个人破产法律知识2026年培训

个人破产法律知识2026年培训汇报人：XXXXXX目

录CATALOGUE02破产申请与受理流程01个人破产法律概述03债务人财产管理04债权申报与确认05破产清算与重整06法律责任与风险防范个人破产法律概述01个人破产的定义与特征法律救济属性个人破产是为陷入债务困境的自然人提供的法律救济途径，通过法院宣告破产实现债务清理或豁免，帮助债务人摆脱危机重新融入社会。01程序法定性破产程序需严格遵循法律规定，包括财产清算、债务调整、权利义务关系确认等环节，具有强制性和规范性。主体特定性主要适用于因企业债务承担连带责任的自然人股东，需以关联企业进入破产程序为前提条件。双重核心要件债务人需同时满足"无法清偿到期债务"和"资产不足以清偿全部债务"两个实质条件方可申请破产。0203042026年新修订要点仅规定破产清算和重整两种程序，未采纳和解程序，体现对债务清理的强制性特征。明确将连带责任自然人股东纳入破产主体范围，解决企业破产中的股东债务连带问题。建立"限制消费决定书"机制，禁止破产期间的高消费及非必要消费，期限由法院裁量确定。将生产经营必需物品纳入豁免范围，保留债务人重新开始的经济基础。适用范围扩展程序类型限定行为限制制度豁免财产创新7，6，5！4，3XXX国内外立法比较制度目标差异国内侧重保护"诚实而不幸"的债务人，美国更强调债务豁免和重生机会，导致准入门槛松紧不同。配套制度完善度发达国家普遍建立信用修复、破产保护等配套制度，我国尚处探索阶段，厦门等地正试点综合改革。程序类型对比我国采用清算/重整双轨制，美国存在第七章清算和第十三章重整，且清算程序应用更普遍。免责机制区别国内免责需经法院严格审查并设定考察期，美国破产清算可直接获得免责但存在例外债务。破产申请与受理流程02申请人资格与条件地域与社保要求债务人需在试点地区（如深圳）连续居住并缴纳社保满三年，确保与当地社会经济联系紧密，避免制度滥用。需证明资产不足以清偿全部债务（资不抵债），或虽有一定资产但明显缺乏变现能力，无法履行到期债务。申请人需如实申报财产及债务，无恶意转移资产、虚构债务等行为，否则将承担法律责任。债务清偿能力缺失诚实信用原则基础身份证明：包括身份证、居住证明、社保缴纳记录等，用于核实申请人地域及身份资格。个人破产申请需提交完整材料以证明符合法定条件，法院将通过材料审查决定是否受理。财务状况文件：需提供财产清单、近12个月银行流水、债权债务清册，详细列明资产与负债情况。债务证明文件：如借款合同、法院判决书、催收通知等，证明债务真实存在且已到期未清偿。其他补充材料：若申请重整或和解，需提交还款计划书或重组方案，说明未来偿债能力。申请材料准备清单法院受理标准与程序材料完整性：法院首先核查申请材料是否齐全，包括主体资格证明、债务证据等，缺漏将要求补正或驳回。管辖权确认：需确认受理法院对案件具有管辖权，通常为债务人住所地或主要财产所在地的试点地区法院。形式审查标准破产原因成立：法院评估债务人是否确实丧失清偿能力，包括资产与负债对比、现金流状况等客观证据。诚信行为审查：通过调查债务人历史交易记录、财产变动等，排除欺诈性破产或恶意逃债嫌疑。实质审查标准立案与公告：符合条件则立案受理，并发布公告通知债权人申报债权，启动破产程序。指定管理人：法院指定破产管理人接管债务人财产，负责债权审核、财产分配等具体事务。受理后续程序债务人财产管理03财产申报范围与要求收入与支出报告提交近3年的收入流水（工资/经营所得/投资收益）及必要生活开支凭证，确保法院评估偿债能力时有据可依。债务明细清单需列明债权人信息、债务金额、产生原因及担保情况，并附相应合同或法律文书副本。全面资产披露包括不动产、动产、金融资产（存款/股票/基金）、保险产品及知识产权等所有财产权益，需提供权属证明与估值文件。法院裁定保全担保与反担保受理破产申请的法院可依职权或依债权人申请，对债务人财产采取查封、冻结等保全措施，防止转移或毁损，保全范围涵盖境内外的全部资产。申请人需提供相当于保全财产价值30%的担保（现金或保险），若保全错误造成损失，债务人可申请反担保赔偿，担保形式需经法院认可。财产保全措施信息化监管手段通过对接税务、不动产登记等政务平台实时监控财产变动，对异常交易（如大额转账）可采取紧急止付措施。跨境财产协作对于债务人在境外的财产，依据国际司法协助条约请求当地法院实施保全，重点针对离岸账户、海外投资等资产。财产分配顺序阶梯式清偿规则普通债权按比例清偿，顺序依次为职工工资、税款、普通商业债权，同一顺序债权不足清偿时按债权比例分配。担保债权优先受偿已设定抵押、质押的财产变现后优先清偿担保债权，不足部分转为普通债权，超额部分纳入破产财产池。优先清偿费用破产费用（诉讼费、管理人报酬）和共益债务（继续履行合同产生的债务）需优先全额支付，确保破产程序顺利进行。债权申报与确认04债权申报期限与方式严格时限要求债权申报期限由法院在受理破产申请公告时确定，最短不少于30日，最长不超过3个月（如辛集昊华案申报截止日为2026年2月28日）。逾期申报将影响分配权，仅能在破产财产最终分配前补充申报且需自行承担审查费用。多元化申报渠道完整材料清单债权人可通过现场提交（需携带全套材料原件核对）或邮寄方式申报（如神木捷顺案要求材料按顺序装订），部分案件支持电子材料预审。需特别注意不同管理人对材料份数、装订方式等细节要求可能存在差异。基础材料包括债权申报表、主体资格证明（自然人身份证/机构营业执照）、债权凭证（合同、判决书等）、担保文件（如有）。特殊情形需附加说明文件，如附条件债权需提交履行条件成就的证明材料。123管理人需核查债权真实性，重点审核原始合同、履行凭证（如付款记录）、生效法律文书等核心证据。辛集昊华案明确要求"一笔债权一表"申报，防止债权混同。实质证据审查对待决诉讼债权需评估胜诉可能性；对外币债权按受理日汇率折算；对连带债权需注明其他债务人清偿情况。特殊债权处理区分优先债权（如职工工资）、担保债权与普通债权。附利息债权需按破产受理日（如神木捷顺案定为2025年9月23日）截息，逾期利息不予确认。债权性质认定通过比对债务人财务账册、审计报告及债权人申报数据，发现异常申报时有权要求补充说明或现场核实。交叉验证机制债权审查标准01020304债权异议处理书面异议程序债权人对审核结果不服的，应在收到通知后15日内提交书面异议并附证据。如辛集昊华案明确要求异议需经法定代表人签字或自然人捺印确认。管理人需在10个工作日内复核并答复，维持原认定的应说明理由；仍存争议的，债权人可向受理破产法院提起债权确认之诉。异议进入诉讼阶段后，相关债权分配份额将暂予提存。败诉方需承担诉讼费用及可能导致的程序延迟损失。分级处理机制诉讼风险提示破产清算与重整05法院受理与指定管理人法院裁定受理破产申请后，需在法定期限内指定专业管理人，负责接管债务人财产、调查资产状况并制作财产报告，这是确保清算程序合法性的首要环节。债权申报与确认财产分配与终结程序清算程序关键节点债权人需在公告期限内申报债权，管理人需严格审查债权真实性并编制债权表，经债权人会议核查后由法院裁定确认，直接影响后续财产分配顺序。管理人需按法定顺序（破产费用→职工工资→税款→普通债权）拟定分配方案，经法院批准后执行，最终提交终结报告并办理注销登记。计划需包含债务调整方案（如延期、减免）、经营方案（如业务转型、资产处置）、偿债资金来源及时间表等，确保可操作性。内容完整性利益平衡性可行性论证重整计划是债务人实现债务重组与企业再生的核心文件，需兼顾债权人利益与债务人经营可行性，通过法院批准后具有强制执行力。需明确各类债权人的受偿比例与顺序，优先保障职工债权与税收债权，普通债权人的最低受偿比例需符合法律规定。债务人需提交未来现金流预测、市场分析等材料，证明重整后具备持续经营能力，避免二次破产风险。重整计划制定要求执行监督机制管理人需全程监督重整计划执行，定期向法院及债权人会议提交执行报告，核查债务人是否按计划履行偿债义务或经营调整。对债务人违反计划的行为（如隐匿财产、擅自处置资产），管理人有权申请法院终止重整并转为清算程序。债权人会议可要求债务人说明执行进展，并对重大事项（如资产变价、计划修改）进行表决，确保程序透明度。设立债权人委员会作为常设机构，对管理人及债务人行为进行日常监督，维护债权人集体利益。法院可依职权或依申请审查重整计划执行情况，对拖延执行或损害债权人利益的行为作出强制措施（如罚款、更换管理人）。执行期满后，法院需裁定确认计划执行完毕，解除债务人剩余债务责任，完成企业信用修复。管理人监督职责债权人会议参与权法院司法审查法律责任与风险防范06债务人法律责任财产申报义务债务人需如实申报全部财产及债权债务关系，包括动产、不动产、金融资产等，隐瞒或虚报将面临罚款、程序驳回甚至刑事责任。行为限制破产期间债务人不得进行高消费（如购买奢侈品、旅游等），禁止担任上市公司高管，且借款超千元需声明破产状况。考察期合规清算程序结束后需遵守3-5年行为考察期，若期间存在欺诈行为，已免除债务可能被撤销并追责。过错追责若企业破产因高管违反勤勉义务导致，需承担民事赔偿，且3年内不得再任企业董监高职务。债权人权益保护优先受偿权职工工资、社保费用及税款等债权优先于普通债权受偿，剩余财产按比例分配以确保公平性。异议申诉机制债权人对破产财产分配方案或债务豁免决定不服的，可向法院申请复议或提起诉讼。共同债务追偿对于夫妻共同债务，即使