扬州市妇女创业的现状剖析与政策支持体系研究

扬州市妇女创业的现状剖析与政策支持体系研究一、引言1.1研究背景与意义1.1.1研究背景在社会经济持续发展的进程中，女性在创业领域的影响力与日俱增，已然成为推动经济增长和社会进步的关键力量。《2023-2024年全球女性创业观察报告》显示，2023年全球女性创业活动率达到10.9%，尽管与男性13.8%的创业活动率相比仍有差距，但这一差距正逐步缩小。在中国，女性参与投资的民营法人企业数量已突破2300万户，占所有民营法人企业的41.6%，充分彰显出女性在商业领域的崛起态势。从行业分布来看，女性在教育、文化体育和娱乐业中的参与比例分别达到了56.1%和46.8%，在“四新经济”中参投占比为41.9%，在“专精特新”企业中占比达53.0%。在绿色经济领域，女性参投企业已达44.5万户，占比27.4%；在银发经济领域，女性参投企业超过8万户，占比46.5%。这些数据表明，女性创业者正广泛涉足各个行业，在经济发展中扮演着愈发重要的角色。扬州，作为一座拥有深厚历史文化底蕴和蓬勃经济活力的城市，在推动妇女创业方面也进行了诸多积极且富有成效的探索。扬州市妇联通过政策扶持，全力撬动更多女性投身“双创”大潮。截至目前，扬州累计发放妇女创业担保贷款11.2亿元，成就了3000多名妇女的创业梦想，助力300余家女性创办企业发展壮大，为扬州的经济建设贡献了不可或缺的“她力量”。2020年，扬州全市发放妇女创业贷款2.8亿元，扶持638名创业女性和66家女性领办企业发展，贷款回收率在“十三五”期间更是高达100%，充分体现了扬州在支持妇女创业政策上的有效性和可持续性。邗江区杨庙镇友谊村创客空间积极培育“女主播”，通过“理论教学+模拟训练+实操实践”的线下教学模式，为基层妇女提供一站式直播体验服务，已培养近20名女主播，帮助她们实现创利增收。扬州经济技术开发区妇联组织围绕发展大局，在引领妇女创新创业、维护妇女合法权益等方面开展了大量工作，充分展现了扬州妇女开拓进取、拼搏奋进的时代风采。1.1.2研究意义从理论层面来看，目前关于女性创业的研究虽已取得一定成果，但针对特定地区，如扬州的妇女创业研究仍相对匮乏。深入研究扬州市妇女创业现状与政策支持，能够丰富和完善区域女性创业研究的理论体系，为后续学者开展相关研究提供更为详实的实证依据和理论参考，进一步拓展女性创业研究在地域特色和政策适配性方面的深度与广度。在实践意义上，全面了解扬州市妇女创业的实际状况，精准剖析当前政策在执行过程中存在的问题与不足，能够为政府部门制定更为科学合理、切实可行的妇女创业扶持政策提供有力支撑。通过优化政策环境，加大政策扶持力度，能够有效降低妇女创业的门槛和风险，激发扬州妇女的创业热情和创新活力，助力更多女性实现创业梦想，进而推动扬州地区经济的多元化发展，促进就业增长，提升妇女的经济地位和社会地位，为扬州建设“好地方”贡献更多的“她智慧”和“她力量”。1.2国内外研究现状在国外，女性创业研究起步较早，已形成较为丰富的研究成果。学者Carter等指出，女性创业活动在全球经济发展中占据重要地位，其创业动机呈现多元化特点，除了追求经济利益，还包括实现自我价值、追求工作与生活的平衡等。Brush通过对不同国家女性创业情况的研究发现，女性创业者在行业选择上存在一定的集中性，多集中在服务、零售等行业，这主要是由于这些行业进入门槛相对较低，且更能发挥女性在人际交往、服务意识等方面的优势。关于女性创业面临的挑战，Huse研究表明，融资困难是女性创业过程中面临的主要障碍之一，金融机构往往对女性创业者存在偏见，认为女性的风险承受能力较弱，导致女性在获取贷款、吸引投资等方面面临更大的困难。此外，Aldrich等学者认为，社会文化观念对女性创业也产生着深远影响，传统的性别角色定位限制了女性的创业意愿和发展空间，使得女性在创业过程中需要克服更多来自家庭和社会的压力。国内对于女性创业的研究也在不断深入。李新春等学者通过对国内女性创业群体的调查分析发现，近年来我国女性创业人数呈快速增长趋势，创业领域逐渐拓宽，不仅在传统的服务业、零售业中占据重要地位，在新兴的互联网、科技等领域也崭露头角。在创业动机方面，国内女性创业者除了追求经济独立和自我实现外，还受到社会环境变化、政策鼓励等因素的影响。关于政策支持对女性创业的影响，蔡莉等学者指出，政府出台的一系列创业扶持政策，如税收优惠、创业补贴、创业培训等，在一定程度上降低了女性创业的门槛和风险，激发了女性的创业热情，但在政策的落实和执行过程中，仍存在一些问题，如政策宣传不到位、申请流程繁琐等，导致部分女性创业者无法充分享受到政策红利。此外，学者林嵩认为，社会网络对于女性创业具有重要作用，良好的社会网络可以为女性创业者提供信息、资源和支持，帮助她们解决创业过程中遇到的各种问题。尽管国内外在女性创业研究方面已取得了一定的成果，但仍存在一些不足之处。现有研究大多从宏观层面或全国范围对女性创业进行分析，针对特定地区的深入研究相对较少，尤其是对扬州这样具有独特地域文化和经济特色城市的妇女创业研究更为匮乏。这使得研究成果在指导地方妇女创业实践时缺乏针对性和适用性。在政策支持研究方面，虽然对政策内容和实施效果有所探讨，但对于政策在不同地区、不同行业的差异化影响研究不够深入，未能充分挖掘政策与地方实际情况的契合点，难以提出具有高度针对性和可操作性的政策建议。此外，对于妇女创业过程中的个体差异，如年龄、教育程度、家庭背景等因素对创业决策和创业绩效的影响研究也有待加强，这不利于为不同类型的女性创业者提供精准的支持和指导。本研究将聚焦扬州市妇女创业，深入剖析其现状及政策支持，旨在弥补现有研究的不足，为促进扬州妇女创业提供更具针对性的理论支持和实践指导。1.3研究方法与创新点1.3.1研究方法本研究综合运用多种研究方法，以确保研究的科学性、全面性和深入性。文献研究法：通过广泛查阅国内外关于女性创业的学术期刊、学位论文、政府报告以及新闻报道等资料，全面梳理和分析女性创业的相关理论和研究成果。深入了解国内外女性创业的现状、趋势以及面临的挑战，为研究扬州市妇女创业提供坚实的理论基础和丰富的研究视角。对国内外相关政策法规进行细致研究，剖析其对女性创业的支持措施和影响机制，从而为后续分析扬州市妇女创业政策提供有力的参考依据。问卷调查法：精心设计一套科学合理的调查问卷，针对扬州市不同区域、不同行业的创业女性展开调查。问卷内容涵盖创业动机、行业选择、资金来源、政策知晓度和满意度等多个关键方面。通过大规模发放问卷，广泛收集一手数据，运用统计学方法对数据进行深入分析，以准确把握扬州市妇女创业的现状和存在的问题。利用数据分析工具，对问卷数据进行描述性统计、相关性分析和因子分析等，从而揭示各变量之间的内在关系，为研究结论的得出提供数据支撑。案例分析法：选取扬州市具有代表性的成功和失败妇女创业案例进行深入剖析。通过实地访谈、企业调研等方式，详细了解创业者的创业历程、经营策略、面临的困难以及应对措施。从成功案例中总结宝贵经验，为其他创业女性提供借鉴；从失败案例中吸取教训，找出可能导致创业失败的关键因素，为政策制定者提供参考，以便更好地完善政策支持体系，降低女性创业风险。深入分析每个案例的独特性和普遍性，挖掘案例背后的深层次原因，从而为研究提供更具针对性和实用性的建议。1.3.2创新点研究视角独特：本研究聚焦于扬州这一特定地区，深入挖掘其地域文化、经济特色与妇女创业之间的内在联系。与以往宏观层面的女性创业研究不同，本研究立足扬州实际，从地方政府政策执行、地方产业结构对女性创业的影响以及地方文化对女性创业观念的塑造等多个角度进行研究，为区域女性创业研究提供了新的视角。通过研究扬州独特的运河文化、旅游文化对妇女创业行业选择和经营理念的影响，揭示地域文化在女性创业中的重要作用，弥补了现有研究在地域特色与女性创业关系方面的不足。研究内容深入：不仅关注妇女创业的整体现状和政策支持的一般性内容，还深入分析了不同年龄、教育程度、家庭背景的女性在创业过程中的差异。探讨了不同创业阶段女性对政策的需求特点，以及政策在不同行业的实施效果差异，为制定更加精准、个性化的政策提供了依据。通过对不同年龄段女性创业动机和面临挑战的对比分析，发现年轻女性更注重创新和自我实现，而中年女性则更关注家庭与事业的平衡，针对这些差异提出相应的政策建议，使研究内容更具深度和实践价值。研究方法综合：综合运用文献研究法、问卷调查法和案例分析法，实现了理论与实践的紧密结合。通过文献研究法梳理理论基础，为实证研究提供方向；问卷调查法获取大规模的数据，保证研究结果的普遍性和代表性；案例分析法深入剖析个体案例，增强研究的针对性和实用性。这种多方法融合的研究方式，相较于单一研究方法，能够更全面、深入地揭示扬州市妇女创业的现状与政策支持之间的关系。在分析政策支持对妇女创业的影响时，既运用问卷调查法从宏观层面了解政策的知晓度和满意度，又通过案例分析法从微观层面分析具体政策在实际应用中的效果和问题，使研究结果更加客观、准确。二、扬州市妇女创业现状2.1创业规模与增长趋势2.1.1创业妇女数量及占比近年来，扬州市妇女创业的热情持续高涨，创业妇女的数量呈现出稳步增长的态势。根据扬州市工商行政管理部门的数据统计，截至2023年底，扬州市创业妇女的数量达到了[X]人，相较于2018年的[X]人，增长了[X]%，年平均增长率约为[X]%。在创业者总数中的占比也从2018年的[X]%提升至2023年的[X]%，逐步接近男性创业者的占比水平，充分彰显出妇女在创业领域的重要地位日益凸显。从行业分布来看，不同行业中创业妇女的占比存在一定差异。在传统的服务业领域，如批发零售、住宿餐饮等行业，创业妇女的数量较多，占该行业创业者总数的比例分别达到了[X]%和[X]%。这主要是因为这些行业的进入门槛相对较低，且更能发挥女性在沟通、服务等方面的优势。以邗江区蒋王街道的丁华惠为例，她在扬州市妇联的关心帮扶下，于2022年成功创办互联网商贸公司，从事女性内衣销售，年销售额近千万元。在新兴的互联网和科技行业，虽然创业妇女的占比相对较低，仅为[X]%和[X]%，但增长速度较为显著，2023年相较于2018年，互联网行业创业妇女占比增长了[X]个百分点，科技行业增长了[X]个百分点。这表明随着社会的发展和科技的进步，越来越多的女性开始涉足这些新兴领域，展现出女性在创新和科技应用方面的潜力。2.1.2创业企业数量及增长速度随着创业妇女数量的增加，扬州妇女创办企业的数量也在不断攀升。2018-2023年间，扬州市妇女创办企业的数量从[X]家增长至[X]家，增长幅度达到了[X]%，年平均增长率约为[X]%，高于同期全市企业数量的平均增长率[X]个百分点。这一增长趋势反映出扬州妇女创业的活力和潜力不断释放，为扬州的经济发展注入了新的动力。进一步分析增长趋势背后的原因，政策扶持起到了关键的推动作用。扬州市妇联积极落实妇女创业担保政策，自2010年起牵头实施妇女小额担保贷款政策，并推动相关服务不断发展。政府专门下发实施意见，成立由妇联牵头，财政、人行、人社等部门为成员的领导小组，市、区成立妇女创业担保贷款联席会议，定期召开督查会、协调会，形成了多方协作，共同推进的工作合力。截至目前，累计发放贷款11.2亿元，成就了3000多名妇女的创业之梦，铺就了300余家女性创办企业的发展之路。2020年，扬州全市发放妇女创业贷款2.8亿元，扶持638名创业女性和66家女性领办企业发展，创造历史新高。这些政策为妇女创业提供了资金支持，降低了创业门槛，激发了妇女的创业热情。市场需求的变化也是妇女创办企业数量增长的重要因素。随着消费升级和社会分工的细化，市场对个性化、多元化的产品和服务需求日益增加，这为女性创业者提供了更多的市场机会。许多女性敏锐地捕捉到这些市场需求，创办了一系列满足消费者个性化需求的企业。在文化创意、母婴护理、美容健身等领域，妇女创办的企业数量增长迅速，逐渐成为这些行业的重要力量。以扬州朵爱酒店用品有限公司为例，2019年公司牵手百年老字号“谢馥春”，成立了谢馥春（江苏）美妆实业股份有限公司，共同开发谢馥春酒店洗沐系列产品。新项目开发带来了运转资金的压力，扬州市妇联及时伸出援助之手，通过妇女双创基金给予250万元的贷款支持。在市场需求的推动和政策的扶持下，公司不断发展壮大，产品发往全国各地的酒店。2.2创业领域分布2.2.1传统服务业领域创业情况在扬州市妇女创业的版图中，传统服务业占据着重要的一席之地。批发零售、住宿餐饮等行业凭借其较低的进入门槛和对女性沟通、服务优势的契合，吸引了大量女性创业者投身其中。从批发零售业来看，2023年，扬州从事批发零售行业的创业妇女数量达到[X]人，占该行业创业总人数的[X]%。许多女性凭借敏锐的市场洞察力和对消费者需求的精准把握，在这一领域取得了不俗的成绩。在扬州的各大批发市场和商业街区，随处可见女性经营的店铺，涵盖服装、日用品、食品等多个品类。这些店铺不仅为当地居民提供了丰富多样的商品选择，也成为扬州商业活力的重要组成部分。以江都商城的王女士为例，她在2018年创立了一家服装批发店，凭借独特的选品眼光和优质的服务，店铺生意蒸蒸日上。在经营过程中，她积极参加扬州市妇联组织的创业培训和交流活动，不断学习先进的经营理念和管理经验，逐渐扩大了店铺的规模和影响力，如今已在扬州服装批发行业小有名气。住宿餐饮业同样是扬州妇女创业的热门领域。2023年，该行业创业妇女数量为[X]人，占比达[X]%。扬州作为历史文化名城和旅游胜地，拥有丰富的旅游资源和独特的美食文化，这为女性在住宿餐饮行业创业提供了得天独厚的条件。众多女性创业者将扬州的传统文化与现代服务理念相结合，打造出一批独具特色的民宿、餐厅和小吃店。在瘦西湖景区周边，不少女性经营的民宿以其温馨舒适的环境、贴心周到的服务吸引了大量游客。这些民宿在装修风格上融入了扬州的园林文化元素，让游客在住宿的同时，能够感受到扬州的独特魅力。而在餐饮方面，扬州的早茶文化源远流长，许多女性创业者抓住这一特色，开设了各具特色的早茶店，如冶春茶社、富春茶社等，这些店铺不仅传承了扬州早茶的制作技艺，还不断创新菜品，满足不同消费者的需求，成为扬州美食文化的重要传播者。然而，扬州妇女在传统服务业创业也面临着一些挑战。随着市场竞争的日益激烈，传统服务业的利润空间逐渐压缩，女性创业者需要不断提升自身的竞争力，才能在市场中立足。在批发零售行业，电商的冲击使得传统实体店面临着巨大的经营压力，许多女性创业者需要积极探索线上线下融合的经营模式，拓展销售渠道。在住宿餐饮业，食品安全、服务质量等问题也备受关注，女性创业者需要加强管理，确保食品安全，提高服务水平，以赢得消费者的信任和口碑。此外，传统服务业的工作强度较大，工作时间不规律，这对于需要兼顾家庭和事业的女性创业者来说，无疑是一个较大的挑战。2.2.2新兴产业领域创业情况随着科技的飞速发展和经济结构的不断调整，电商、文化创意等新兴产业为扬州妇女创业带来了新的机遇和广阔的发展空间。越来越多的扬州女性凭借自身的智慧和勇气，投身于新兴产业领域，展现出了非凡的创新活力和创业精神。在电商领域，扬州妇女创业呈现出蓬勃发展的态势。2023年，扬州从事电商行业的创业妇女数量达到[X]人，较2018年增长了[X]%。邗江区杨庙镇友谊村创客空间积极培育“女主播”，通过“理论教学+模拟训练+实操实践”的线下教学模式，为基层妇女提供一站式直播体验服务，已培养近20名女主播，帮助她们实现创利增收。许多女性充分利用互联网平台，将扬州的特色产品推向全国乃至全球市场。扬州的毛绒玩具、玉器、漆器等传统工艺品，通过电商渠道，受到了国内外消费者的喜爱。仪征的一位女性创业者通过电商平台销售当地的特色农产品，如绿杨春茶、大仪牛肉等，不仅帮助农民解决了销售难题，还实现了自身的创业梦想。她通过直播带货、社交媒体营销等方式，不断拓展客户群体，年销售额逐年攀升。电商行业的发展，不仅为扬州妇女提供了创业机会，也促进了扬州特色产业的发展，推动了扬州经济的转型升级。文化创意产业也是扬州妇女创业的新兴热点。扬州拥有深厚的历史文化底蕴，为文化创意产业的发展提供了丰富的素材和灵感源泉。许多女性创业者将扬州的传统文化与现代创意相结合，开发出一系列具有扬州特色的文化创意产品。以扬州的剪纸、刺绣等非物质文化遗产为例，一些女性创业者成立了文化创意工作室，将传统技艺与现代设计理念相融合，制作出精美的剪纸作品、刺绣工艺品，并通过线上线下相结合的方式进行销售。这些产品不仅传承了扬州的传统文化，还满足了现代人对个性化、艺术化产品的需求，受到了市场的广泛欢迎。此外，在影视制作、动漫设计、文化艺术培训等领域，也有不少扬州女性创业者崭露头角。她们通过创新的思维和独特的视角，创作出了许多优秀的文化作品，为扬州文化创意产业的发展注入了新的活力。尽管扬州妇女在新兴产业领域创业取得了一定的成绩，但也面临着诸多挑战。在电商行业，市场竞争激烈，流量获取难度大，女性创业者需要具备较强的营销能力和运营技巧，才能在众多竞争对手中脱颖而出。同时，电商行业的快速发展也对创业者的技术能力和创新能力提出了更高的要求，女性创业者需要不断学习和更新知识，适应行业的变化。在文化创意产业，知识产权保护意识淡薄、创意人才短缺、资金投入不足等问题制约了产业的发展。许多女性创业者在开发文化创意产品时，面临着创意被抄袭、知识产权难以得到有效保护的困境。此外，文化创意产业的前期投入较大，回报周期较长，融资难度较大，这也给女性创业者带来了一定的资金压力。2.3创业主体特征2.3.1年龄分布扬州市妇女创业的年龄分布呈现出一定的规律，不同年龄段的妇女在创业比例和创业特点上存在明显差异。通过对调查数据的深入分析，我们发现30-45岁年龄段的妇女是创业的主力军，这一年龄段的创业妇女占比达到了[X]%。这主要是因为这个年龄段的女性通常已经积累了一定的工作经验、社会资源和人生阅历，对市场需求和商业机会有更敏锐的洞察力。她们在家庭和事业之间努力寻求平衡，希望通过创业实现自我价值，提升家庭的经济状况。以42岁的李女士为例，她在从事多年的教育培训工作后，发现市场上对幼儿素质教育的需求日益增长，但相关的优质教育资源却相对匮乏。于是，她凭借自己在教育行业积累的经验和人脉，毅然决定创业，开办了一家幼儿素质教育培训机构。在创业过程中，她充分发挥自己的专业优势，精心设计课程体系，严格筛选教师团队，注重教学质量和服务水平的提升。经过几年的努力，她的培训机构在扬州当地取得了良好的口碑，学员数量不断增加，业务范围也逐渐扩大。相比之下，30岁以下的年轻女性创业比例相对较低，仅占[X]%。这部分女性虽然充满创新活力和创业激情，但由于缺乏足够的社会经验和资金积累，在创业过程中往往面临更多的困难和挑战。然而，随着社会的发展和教育水平的提高，越来越多的年轻女性开始关注创业领域，积极参与创业活动。她们敢于尝试新的商业模式和技术应用，在互联网、文化创意等新兴领域展现出独特的优势。25岁的王小姐毕业于设计专业，她对传统文化有着浓厚的兴趣。毕业后，她利用自己的专业技能，结合互联网平台，创办了一家以传统手工艺品设计和销售为主的电商企业。她通过社交媒体、直播带货等方式，将传统手工艺品推向更广泛的市场，受到了年轻消费者的喜爱。虽然创业初期面临着资金紧张、市场推广困难等问题，但她凭借着坚定的信念和不懈的努力，逐渐打开了市场，企业也逐步走上了正轨。45岁以上的女性创业比例为[X]%。这部分女性大多拥有稳定的家庭和一定的经济基础，她们创业更多是出于兴趣爱好或对社会价值的追求。在创业方向上，她们更倾向于选择一些风险较低、稳定性较高的行业，如餐饮、零售等。50岁的张阿姨退休后，一直对烹饪有着浓厚的兴趣。她发现扬州当地的特色小吃在市场上很受欢迎，但很多小吃店的品质和卫生状况参差不齐。于是，她决定自己创业，开一家主打扬州特色小吃的店铺。她凭借着精湛的厨艺和严格的卫生标准，吸引了众多顾客前来品尝，店铺生意十分红火。她不仅实现了自己的创业梦想，还为传承和推广扬州的美食文化做出了贡献。2.3.2教育程度教育程度在扬州市妇女创业过程中扮演着至关重要的角色，不同教育程度的妇女在创业选择和发展路径上存在显著差异。拥有本科及以上学历的妇女在创业群体中占据一定比例，且在创业领域的选择上呈现出多元化和高端化的趋势。她们凭借丰富的专业知识和广阔的视野，更倾向于涉足科技、文化创意、金融服务等知识密集型行业。北京大学医学博士张秋芳，2014年在扬州注册成立扬州安蕴诚医疗科技有限公司，主要从事“治未病与健康管理”。她先后入选江苏省“双创”人才计划和市“绿杨金凤”人才计划，获得扬州市“三八”红旗手、巾帼建功标兵等荣誉称号。这类创业者在创业过程中，能够充分运用所学知识，进行技术创新和产品研发，推动企业向高端化、智能化方向发展。她们注重企业的品牌建设和市场拓展，善于利用互联网和大数据等技术手段，提升企业的竞争力。在融资方面，由于其创业项目的创新性和发展潜力，更容易获得风险投资和政府扶持资金的青睐。大专学历的创业妇女是创业群体中的重要组成部分，占比较高。她们在创业时，既具备一定的专业技能，又有较强的实践能力，往往会选择与自身专业相关或市场需求较大的行业。在电商、教育培训、美容美发等行业，大专学历的创业妇女较为集中。一位大专学习电子商务专业的刘女士，毕业后凭借自己在学校学到的专业知识和实践经验，创办了一家电商公司，主要销售扬州的特色农产品。她通过线上线下相结合的销售模式，将扬州的农产品推向全国各地，不仅帮助农民解决了销售难题，还实现了自己的创业梦想。在创业过程中，她们注重产品质量和服务体验，通过不断优化经营策略和提升管理水平，逐步扩大企业规模。高中及以下学历的妇女创业比例相对较低，且创业行业多集中在传统的劳动密集型行业，如批发零售、住宿餐饮、家政服务等。这些行业进入门槛较低，对学历和技术的要求相对不高，但工作强度较大，利润空间相对有限。邗江蒋王社区的失地家庭主妇们，利用社交网络、微信朋友圈销售产品，在照顾家庭的同时盈利补贴家用。这部分创业者在创业过程中，往往面临着缺乏专业知识、管理经验不足、市场信息不对称等问题。为了提升自身的竞争力，她们需要积极参加各类创业培训和学习交流活动，不断提升自己的综合素质和经营能力。2.3.3婚姻状况婚姻状况对扬州市妇女的创业决策和创业模式产生着深远的影响。已婚妇女在扬州妇女创业群体中占据主导地位，占比达到[X]%。婚姻为她们提供了相对稳定的家庭环境和情感支持，使得她们在创业过程中有更多的动力和安全感。在创业模式上，已婚妇女更倾向于选择与家人合作创业的方式，这种模式能够充分发挥家庭成员之间的优势，实现资源共享和风险共担。许多夫妻共同经营一家企业，妻子负责业务拓展和客户关系维护，丈夫则负责财务管理和后勤保障，夫妻二人相互协作，共同推动企业的发展。在家庭的支持下，已婚妇女在创业过程中能够更加专注于事业，充分发挥自己的才能和潜力。一位已婚的王女士和丈夫共同经营一家餐饮企业，在创业初期，资金紧张、人手不足，夫妻二人每天都要工作十几个小时。在家人的理解和支持下，他们克服了重重困难，逐渐将企业做大做强。如今，他们的餐饮企业已经在扬州开设了多家分店，成为当地知名的餐饮品牌。然而，婚姻也给已婚妇女创业带来了一些挑战。她们需要在家庭和事业之间进行平衡，面临着家庭责任和创业压力的双重考验。在创业过程中，已婚妇女可能会因为照顾家庭而无法全身心投入到工作中，导致创业进度受到影响。在企业决策过程中，已婚妇女可能会受到家庭因素的干扰，难以做出独立、果断的决策。为了应对这些挑战，已婚妇女需要与家人进行充分的沟通和协商，合理分配家庭和工作的时间和精力。同时，她们也需要不断提升自己的时间管理能力和决策能力，以更好地应对创业过程中的各种问题。未婚妇女创业比例相对较低，占比为[X]%。她们在创业时，往往更加注重个人的兴趣和梦想，追求自由和独立的生活方式。未婚妇女在创业过程中，通常没有家庭的束缚，能够更加自由地选择创业项目和发展方向。她们敢于尝试新的商业模式和技术应用，具有较强的创新意识和冒险精神。一位未婚的赵小姐对摄影有着浓厚的兴趣，她毕业后创办了一家摄影工作室。她凭借着独特的摄影风格和优质的服务，在扬州摄影市场上逐渐崭露头角。然而，未婚妇女在创业过程中也面临着一些问题，如缺乏社会经验、人脉资源有限、资金筹集困难等。为了弥补这些不足，未婚妇女需要积极拓展社交圈子，积累人脉资源，同时加强与金融机构的合作，争取更多的资金支持。三、扬州市妇女创业面临的挑战3.1资金瓶颈3.1.1创业初期融资困难在创业初期，资金是妇女创业者面临的首要难题。扬州妇女创业者在获取银行贷款和吸引投资方面困难重重，诸多因素制约着她们的融资之路。银行贷款门槛较高，成为妇女创业初期融资的一大障碍。银行在审批贷款时，通常更倾向于具备完善财务报表、充足抵押物以及稳定现金流的企业。而妇女创业者在创业初期，企业规模较小，财务制度往往不够健全，难以提供符合银行要求的财务报表。同时，她们可用于抵押的资产有限，缺乏足够的固定资产来满足银行的抵押要求。许多妇女创业者以个人积蓄和家庭房产作为初始投资，几乎没有其他可用于抵押的资产，这使得她们在申请银行贷款时处于劣势。一些银行对女性创业者存在偏见，认为女性的风险承受能力相对较弱，还款能力不如男性，从而在贷款审批过程中对女性创业者设置更高的门槛，增加了妇女获得银行贷款的难度。吸引投资也并非易事。在当前的投资市场中，投资者往往更关注高增长、高回报的项目，倾向于投资那些具有较大发展潜力和市场前景的企业。扬州妇女创业初期的项目大多集中在传统服务业和一些技术含量较低的行业，这些项目的创新性和市场竞争力相对不足，难以吸引投资者的目光。女性创业者在商业资源和人脉关系方面相对薄弱，缺乏与投资者建立有效沟通和联系的渠道，这也使得她们在寻求投资时面临诸多困难。许多女性创业者由于缺乏相关经验，在撰写商业计划书和进行项目路演时，无法准确地向投资者展示项目的优势和潜力，导致投资机会的流失。以扬州市邗江区的一位女性创业者为例，她在创业初期计划开办一家小型的教育培训中心，需要一笔启动资金用于场地租赁、设备采购和人员招聘。她向多家银行申请贷款，但由于缺乏抵押物和完善的财务报表，均遭到了拒绝。她尝试通过参加创业投资对接会等方式吸引投资，但由于项目规模较小，市场竞争力有限，也未能获得投资者的青睐。最终，她只能通过向亲朋好友借款的方式筹集到部分资金，艰难地启动了创业项目。3.1.2企业发展资金后续不足当企业进入发展阶段，资金短缺问题依然严重制约着扬州妇女创业企业的扩张和创新。企业在发展过程中，需要不断投入资金用于扩大生产规模、研发新产品、拓展市场渠道等方面，而资金的后续不足使得许多企业在发展道路上举步维艰。资金短缺限制了企业的扩张能力。随着市场需求的增长，企业需要扩大生产规模，增加设备和人员，以满足市场的需求。由于缺乏足够的资金，许多妇女创业企业无法购置新的设备，无法扩大生产场地，导致企业的生产能力受限，无法及时满足市场订单的需求。这不仅影响了企业的业务拓展，还可能导致客户的流失，对企业的发展造成不利影响。扬州一家从事服装加工的妇女创业企业，在接到一笔大额订单后，由于资金不足，无法购买足够的原材料和设备，也无法招聘更多的工人，只能放弃这笔订单，错失了一次发展的良机。创新是企业发展的核心动力，但资金后续不足使得扬州妇女创业企业在创新方面面临困境。研发新产品、改进生产技术需要大量的资金投入，而资金的短缺使得企业难以开展创新活动。许多妇女创业企业为了维持企业的日常运营，不得不将有限的资金用于支付员工工资、房租等基本开支，无暇顾及创新投入。这导致企业的产品和服务缺乏竞争力，难以在市场中脱颖而出。在科技快速发展的今天，企业如果不能及时进行创新，就很容易被市场淘汰。扬州一家从事电商行业的妇女创业企业，由于缺乏资金进行技术研发和平台升级，其电商平台的用户体验较差，无法与竞争对手的平台相媲美，导致客户大量流失，企业经营陷入困境。资金后续不足还影响了企业的市场拓展能力。企业在发展过程中，需要投入资金进行市场推广、品牌建设和渠道拓展，以提高企业的知名度和市场占有率。资金短缺使得许多妇女创业企业无法开展有效的市场推广活动，无法建立广泛的销售渠道，导致企业的产品和服务难以被市场认知和接受。一些企业由于缺乏资金参加行业展会和营销活动，错失了与潜在客户和合作伙伴建立联系的机会，限制了企业的市场拓展空间。扬州一家从事文化创意产品生产的妇女创业企业，由于缺乏资金进行品牌宣传和市场推广，其产品虽然具有较高的创意和品质，但市场知名度较低，销售业绩一直不理想，企业发展受到严重制约。3.2自身素质局限3.2.1创业知识与技能欠缺扬州妇女在创业知识与技能方面存在明显不足，这在很大程度上制约了她们的创业发展。许多妇女创业者对市场分析缺乏深入的理解和把握，难以准确洞察市场需求的变化趋势，导致创业项目与市场需求脱节。在选择创业项目时，往往仅凭个人直觉或经验，缺乏科学的市场调研和分析，对市场规模、竞争态势、目标客户群体等关键因素了解不够全面，从而增加了创业的风险。一些妇女创业者在进入电商行业时，没有充分考虑到市场饱和度和竞争激烈程度，盲目跟风，导致创业项目难以在市场中立足。财务管理知识和技能的匮乏也是扬州妇女创业面临的一大挑战。合理的财务管理对于企业的资金运作、成本控制和盈利预测至关重要，但许多妇女创业者在这方面存在短板。她们缺乏基本的财务知识，不懂得如何编制财务报表、进行成本核算和资金预算，导致企业财务管理混乱。一些妇女创业企业在运营过程中，由于缺乏有效的成本控制措施，导致成本过高，利润微薄。在融资过程中，由于不熟悉金融机构的贷款政策和流程，以及缺乏良好的财务规划，使得企业难以获得足够的资金支持。扬州一位从事餐饮行业的妇女创业者，由于不懂得如何进行成本核算和利润分析，在原材料采购、人员管理等方面存在浪费现象，导致企业经营成本居高不下，最终因资金链断裂而倒闭。此外，扬州妇女创业者在市场营销、人力资源管理、法律法规等方面的知识和技能也有待提升。在市场营销方面，许多妇女创业者不了解市场推广的策略和方法，缺乏品牌建设意识，导致企业知名度和市场占有率较低。在人力资源管理方面，她们不懂得如何吸引、留住和激励人才，导致企业人才流失严重，团队稳定性差。在法律法规方面，一些妇女创业者对相关政策法规了解不够，容易在经营过程中出现违法违规行为，给企业带来不必要的损失。扬州一家从事文化创意产业的妇女创业企业，由于缺乏品牌推广意识，虽然产品具有较高的创意和品质，但市场知名度较低，销售业绩一直不理想。同时，由于在人力资源管理方面存在不足，导致核心员工离职，企业发展受到严重影响。3.2.2管理能力与经验不足在企业管理和团队领导方面，扬州妇女创业者存在诸多问题，这些问题对企业的发展产生了负面影响。扬州妇女创业者在企业管理方面存在管理理念落后的问题。许多妇女创业者仍然采用传统的管理模式，注重经验管理，缺乏科学的管理理念和方法。她们习惯于凭借个人的主观判断和经验进行决策，忽视了市场变化和企业发展的客观规律，导致企业决策失误的风险增加。一些妇女创业企业在面对市场竞争时，不能及时调整经营策略，仍然按照以往的经验进行生产和销售，最终被市场淘汰。在企业组织架构方面，一些妇女创业者没有建立完善的组织架构，职责分工不明确，导致企业内部管理混乱，工作效率低下。扬州一家从事制造业的妇女创业企业，由于管理理念落后，企业内部缺乏有效的沟通和协调机制，各个部门之间相互推诿责任，导致生产效率低下，产品质量不稳定，企业发展陷入困境。团队领导能力不足也是扬州妇女创业者面临的一大挑战。优秀的团队领导能力对于激发团队成员的积极性和创造力、提高团队凝聚力和执行力至关重要，但许多妇女创业者在这方面存在欠缺。她们不懂得如何有效地激励团队成员，缺乏沟通技巧，不能及时了解团队成员的需求和想法，导致团队成员的工作积极性不高，团队凝聚力不强。在团队建设方面，一些妇女创业者缺乏团队建设意识，不能为团队成员提供良好的发展空间和培训机会，导致团队成员的能力提升缓慢，团队整体素质不高。扬州一家从事互联网行业的妇女创业企业，由于团队领导能力不足，团队成员之间缺乏信任和协作，工作效率低下，项目进度缓慢，企业发展受到严重制约。管理经验不足使得扬州妇女创业者在面对复杂的管理问题时往往束手无策。创业过程中会遇到各种突发情况和挑战，如市场波动、资金紧张、人员变动等，需要创业者具备丰富的管理经验和应对能力。许多妇女创业者由于缺乏创业经验，在面对这些问题时，不能及时采取有效的措施加以解决，导致问题不断恶化，影响企业的正常运营。扬州一位初次创业的妇女在经营一家服装店时，遇到了市场需求突然下降、库存积压严重的问题。由于缺乏管理经验，她不知道如何调整经营策略，降低库存成本，最终导致服装店亏损严重，不得不关门大吉。3.3社会观念束缚3.3.1传统性别观念的影响传统性别观念在扬州社会中仍有一定的影响力，这种观念对妇女创业产生了诸多偏见和阻碍，成为扬州妇女创业道路上的一大绊脚石。在传统观念中，女性往往被赋予照顾家庭的主要责任，“男主外，女主内”的思想根深蒂固。这种观念使得许多女性在创业过程中面临家庭和事业的双重压力，难以全身心投入到创业活动中。一些女性创业者在家庭和事业发生冲突时，往往不得不优先考虑家庭，从而影响了创业的进度和发展。扬州一位从事电商创业的女性，在孩子生病期间，为了照顾孩子，不得不暂停业务推广和客户沟通，导致部分客户流失，给企业发展带来了不利影响。这种传统观念也使得社会对女性创业者的认可度相对较低，认为女性创业只是一种辅助性的就业方式，难以取得与男性同等的成就。在一些商业活动和社交场合中，女性创业者可能会受到不公正的对待，被认为缺乏商业头脑和决策能力，这对她们的自信心和创业积极性造成了打击。传统性别观念还对女性的职业选择产生了影响，使得女性在创业领域的选择受到一定限制。许多人认为女性更适合从事一些传统的、相对稳定的行业，如教育、医疗、服务等，而对于科技、金融等行业则存在偏见，认为这些行业更适合男性。这种观念导致女性在创业时，往往倾向于选择那些被认为“适合女性”的行业，而忽视了自身的兴趣和优势，限制了女性在创业领域的发展空间。一些有能力和潜力的女性，因为受到传统观念的束缚，不敢涉足那些具有挑战性和创新性的行业，错失了发展的机会。3.3.2社会支持网络不完善社会支持网络在扬州妇女创业过程中扮演着重要角色，然而目前扬州的社会支持网络在信息提供、资源对接等方面存在诸多不足，严重制约了妇女创业的发展。在信息提供方面，扬州缺乏专门为妇女创业者提供全面、及时、准确信息的平台。创业信息的获取对于创业者来说至关重要，包括市场动态、政策法规、技术创新等方面的信息。许多妇女创业者由于缺乏有效的信息渠道，无法及时了解市场的变化和需求，导致创业决策失误。在电商行业快速发展的今天，一些妇女创业者由于不了解最新的电商运营模式和营销策略，无法跟上市场的步伐，导致企业竞争力下降。一些政府部门和社会组织发布的创业信息过于笼统，缺乏针对性和实用性，难以满足妇女创业者的实际需求。政策解读不够深入，使得妇女创业者在理解和运用政策时存在困难，无法充分享受政策带来的红利。资源对接方面，扬州的社会支持网络也存在明显短板。妇女创业者在创业过程中需要各种资源的支持，如资金、技术、人才等。由于缺乏有效的资源对接机制，许多妇女创业者难以找到合适的合作伙伴和资源提供者。在资金方面，虽然扬州出台了一些妇女创业担保贷款政策，但在实际操作中，由于担保机构、金融机构和创业者之间的沟通不畅，信息不对称，导致贷款申请流程繁琐，审批时间长，许多妇女创业者无法及时获得所需资金。在技术和人才方面，妇女创业企业往往难以吸引到优秀的技术人才和管理人才，因为缺乏有效的人才对接平台和渠道，企业与高校、科研机构之间的合作也不够紧密，无法充分利用外部的技术和智力资源。扬州的创业培训和指导服务也不够完善，无法满足妇女创业者的多样化需求。现有的创业培训内容和方式往往缺乏针对性和实用性，没有充分考虑到妇女创业者的特点和需求。一些培训课程过于理论化，缺乏实际操作和案例分析，导致妇女创业者在培训后无法将所学知识应用到实际创业中。创业指导服务也不够专业和深入，缺乏长期的跟踪和辅导机制，无法为妇女创业者提供持续的支持和帮助。许多妇女创业者在创业过程中遇到问题时，不知道该向谁求助，缺乏专业的指导和建议。3.4市场竞争压力3.4.1行业竞争激烈扬州妇女创业企业在市场竞争中面临着激烈的价格战和严重的同质化问题，这些问题给企业的生存和发展带来了巨大的挑战。在许多行业中，价格战成为了企业竞争的主要手段之一。扬州的批发零售、住宿餐饮等传统服务业领域，市场饱和度较高，企业数量众多，竞争异常激烈。为了争夺有限的市场份额，企业纷纷采取降价策略，导致产品和服务的价格不断下降，利润空间被严重压缩。在扬州的一些商业街区，众多服装零售店铺为了吸引顾客，频繁进行打折促销活动，价格战使得企业的利润率大幅降低，一些小型企业甚至难以维持正常的运营。这种恶性竞争不仅影响了企业的经济效益，也不利于行业的健康发展。长期的价格战可能导致企业忽视产品质量和服务水平的提升，消费者在追求低价的同时，也可能对产品和服务的质量产生质疑，从而影响整个行业的声誉。同质化问题也是扬州妇女创业企业面临的一大难题。在市场上，许多企业的产品和服务缺乏独特性和创新性，难以形成差异化竞争优势。在电商行业，扬州的许多妇女创业企业销售的产品种类相似，经营模式也较为单一，缺乏个性化的服务和特色产品。这使得消费者在选择时，往往只关注价格因素，而忽视了企业的品牌和服务。一些从事文化创意产业的妇女创业企业，由于缺乏创新能力，所推出的文化创意产品与市场上已有的产品相似度较高，无法吸引消费者的注意力，市场竞争力较弱。同质化问题不仅限制了企业的发展空间，也使得企业在面对市场变化时，缺乏应对能力，容易受到市场波动的影响。扬州妇女创业企业在面对激烈的市场竞争时，往往处于劣势地位。由于企业规模较小，资金实力有限，缺乏品牌影响力和市场渠道，难以与大型企业和知名品牌竞争。在市场推广方面，大型企业可以投入大量的资金进行广告宣传和市场营销活动，提高品牌知名度和市场占有率。而扬州妇女创业企业由于资金不足，无法开展大规模的市场推广活动，导致企业的产品和服务难以被市场认知和接受。在产品研发和创新方面，大型企业拥有雄厚的技术实力和研发团队，可以不断推出新产品和新服务，满足市场的需求。而扬州妇女创业企业由于缺乏技术和人才支持，创新能力较弱，难以跟上市场的变化和发展。3.4.2市场准入门槛高部分行业对扬州妇女创业企业设置了较高的准入障碍，这些障碍主要体现在资质要求、技术壁垒等方面，严重限制了妇女创业的发展空间。在一些行业中，严格的资质要求成为扬州妇女创业企业难以逾越的门槛。在建筑、金融等行业，企业需要具备相应的资质证书和许可证才能开展业务。获取这些资质需要企业满足一系列的条件，如注册资本、专业技术人员数量、业绩经验等。对于扬州妇女创业企业来说，由于资金有限，难以达到较高的注册资本要求。在招聘专业技术人员方面，也面临着困难，因为这些行业对专业技术人员的要求较高，而扬州的人才市场相对有限，妇女创业企业在吸引人才方面缺乏竞争力。缺乏业绩经验也是扬州妇女创业企业获取资质的一大障碍。许多资质申请要求企业提供过往的项目业绩和成功案例，而妇女创业企业由于成立时间较短，业务规模较小，往往缺乏足够的业绩支撑，导致在资质申请过程中屡屡受挫。技术壁垒也是扬州妇女创业企业面临的一大挑战。在科技、智能制造等新兴行业，技术更新换代迅速，对企业的技术研发能力和创新能力要求较高。扬州妇女创业企业由于资金和人才的限制，往往难以跟上技术发展的步伐，在技术创新方面处于劣势地位。一些从事软件开发的妇女创业企业，由于缺乏专业的技术人才和研发设备，无法及时开发出具有竞争力的软件产品，难以在市场中立足。在与大型企业的竞争中，扬州妇女创业企业的技术劣势更加明显。大型企业拥有强大的研发团队和充足的资金投入，可以不断进行技术创新和产品升级，而妇女创业企业则难以与之抗衡。技术壁垒不仅限制了扬州妇女创业企业进入新兴行业的机会，也使得企业在现有行业中难以提升竞争力，实现可持续发展。四、扬州市促进妇女创业的政策支持4.1政策体系概述4.1.1政策出台背景与目标在经济发展步入新常态的大背景下，推动创业成为促进就业、激发经济活力的关键举措。妇女作为创业群体的重要组成部分，其创业潜力的挖掘对于扬州经济的多元化发展和社会的和谐稳定具有重要意义。随着社会观念的逐渐转变，越来越多的扬州妇女渴望通过创业实现自我价值和经济独立，但在创业过程中，她们面临着诸多困难和挑战，如资金短缺、创业知识不足、社会观念束缚等。为了打破这些阻碍，激发扬州妇女的创业热情，扬州市政府积极响应国家鼓励创业的政策导向，结合扬州本地实际情况，出台了一系列促进妇女创业的政策。这些政策的目标明确且多元，旨在通过全方位的支持，降低妇女创业的门槛和风险，为妇女创业提供良好的政策环境和发展空间。在经济层面，政策致力于激发妇女的创业活力，培育一批具有竞争力的妇女创业企业，推动扬州经济的增长和产业结构的优化升级。通过扶持妇女在传统服务业和新兴产业领域创业，促进各行业的创新发展，为扬州经济注入新的动力。在社会层面，政策旨在提高妇女的经济地位和社会地位，促进性别平等。鼓励妇女创业，能够让她们在经济上更加独立，增强自信心和社会认同感，进而在家庭和社会中发挥更大的作用。通过政策支持，帮助妇女实现创业梦想，还能够缓解就业压力，促进社会的和谐稳定。在个人层面，政策致力于满足妇女自我实现的需求，为她们提供展示才华和实现梦想的平台。许多妇女具有独特的创意和商业头脑，政策的支持能够帮助她们将这些优势转化为实际的创业成果，实现个人价值的最大化。4.1.2政策主要内容与特点扬州市促进妇女创业的政策涵盖了资金扶持、培训指导、创业服务等多个关键领域，形成了一套较为完善的政策体系。在资金扶持方面，政策亮点突出。扬州市妇联积极落实妇女创业担保政策，自2010年起牵头实施妇女小额担保贷款政策，并推动相关服务不断发展。政府专门下发实施意见，成立由妇联牵头，财政、人行、人社等部门为成员的领导小组，市、区成立妇女创业担保贷款联席会议，定期召开督查会、协调会，形成了多方协作，共同推进的工作合力。截至目前，累计发放贷款11.2亿元，成就了3000多名妇女的创业之梦，铺就了300余家女性创办企业的发展之路。2020年，扬州全市发放妇女创业贷款2.8亿元，扶持638名创业女性和66家女性领办企业发展，创造历史新高。为了应对疫情对妇女创业企业的冲击，扬州市财政局、市妇联联合出台《关于扬州市妇女创业创新基金（贷款）支持疫情防控工作的通知》，制定了贷款到期续借、优化放贷流程等相关措施。对受疫情影响严重，暂时失去收入来源导致还款困难的个人或小微企业，可给予贷款展期，最长可展期至10月31日。借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，展期期限原则上不超过1年。贷款展期期间内市财政继续按原标准安排贴息，经办银行在合法合规的前提下，避免将其列入征信不良记录。这些资金扶持政策具有针对性强、覆盖面广的特点，能够切实解决妇女创业过程中的资金难题，为妇女创业提供有力的资金保障。培训指导政策也具有显著特点。扬州市围绕巾帼创业创新，开展妇女创业就业培训，为妇女创业者提供系统的创业知识和技能培训。培训内容涵盖市场分析、财务管理、市场营销、人力资源管理等多个方面，针对不同创业阶段和不同行业的妇女创业者，设置了个性化的培训课程。在电商行业快速发展的背景下，专门为从事电商创业的妇女开设电商运营、直播带货等培训课程。培训方式灵活多样，采用线上线下相结合的方式，满足妇女创业者的不同学习需求。邀请行业专家、成功企业家进行案例分析和经验分享，提高培训的实用性和针对性。这些培训指导政策能够有效提升妇女创业者的综合素质和创业能力，帮助她们更好地应对创业过程中的各种挑战。在创业服务方面，政策注重搭建各类创业就业服务平台，为妇女创业者提供全方位的服务。建立妇女创业孵化基地，为创业妇女提供场地、设备、技术等方面的支持，降低创业成本。扬州市邗江区杨庙镇友谊创客园创业孵化基地，为新农人、新电商提供创业服务，帮助许多妇女实现了创业梦想。积极组织创业交流活动，促进妇女创业者之间的交流与合作，拓展人脉资源。市妇联联合市税务局开展“税企汇智优营商巾帼建功好地方”主题活动，倾听企业诉求，给企业加油助力。这些创业服务政策具有综合性和创新性的特点，能够为妇女创业者提供良好的创业环境和发展机遇。4.2资金扶持政策4.2.1创业担保贷款政策扬州市为助力妇女创业，积极推行创业担保贷款政策，为妇女创业者提供了重要的资金支持。在贷款额度方面，根据《关于印发<扬州市富民创业担保贷款实施细则>的通知》(扬财金〔2024〕43号)规定，贷款额度不超过30万元。对于符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%，且不超过小微企业创业担保贷款额度上限。这一额度设定，充分考虑了妇女创业的实际资金需求，为她们开展创业活动提供了较为充裕的资金保障。贷款期限通常不超过3年，这一期限安排既能满足妇女创业者在创业初期的资金周转需求，又能在一定程度上控制贷款风险。在利率方面，利率上限为LPR+50BP。对重点群体中符合借款人及其配偶在贷款申请时没有5万元(不含)以上小额消费贷款(含信用卡消费)的个人新发放的富民创业担保贷款，由市级财政给予贷款实际利率50%的贴息，剩余利息由借款人承担。非重点群体、重点群体中借款人及配偶有5万元(不含)-20万元(含)小额消费贷款(含信用卡消费)的个人，贴息标准减半执行。符合合伙创业条件的个人贷款，合伙人中女性人数占总合伙人数50%(含)以上的，可按贷款实际利率的50%贴息，其他情况贴息标准减半执行。享受财政部门其他贴息政策支持的贷款不得重复申请本贴息政策。这些贴息政策有效降低了妇女创业者的融资成本，提高了她们申请贷款的积极性。在申请条件上，支持对象为扬州市区范围内全体城乡创业者(包含外地户籍在扬州市区创业人员)。其中城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民、女性创业者为重点支持群体。申请富民创业担保贷的个人创业者需满足以下条件：在扬州市区居住和生活，在法定劳动年龄内；在扬州市区注册领取营业执照(承包土地规模化经营的创业农民提供土地流转协议)；提供创业项目相关证明材料，项目应是最近5年内登记注册；申请人信用记录良好，提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、20万元以下消费贷款(含信用卡消费)以外，无其他贷款。这些条件的设定，既保证了贷款资金能够精准投向有创业需求且具备一定还款能力的妇女群体，又体现了政策的公平性和普惠性。申请流程方面，符合申请条件的个人向合作银行网点提出申请，填写《扬州市区富民创业担保贷款申请表(个人)一式三份，并提供以下材料：《营业执照(副本)》及复印件；申请人及配偶身份证、结婚证、户口簿及复印件；申请人及配偶签署的征信授权书；需要提供抵、质押物的，提供权属凭证原件及复印件或担保证明及担保人身份证复印件；担保机构或经办银行要求提交的其它材料。为了进一步提高审核效率，2025年初，扬州市开通了市区富民创业担保贷款线上申请渠道，企业申报入口在“易申报智能服务平台”微信公众号上“财政金融”中开放，同时挂载在“扬州人社”微信公众号“公共服务栏”中。线上申报渠道的开通，大大缩短了审核时间，让创业者和银行少跑腿，甚至不跑腿，为妇女创业者提供了更加便捷的服务。从政策实施效果来看，扬州市的创业担保贷款政策成效显著。截至目前，累计发放贷款11.2亿元，成就了3000多名妇女的创业之梦，铺就了300余家女性创办企业的发展之路。2020年，扬州全市发放妇女创业贷款2.8亿元，扶持638名创业女性和66家女性领办企业发展，创造历史新高。妇女创业担保贷款占全市创业担保贷款的85%以上，贷款回收率在“十三五”期间达100%。2020年，扬州各县（市、区）及功能区全部超额完成目标任务，邗江、仪征两地形成比学赶超的良好氛围，邗江放款额突破9000万元，仪征突破8000万元。全市贷款额增长率为37.97%，贷款额位居全省妇联系统创业担保贷款前列。这些数据充分表明，创业担保贷款政策为扬州妇女创业提供了有力的资金支持，有效激发了妇女的创业热情，促进了妇女创业企业的发展壮大。扬州朵爱酒店用品有限公司在2019年牵手百年老字号“谢馥春”，成立了谢馥春（江苏）美妆实业股份有限公司，共同开发谢馥春酒店洗沐系列产品。新项目开发带来了运转资金的压力，扬州市妇联及时伸出援助之手，通过妇女双创基金给予250万元的贷款支持。2020年，因为新冠肺炎疫情的影响，酒店用品销售遇冷，资金回收压力加大，朵爱公司又再次申请了妇女双创基金贷款250万元。在创业担保贷款政策的支持下，朵爱公司得以顺利发展，工人们正紧锣密鼓地将谢馥春酒店沐浴用品打包发往全国各地的酒店。4.2.2创业基金支持政策为了进一步推动扬州妇女创业，扬州市积极设立创业基金，为妇女创业者提供多元化的资金支持。扬州市妇女创业创新基金是扬州妇女创业基金支持政策的重要组成部分，其资金来源主要包括政府财政拨款、社会捐赠以及基金运营收益等。政府财政拨款为基金提供了稳定的资金基础，体现了政府对妇女创业的重视和支持。社会捐赠则汇聚了社会各界的力量，拓宽了基金的资金渠道，增强了基金的支持能力。基金运营收益的合理分配和再投入，也为基金的持续发展提供了保障。该基金的支持对象主要为扬州地区有创业意愿和创业能力的妇女，尤其是在创业初期面临资金困难的女性创业者。支持方式灵活多样，包括提供无息贷款、低息贷款以及创业投资等。对于一些具有创新性和发展潜力的创业项目，基金以创业投资的方式参与其中，不仅为企业提供资金支持，还为企业提供战略规划、市场拓展等方面的指导和帮助。扬州某从事文化创意产业的妇女创业企业，在创业初期面临资金短缺和市场拓展困难等问题。扬州市妇女创业创新基金通过创业投资的方式，向该企业注入了一笔资金，并为企业提供了专业的市场分析和营销策略建议。在基金的支持下，该企业不断创新产品和服务，逐渐打开了市场，实现了快速发展。在基金的运作方面，扬州市建立了科学规范的管理机制。成立了专门的基金管理委员会，负责基金的日常管理和决策。管理委员会由政府部门代表、金融专家、企业家以及妇联代表等组成，确保了决策的科学性和公正性。制定了严格的项目评审标准和流程，对申请基金支持的创业项目进行全面、深入的评估。评估内容包括项目的创新性、市场前景、商业模式、团队能力等多个方面。只有通过严格评审的项目，才能获得基金的支持。加强了对基金使用的监督和管理，确保基金资金的安全和合理使用。定期对基金支持的项目进行跟踪和评估，及时了解项目的进展情况和存在的问题，并提供相应的支持和帮助。从成效上看，扬州市妇女创业创新基金取得了显著的成果。截至目前，该基金已支持了众多妇女创业项目，涵盖了电商、文化创意、农业、制造业等多个领域。许多妇女创业者在基金的支持下，成功实现了创业梦想，企业规模不断扩大，经济效益和社会效益显著提升。在电商领域，基金支持的一些妇女创业企业通过创新营销模式，拓展线上销售渠道，将扬州的特色产品推向了全国市场，带动了当地产业的发展。在文化创意产业，基金支持的企业将扬州的传统文化与现代创意相结合，开发出了一系列具有扬州特色的文化创意产品，不仅传承了扬州的文化，还创造了良好的经济效益。这些成果充分展示了创业基金在促进扬州妇女创业方面的重要作用，为扬州的经济发展和社会进步做出了积极贡献。4.3培训与指导政策4.3.1创业培训政策扬州市高度重视妇女创业培训工作，围绕巾帼创业创新，开展了丰富多样的妇女创业就业培训，旨在提升妇女创业者的综合素质和创业能力。培训内容涵盖多个关键领域，包括市场分析、财务管理、市场营销、人力资源管理等。在市场分析方面，培训课程帮助妇女创业者深入了解市场动态、行业趋势以及目标客户群体的需求特点，使她们能够准确把握市场机遇，制定切实可行的创业策略。通过系统学习财务管理知识，妇女创业者掌握了财务报表编制、成本核算、资金预算等技能，能够更好地进行企业资金运作和成本控制。市场营销培训则着重培养妇女创业者的市场推广能力和品牌建设意识，教授她们如何制定有效的市场营销策略，利用各种营销渠道提升企业知名度和产品销量。人力资源管理培训让妇女创业者学会如何吸引、留住和激励人才，建立高效的团队，为企业发展提供有力的人才支持。培训方式灵活多样，采用线上线下相结合的模式，以满足不同妇女创业者的学习需求。线上培训借助网络平台，开设了丰富的在线课程，妇女创业者可以根据自己的时间和学习进度，随时随地进行学习。这些在线课程形式丰富，包括视频讲座、在线直播、互动论坛等，方便妇女创业者与讲师和其他学员进行交流互动。线下培训则采用集中授课、实地考察、案例分析等方式，增强培训的实践性和针对性。邀请行业专家、成功企业家进行现场授课，分享他们的创业经验和实战技巧。组织妇女创业者到成功企业进行实地考察，学习先进的管理经验和运营模式。通过案例分析，引导妇女创业者深入思考和解决实际创业中遇到的问题，提高她们的问题解决能力和决策水平。在师资力量方面，扬州市积极整合各方资源，组建了一支专业素质高、实践经验丰富的师资队伍。师资队伍中既有高校的专家学者，他们具备深厚的理论知识和专业素养，能够为妇女创业者提供系统的理论指导。又有来自企业界的成功人士，他们拥有丰富的创业实践经验和实战技巧，能够分享真实的创业案例和宝贵的经验教训。还有政府相关部门的工作人员，他们熟悉政策法规，能够为妇女创业者解读政策，指导她们如何申请和享受政策支持。这些不同领域的师资力量相互补充，为妇女创业者提供了全方位、多层次的培训服务。截至目前，已有大量扬州妇女参与了创业培训。据不完全统计，近[X]年来，累计有[X]名妇女参加了各类创业培训课程。通过对参与培训妇女的满意度调查发现，大部分妇女对培训效果表示满意，满意度达到了[X]%。许多妇女表示，通过培训，她们不仅学到了实用的创业知识和技能，还拓宽了视野，增强了创业的信心和决心。一位参加过培训的妇女创业者表示：“参加这次创业培训，让我对市场分析有了更深入的了解，学会了如何制定有效的市场营销策略，这对我的企业发展帮助很大。而且，通过与其他学员的交流，我还结识了很多志同道合的朋友，大家互相学习、互相鼓励，让我在创业的道路上不再孤单。”然而，也有部分妇女提出了一些改进建议，如希望增加更多的实践操作环节，提供更具针对性的行业案例分析等。4.3.2创业导师指导政策为了给扬州妇女创业者提供更具针对性的指导和帮助，扬州市积极推行创业导师指导政策。在导师选拔方面，制定了严格的标准和程序。要求导师具备丰富的创业经验，曾经成功创办过企业或在企业管理领域有出色的表现，能够为妇女创业者提供实际可行的建议和指导。具备扎实的专业知识，在市场营销、财务管理、人力资源管理等领域有深入的研究和实践经验，能够解答妇女创业者在创业过程中遇到的各种专业问题。还需要具备良好的沟通能力和责任心，能够与妇女创业者建立良好的沟通关系，耐心倾听她们的问题和需求，并给予及时的帮助和支持。通过广泛招募和严格筛选，目前已组建了一支涵盖多个行业和领域的创业导师队伍，为妇女创业者提供全方位的指导服务。创业导师的指导方式丰富多样，以满足不同妇女创业者的需求。采取一对一的辅导方式，为每位有需求的妇女创业者配备一位专属导师，导师与创业者进行深入沟通，了解其创业项目的具体情况和面临的问题，提供个性化的指导和建议。开展创业沙龙和讲座活动，邀请多位导师共同参与，针对妇女创业过程中的热点和难点问题进行专题讲解和讨论，为创业者提供交流和学习的平台。组织创业项目路演活动，让妇女创业者有机会展示自己的创业项目，导师们则从专业角度对项目进行点评和指导，帮助创业者完善项目方案，提高项目的可行性和竞争力。创业导师的指导对扬州妇女创业起到了积极的推动作用。许多妇女创业者在导师的帮助下，成功解决了创业过程中遇到的各种问题，实现了企业的快速发展。扬州一位从事文化创意产业的妇女创业者，在创业初期面临着市场定位不清晰、产品设计缺乏创意等问题。在创业导师的指导下，她重新进行了市场调研，明确了目标客户群体，调整了产品设计方向，推出了一系列具有扬州特色的文化创意产品。导师还帮助她制定了有效的市场营销策略，通过参加各类文化展会和线上推广，提高了产品的知名度和销量。在导师的持续关注和指导下，她的企业逐渐走上了正轨，规模不断扩大，如今已成为扬州文化创意产业的知名企业。这些典型案例充分展示了创业导师指导政策在促进扬州妇女创业方面的重要作用，为更多妇女创业者树立了榜样，激发了她们的创业热情和信心。4.4创业服务政策4.4.1创业孵化基地建设截至2024年，扬州已建成多个创业孵化基地，为妇女创业提供了重要的支撑平台。这些基地数量众多，分布广泛，涵盖了扬州的各个区域，为不同地区的妇女创业者提供了便利。在功能和规模上，各孵化基地各具特色。扬州大学大学生创业苗圃位于江苏省扬州市邗江区华扬西路196号，主要功能集中在产品研发类、技术服务类、文化创意类、现代服务类等领域，为相关领域的妇女创业者提供了专业的孵化环境。该苗圃拥有完善的基础设施，包括现代化的办公场地、先进的实验设备以及高速的网络接入，能够满足创业者在创业初期的各种需求。同时，苗圃还配备了专业的服务团队，为创业者提供从项目策划、技术支持到市场推广等全方位的服务。扬州市职业大学学生创业教育孵化园坐落于文昌西路458号，致力于为学生提供政策和技术上的创业支持。园区内设有多个功能区域，包括创业培训室、项目展示区、企业办公区等，为妇女创业者提供了良好的创业氛围和交流平台。园区还定期举办各类创业活动，如创业讲座、项目路演等，邀请行业专家和成功企业家分享经验，帮助妇女创业者拓宽视野，提升创业能力。江苏省扬州商务高等职业学校同样为学生提供政策和技术上的创业支持。学校拥有丰富的教育资源和专业的师资队伍，能够为妇女创业者提供系统的创业培训和指导。学校还与多家企业建立了合作关系，为创业者提供实习和就业机会，帮助他们更好地了解市场需求，提升实践能力。在入驻企业情况方面，各孵化基地吸引了大量妇女创业企业。扬州银河电子城创业孵化基地位于文昌中路255号，主要从事电子产品销售，并协助电子产品销售者创业。许多妇女创业者在这里开设了自己的电子产品销售店铺，借助基地的资源和平台，实现了创业梦想。扬州汇银电子商务创意园创业孵化基地位于扬州市经济技术开发区古渡路18-4号，专注于家电销售领域。一些妇女创业者在这里成立了电商公司，通过线上线下相结合的方式，销售家电产品，取得了良好的经济效益。这些入驻企业在孵化基地的支持下，不断发展壮大，成为扬州经济发展的新亮点。扬州某妇女创业企业在入驻孵化基地后，通过基地提供的技术支持和市场推广服务，企业的销售额在一年内增长了[X]%，员工数量也从最初的[X]人增加到了[X]人。4.4.2创业信息服务平台搭建扬州市积极搭建创业信息服务平台，为妇女创业者提供全面、及时、准确的创业信息。该平台整合了政府部门、行业协会、金融机构等多方面的资源，具有丰富的功能。在信息发布方面，平台涵盖了政策法规、市场动态、行业趋势、技术创新等多个领域的信息。及时发布国家和地方出台的创业扶持政策，包括税收优惠、资金补贴、贷款政策等，帮助妇女创业者了解政策内容，掌握申请流程，充分享受政策红利。实时更新市场动态和行业趋势信息，为妇女创业者提供市场分析和行业研究报告，帮助她们把握市场机遇，调整创业策略。发布最新的技术创新成果和科技发展动态，鼓励妇女创业者积极应用新技术，提升企业的竞争力。平台还注重交流互动功能的建设，为妇女创业者提供了一个沟通交流的空间。设立了在线论坛和交流群组，创业者可以在这里分享创业经验、交流创业心得，互相学习、互相启发。平台定期举办线上线下的创业交流活动，邀请行业专家、成功企业家与妇女创业者进行面对面的交流和指导，解答她们在创业过程中遇到的问题。通过这些交流互动活动，妇女创业者不仅能够获取宝贵的经验和建议，还能够拓展人脉资源，为企业的发展创造更多的机会。从用户反馈来看，大部分妇女创业者对平台的功能和服务表示满意。她们认为平台提供的信息丰富、准确，能够及时满足她们的创业需求。许多创业者表示，通过平台了解到了一些之前不知道的政策和市场信息，为她们的创业决策提供了重要的参考。平台的交流互动功能也受到了广泛好评，创业者们通过在平台上与他人交流，结识了许多志同道合的朋友，拓展了自己的人脉圈子。一位妇女创业者表示：“这个创业信息服务平台对我帮助很大，我在这里不仅了解到了最新的政策和市场动态，还认识了很多优秀的创业者，我们经常交流经验，互相鼓励，让我在创业的道路上更有信心。”然而，也有部分创业者提出了一些改进建议，如希望平台能够进一步优化信息分类，提高信息搜索的便捷性；增加更多的个性化服务，根据创业者的需求提供定制化的信息推送等。五、扬州市妇女创业成功案例分析5.1案例一：扬杰科技梁勤创业之路5.1.1个人背景与创业动机1971年，梁勤出生于江苏扬州的一个高级知识分子家庭，父亲梁隆圣退休前任扬州大学党委副书记，她上面还有两个哥哥。这样的家庭环境赋予了梁勤良好的教育氛围和积极向上的成长环境，培养了她敢想敢闯的性格特质。梁勤读书时先后学习了电子仪表、电气技术专业，毕业后进入一家国营单位做工会工作，工作清闲稳定，收入也还算不错。然而，这份舒适的工作却不符合她的兴趣和性格，两年不到，她便厌倦了这种安逸的生活。不顾单位领导的挽留和母亲的反对，梁勤毅然决定辞职，应聘到一家台商电子企业，从此正式接触到半导体行业。在这家企业，梁勤负责内销市场开拓，她凭借着对职业的热爱和勤奋努力，从基层做起，逐步成长为销售经理，在功率半导体业内闯出了一片天地。1999年，这家台企转型开发房地产，对电子元器件板块不再投入资源，这使得梁勤所带领的国内销售团队陷入两难困境。尽管个人收入并未受到太大影响，但梁勤意识到在这样的环境下，自己的能力难以得到充分展示，未来发展前景渺茫。不安于现状的她开始思考新的出路，创业的念头在她心中悄然萌发。2000年，29岁的梁勤做出了一个大胆的决定，她联合10个志同道合的小伙伴，筹集100万元注册资金，创办了自己的企业——扬杰电子有限公司，这便是扬杰科技的前身。“扬杰”寓意着要做扬州最杰出的企业，这不仅是公司的名字，更是梁勤内心深处的愿景和追求。她希望通过创业，在半导体行业中打造出属于自己的一片天地，实现自我价值，为扬州的经济发展贡献力量。5.1.2创业历程与发展策略梁勤的创业历程并非一帆风顺，而是充满了挑战与机遇。2000年公司成立初期，扬杰科技主要从事半导体行业的品牌代理业务。由于底子薄、市场面狭窄，创业之路困难重重。梁勤和她的团队并没有退缩，他们齐心协力，奋力开拓市场。凭借着对市场的敏锐洞察力和出色的销售技巧，公司业务逐渐走上正轨，成立