在建工程管理制度

在建工程管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范在建工程项目管理，确保工程质量、安全生产、工期进度及投资效益，依据国家相关法律法规、行业标准及公司管理体系要求，结合公司实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建的工程项目从开工至竣工验收交付全过程的管理活动。各项目部及所有参与工程建设的相关单位和人员均须严格遵守。第三条基本原则在建工程管理遵循“质量为本、安全第一、预防为主、全员参与、科学管理、持续改进”的原则。第二章组织机构与职责第四条组织机构公司设立工程管理部门，作为在建工程管理的归口管理部门。各项目部是工程项目实施的直接责任主体，应根据工程规模和特点，设立相应的职能管理岗位，配备合格的管理人员。第五条主要职责1.公司工程管理部门：负责制度的制定、修订与监督执行；对各项目部进行业务指导、检查与考核；组织重大施工方案的评审；协调公司层面的资源支持。2.项目部：全面负责工程项目的具体组织实施，履行合同约定；制定项目管理目标和实施计划；负责现场施工组织、质量控制、安全管理、进度协调、成本控制、合同管理、信息管理及各方关系协调。3.项目经理：是工程项目的第一责任人，对项目的质量、安全、进度、成本、合同、信息等管理负全面责任。4.项目技术负责人：负责施工技术管理，组织施工组织设计和专项施工方案的编制与交底；解决施工中的技术难题；负责工程技术资料的管理。5.施工员/工长：负责分管区域的施工组织、技术交底、工序安排、资源调配及进度控制，确保按图施工和工序质量。6.质量员：负责工程质量的日常检查、监督与验收，参与质量事故的调查与处理，收集整理质量记录。7.安全员：负责施工现场的安全生产管理，组织安全教育培训，进行安全检查，督促隐患整改，参与安全事故的调查与处理。8.其他岗位人员：根据岗位职责分工，履行相应的管理职责。第三章施工组织设计与方案管理第六条施工组织设计项目部应在工程开工前，由项目技术负责人组织编制施工组织设计，经公司相关部门评审、总工程师审批后实施。施工组织设计应具有科学性、指导性和可操作性，明确项目管理目标、施工部署、主要施工方法、资源配置、进度计划、平面布置及质量、安全、环保等保证措施。第七条专项施工方案对于危险性较大的分部分项工程，以及采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，必须编制专项施工方案。专项施工方案应由项目技术负责人组织编制，必要时邀请专家进行论证评审，按规定程序审批后实施，并进行详细的安全技术交底。第八条方案交底与执行施工组织设计和专项施工方案批准后，项目技术负责人应向项目部管理人员进行交底，施工员/工长应向作业班组进行详细的技术交底，确保施工人员理解并掌握施工要点和技术要求。施工过程中必须严格按批准的方案执行，不得擅自修改。确需修改的，应按原审批程序重新报批。第四章质量管理第九条质量目标项目部应根据合同要求和公司管理目标，确定项目的质量目标，并将目标分解到各分部分项工程和各管理环节。第十条材料、设备质量管理1.工程所用的主要材料、半成品、构配件、设备等，必须具有出厂合格证、质量保证书等质量证明文件，并按规定进行进场检验和试验，合格后方可使用。严禁使用不合格材料和设备。2.对涉及结构安全和使用功能的材料、试块、试件，应按规定进行见证取样和送检。第十一条施工过程质量控制1.严格执行施工工艺标准和操作规程，加强工序管理，实行自检、互检、交接检的“三检制”。上道工序不合格，不得进入下道工序施工。2.隐蔽工程在隐蔽前，必须经监理工程师（或建设单位代表）检查验收并签字确认后方可隐蔽，并及时办理隐蔽工程验收记录。3.加强对施工过程中的质量巡查和旁站监督，对发现的质量问题及时整改，不留隐患。第十二条质量验收工程质量验收应严格按照国家现行施工质量验收规范和标准进行，分检验批、分项工程、分部（子分部）工程和单位（子单位）工程进行验收。验收合格后方可进行后续工作。第十三条质量问题与事故处理发生质量问题或质量事故，应立即停止相关作业，保护现场，并按规定程序上报。项目部应组织分析原因，制定整改或处理方案，经批准后实施。处理完毕后，应重新进行验收。第五章安全生产管理第十四条安全生产责任制建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，层层签订安全生产责任书，将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一个人员。第十五条安全教育与培训1.对所有进场作业人员必须进行三级安全教育培训和考核，特种作业人员必须持证上岗。2.针对不同施工阶段、不同工种和不同设备，应进行专项安全技术交底和培训。第十六条专项施工方案与安全技术交底对于危险性较大的分部分项工程，必须编制安全专项施工方案，并按规定审批。施工前，必须进行有针对性的安全技术交底，交底双方签字确认。第十七条安全防护与劳动保护1.施工现场必须按规定设置明显的安全警示标志，危险区域应采取有效的隔离防护措施。2.为作业人员提供合格的个人劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。3.施工现场临时用电、高处作业、深基坑、起重吊装、动火作业等，必须严格遵守相关安全规定。第十八条安全检查与隐患整改1.建立定期和不定期的安全检查制度，包括日常巡查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实。重大隐患必须立即整改，整改期间应采取防范措施。第十九条应急管理项目部应编制生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救伤员，防止事故扩大，并按规定程序及时上报。第六章进度管理第二十条进度计划编制项目部应根据合同工期要求，编制详细的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划，并报监理工程师（或建设单位代表）审批。进度计划应明确各工序的开始和完成时间、资源配置和工序衔接关系。第二十一条进度控制与协调项目部应严格按照批准的进度计划组织施工，加强对施工进度的动态监控。定期召开进度协调会，分析影响进度的因素，及时采取措施调整进度计划，确保各节点工期目标的实现。第二十二条进度报告项目部应定期向公司工程管理部门和监理工程师（或建设单位代表）提交工程进度报告，如实反映工程进展情况、存在问题及拟采取的措施。第七章成本管理第二十三条成本计划项目部应根据中标价、施工组织设计和市场行情，编制项目成本计划，确定成本控制目标。成本计划应分解到各分部分项工程和各成本要素。第二十四条成本控制加强施工过程中的成本控制，严格控制人工、材料、机械等费用支出。优化施工方案，推广应用新技术、新工艺、新材料，努力降低施工成本。加强合同管理，及时办理工程变更、签证和索赔，确保工程收入。第二十五条成本核算与分析定期进行成本核算，将实际成本与计划成本进行对比分析，找出成本偏差的原因，采取针对性措施加以控制。第八章合同管理第二十六条合同评审与签订公司合同管理部门负责对工程合同进行评审，确保合同条款的合法性、完整性和严谨性。合同签订应符合公司规定的程序。第二十七条合同履行项目部应严格履行合同约定的各项义务，同时监督合同对方的履约情况。做好合同文件的管理，包括合同文本、补充协议、变更签证等资料的收集、整理和归档。第二十八条合同变更与索赔工程实施过程中发生合同变更，应按规定程序办理变更手续。因对方原因造成我方损失的，应及时收集证据，按合同约定提出索赔。第九章物资设备管理第二十九条物资采购与验收工程所需主要材料、设备的采购应遵循“质量合格、价格合理、信誉良好”的原则，按规定程序进行采购。进场时必须进行严格的验收，核对规格、型号、数量、质量证明文件等，不合格的物资不得进场。第三十条物资存储与使用进场物资应按规定进行分类存放和标识，妥善保管，防止损坏、变质和丢失。建立物资领用制度，严格控制材料消耗，推行限额领料。第三十一条机械设备管理施工机械设备应根据施工需要合理选型和配置。设备进场前应进行检查验收，确保性能完好。使用过程中应加强维护保养，确保设备正常运行，操作人员必须持证上岗。第十章技术资料管理第三十二条资料收集与整理项目部应指定专人负责工程技术资料的收集、整理、编制和归档工作。技术资料应真实、准确、完整、规范，与工程进度同步。第三十三条资料内容技术资料主要包括：工程前期文件、施工管理文件、施工技术文件、质量控制文件、安全管理文件、验收评定文件、竣工图等。第三十四条资料归档工程竣工验收后，项目部应按规定将完整的工程技术资料整理成册，移交公司档案管理部门和建设单位。第十一章文明施工与环境保护第三十五条文明施工施工现场应加强管理，保持场容场貌整洁有序。材料堆放整齐，道路畅通，标牌规范。作业人员应遵守职业道德，行为文明。第三十六条环境保护施工过程中应采取有效措施控制施工扬尘、噪音、废水和固体废弃物对环境的污染。保护施工现场及周边的生态环境，做到绿色施工。第十二章沟通与协调第三十七条内部沟通项目部应建立有效的内部沟通机制，定期召开生产例会、技术交底会、安全例会等，及时传达信息，协调解决施工中存在的问题。第三十八条外部协调积极与建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、政府主管部门及周边社区等相关方进行沟通协调，营造良好的施工外部环境。第十三章竣工验收与移交第三十九条竣工验收准备工程完工后，项目部应对照设计图纸和合同要求，进行全面的自检自评。自检合格后，整理齐全竣工资料，向监理工程师（或建设单位代表）提交竣工验收申请报告。第四十条竣工验收按照国家有关工程竣工验收的规定和程序，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后，签署竣工验收报告。第四十一条工程移交竣工验收合格后，项目部应与建设单位办理工程竣工结算和工程移交手续，包括工程实体、竣工资料、有关设备设施的使用说明书等。第十四章考核与奖惩第四十二条考核公司工程管理部门定期对项目部的各项管理目标（质量、安全、进度、成本、文明施工等）的完成