他人员应当遵守电梯安全使用规定，爱护电梯设施，不得实施危害电梯安全的行为。第三章安全管理第十一条【档案管理】物业公司应建立健全电梯安全技术档案，至少包括以下内容：（一）电梯产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明书、型式试验证书、监督检验证书等原始技术资料。（二）电梯安装验收资料，包括安装监督检验报告。（三）电梯使用登记证明。（四）电梯维护保养合同、维保单位资质证明及维保记录。（五）电梯日常运行记录、巡检记录、故障记录及处理报告。（六）电梯定期检验报告。（七）电梯应急救援预案及演练记录。（八）电梯安全管理人员和作业人员的培训记录和资格证书复印件。（九）电梯改造、重大修理、更新、报废等相关资料。电梯档案应妥善保管，专人负责，至少保存至电梯报废后3年。第十二条【使用管理】（一）电梯投入使用前，必须经监督检验合格并办理使用登记，取得《电梯使用标志》后方可投入使用。《电梯使用标志》应置于电梯轿厢内显著位置。（二）严禁超载运行。物业公司应根据电梯额定载重量，在轿厢内张贴醒目的超载警示标志，并确保超载保护装置有效。（三）严禁在电梯内吸烟、嬉戏、打闹、蹦跳，严禁携带易燃、易爆、腐蚀性等危险品乘坐电梯（消防电梯除外）。（四）严禁在电梯轿厢内堆放杂物，严禁在电梯出入口处堆放物品影响电梯正常使用和紧急疏散。（五）保持电梯轿厢、层门、轿门及候梯区域的清洁卫生，防止垃圾、灰尘等进入电梯设备。（六）电梯运行中发生异常情况时，乘客应立即按下紧急停止按钮（如配备）并通过紧急报警装置求救，切勿自行撬门或尝试爬出。（七）儿童乘坐电梯应有成年人陪同。（八）装修期间，物业公司应加强对电梯使用的管理，设置警示标志，限制装修材料的重量和尺寸，防止损坏电梯。第十三条【日常检查与维护保养】（一）物业公司应当每日对电梯进行巡视检查，重点检查电梯运行状况、安全装置、警示标志、轿厢内卫生及有无异常声响、异味等。发现问题及时处理或通知维保单位。（二）维保单位应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行半月、月、季度、半年和年度维护保养，并做好详细记录。维保记录应当经物业公司安全管理人员签字确认。（三）维保单位在进行维保作业时，应当设置警示标志，采取安全防护措施，防止意外发生。（四）电梯的维护保养应当由取得相应资质的维保单位进行。物业公司不得将电梯维保业务转包或分包给不具备资质的单位或个人。（五）电梯出现故障或发生异常情况时，物业公司应立即停止使用该电梯，通知维保单位进行全面检查，消除隐患后方可重新投入使用。第十四条【应急处置】（一）物业公司应当制定电梯突发事件应急救援预案，预案应包括应急组织机构、职责分工、报警程序、救援措施、人员疏散等内容。（二）电梯紧急报警装置应确保24小时畅通，能够直接与物业公司值班室或维保单位应急救援中心联系。（三）发生电梯困人事故时，物业公司接到报警后，应立即通知维保单位，并安抚被困人员情绪，告知救援正在进行。维保单位接到通知后，应在规定时间内（通常为30分钟内）赶到现场实施救援。（四）电梯发生事故或严重故障时，物业公司应立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，并按照规定及时向特种设备安全监督管理部门和其他有关部门报告。（五）物业公司和维保单位应定期组织电梯应急救援演练，每年至少进行一次，提高应急处置能力。第十五条【更新、改造与报废】（一）电梯使用达到一定年限或经检验检测确认存在严重安全隐患，无法通过维修、改造消除的，应当予以报废。（二）电梯需要进行更新、改造或重大修理的，应当由具有相应资质的单位进行设计、制造、安装，并经监督检验合格后方可投入使用。（三）电梯的更新、改造、报废，应当由业主大会或业主委员会决定，并按照规定办理相关手续。所需费用从住宅专项维修资金中列支，不足部分由业主按照约定承担；没有约定或约定不明确的，由相关业主按照专有部分面积所占比例分摊。第十六条【安全宣传教育】物业公司应当利用公告栏、微信群、宣传册等多种形式，定期向业主和使用人宣传电梯安全使用知识、应急避险常识和相关法律法规，提高公众的电梯安全意识和自我保护能力。可在电梯轿厢内张贴安全使用须知、乘梯礼仪等。第四章监督与考核第十七条【内部监督】业主委员会应当定期（如每季度或每半年）检查物业公司电梯安全管理工作的落实情况，查阅电梯运行记录、维保记录、检验报告等资料，对发现的问题及时向物业公司提出整改意见，并跟踪整改情况。第十八条【外部监督】（一）特种设备安全监督管理部门应当加强对住宅电梯安全的监督检查，对发现的违法违规行为，应当依法予以查处。（二）鼓励业主、使用人及社会各界对电梯安全管理进行监督，对违反本规章的行为有权向物业公司、业主委员会或特种设备安全监督管理部门投诉举报。（三）新闻媒体应当加强对电梯安全知识和相关法律法规的宣传，对电梯安全违法行为进行舆论监督。第十九条【考核机制】（一）将电梯安全管理工作纳入物业公司的服务质量考核体系。（二）对在电梯安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。（三）对未履行电梯安全管理职责，导致电梯安全事故或重大安全隐患的单位和个人，按照有关法律法规追究责任。第五章法律责任第二十条【业主责任】业主违反本规章规定，不按时缴纳电梯相关费用，或有其他危害电梯安全使用行为，造成电梯损坏或他人损害的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条【物业公司责任】物业公司违反本规章规定，未履行电梯安全管理职责，导致电梯发生安全事故或存在重大安全隐患的，由特种设备安全监督管理部门依照《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规的规定予以处罚；造成人身伤亡或财产损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。第二十二条【维保单位责任】维保单位违反本规章规定，未按照安全技术规范要求进行维护保养，或维保质量不合格，导致电梯发生安全事故的，由特种设备安全监督管理部门依照相关法律法规予以处罚；造成人身伤亡或财产损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。第二十三条【其他责任】其他相关方违反本规章规定，造成电梯安全事故或损害的，依照相关法律法规承担相应的法律责任。第六章附则第二十四条【争议解决】因电梯安全管理发生的争议，由当事人协商解决；协商不成的，可依法