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文档简介
PAGE风电安全考核制度一、总则(一)目的为加强风电项目的安全管理,规范安全考核工作,确保风电设备的安全运行,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属风电项目的规划、设计、建设、运营、维护等全过程的安全管理及考核工作,包括但不限于公司内部员工、外包单位人员以及参与风电项目相关活动的其他人员。(三)考核原则1.依法依规原则:严格遵循国家安全生产法律法规、行业安全标准以及公司相关规章制度进行考核,确保考核工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,客观、公正地评价各部门、各岗位及人员的安全工作表现,确保考核结果真实可靠。3.全面系统原则:涵盖风电项目的各个环节和层面,对安全管理的各个要素进行全面考核,避免出现考核漏洞。4.奖惩结合原则:通过考核,对安全工作表现优秀的部门和个人给予奖励,对存在安全问题和违规行为的进行处罚,激励全体员工积极参与安全管理工作。二、安全考核组织与职责(一)安全考核领导小组成立以公司总经理为组长,副总经理为副组长,各部门负责人为成员的安全考核领导小组。负责全面领导和决策公司风电安全考核工作,审定安全考核制度、考核标准及考核结果,协调解决考核工作中的重大问题。(二)安全考核工作小组安全考核工作小组设在安全管理部门,由安全管理部门负责人担任组长,成员包括各专业安全管理人员。负责具体实施风电安全考核工作,制定考核计划、组织考核实施、汇总考核数据、提出考核意见和建议,提交考核领导小组审定,并负责考核结果的通报与归档等工作。(三)各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善风电安全考核制度及相关标准,组织开展日常安全考核工作。对各部门的安全管理工作进行监督检查,及时发现和纠正安全问题,对违规行为进行调查处理。汇总、分析安全考核数据,定期向安全考核领导小组汇报安全考核情况,提出改进安全管理工作的建议。2.生产部门负责本部门员工的安全教育培训和安全操作规程的执行,确保生产作业过程安全。组织开展本部门的安全自查自纠工作,及时整改安全隐患,对发现的安全问题及时报告安全管理部门。配合安全管理部门做好安全考核工作,提供相关考核资料和数据。3.技术部门负责风电设备的技术研发、设计和改造工作,确保设备的安全性和可靠性符合相关标准和要求。为安全管理工作提供技术支持,参与安全事故的调查分析,提出技术改进措施。协助安全管理部门制定与技术相关的安全考核标准和内容。4.物资部门负责采购符合安全标准的风电设备及物资,确保所采购的设备和物资质量合格、安全可靠。建立健全物资安全管理制度,做好物资的储存、保管和发放工作,防止物资因保管不善引发安全事故。配合安全管理部门对物资采购、储存等环节的安全工作进行考核。5.人力资源部门将安全考核结果与员工的绩效挂钩,落实安全奖惩措施,对安全工作表现优秀的员工给予表彰和奖励,对存在安全问题的员工进行相应的处罚。负责组织员工的安全培训和教育工作,制定员工安全培训计划,确保员工具备必要的安全知识和技能。根据安全考核情况,为安全管理部门提供人员配备和岗位调整的建议。三、安全考核内容与标准(一)安全目标考核1.年度安全事故发生率:考核年度内风电项目发生的各类安全事故数量,包括人员伤亡事故、设备损坏事故等。事故发生率应控制在规定的指标范围内,每超出一个百分点,扣减相应的安全考核分数。2.重伤及以上事故起数:严格杜绝重伤及以上事故发生,每发生一起重伤及以上事故,给予严重扣分,并对相关责任部门和责任人进行严肃处理。3.安全隐患整改率:对安全检查中发现的安全隐患,应及时进行整改,考核隐患整改的完成情况。整改率应达到100%,未按时完成整改或整改不彻底的,按比例扣减安全考核分数。(二)安全管理制度执行考核1.安全生产责任制落实情况:检查各级人员安全生产责任制的签订、履行情况,是否明确各岗位的安全职责和工作流程。对未按要求落实责任制的部门和个人,进行相应扣分。2.安全操作规程执行情况:考核员工在操作风电设备及进行各项作业时,是否严格遵守安全操作规程。发现违规操作行为,每次给予一定的扣分处罚,并对违规人员进行安全教育和培训。3.安全检查制度执行情况:包括日常检查、定期检查、专项检查等。检查安全检查记录是否完整、真实,对发现的问题是否及时整改。未按规定开展安全检查或检查记录不完整的,扣减相应分数。4.安全教育培训制度执行情况:查看员工安全教育培训计划的制定与实施情况,员工是否按时参加培训,培训效果是否达到要求。未按规定组织培训或员工培训不合格率过高的,进行扣分处理。5.应急预案制定与演练情况:考核应急预案的制定是否完善、科学,是否涵盖各类可能的安全事故场景。定期组织应急预案演练,检查演练记录和效果。未按要求制定应急预案或演练不及时、效果不佳的,给予扣分。(三)人员安全行为考核1.员工安全意识:通过日常观察、问卷调查等方式,考核员工对安全工作的重视程度、安全意识和自我保护能力。对安全意识淡薄的员工进行批评教育,并适当扣分。2.现场作业行为规范:检查员工在施工现场的作业行为是否符合安全规范,如是否正确佩戴个人安全防护用品、是否遵守现场安全警示标识等。发现违规行为,及时纠正并给予扣分。3.特殊作业安全管理:对于高处作业、动火作业、受限空间作业等特殊作业,考核作业审批手续是否齐全、安全措施是否落实到位。未按规定进行特殊作业审批或安全措施执行不力的,进行扣分处罚。(四)设备安全管理考核1.设备维护保养情况:考核风电设备的日常维护、定期保养记录是否完整,设备是否按时进行检修、维护,设备的运行状况是否良好。设备维护保养不到位,影响设备正常运行的,扣减相应分数。2.设备安全防护装置完好性:检查设备的安全防护装置是否齐全、有效,如刹车装置、限位装置、防护栏等。安全防护装置缺失或损坏的,责令限期整改,并给予扣分。3.设备故障处理情况:对设备发生的故障,考核是否及时发现、准确判断故障原因,并采取有效的措施进行处理。因设备故障处理不及时导致安全事故的,加重扣分处罚。(五)安全文化建设考核1.安全宣传教育活动开展情况:检查公司内部安全宣传栏、安全培训、安全知识竞赛等安全宣传教育活动是否定期组织开展,活动效果是否良好。未按要求开展安全宣传教育活动的,扣减相应分数。2.员工安全文化参与度:通过员工对安全文化活动的参与积极性、提出的安全合理化建议数量等方面,考核员工对安全文化建设的参与程度。员工参与度不高的,适当扣分。3.安全文化氛围营造:观察公司办公区域、生产现场等场所的安全文化氛围,如安全标语、警示标识的设置是否醒目等。安全文化氛围不浓厚的,给予一定的扣分。四、安全考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查考核:安全管理部门及各专业安全管理人员在日常工作中,对风电项目的各个环节进行安全检查,发现问题及时记录,并根据问题的严重程度进行现场扣分或限期整改后复查扣分。2.定期考核:每月、每季度、每年定期开展安全考核工作。各部门按照考核内容和标准进行自查自评,形成自查报告提交安全管理部门。安全管理部门组织对各部门进行综合考核,汇总考核数据,形成定期考核结果。3.专项考核:针对风电项目中的特定环节、特殊作业或重大安全问题开展专项考核。如在设备检修期间、新设备投运阶段、发生安全事故后等,对相关部门和人员进行专项安全考核,确保重点工作和关键环节的安全管理。4.事故考核:发生安全事故后,立即启动事故考核程序。对事故原因进行深入调查分析,根据事故的严重程度和责任划分,对相关责任部门和责任人进行严肃的考核处理,并追究相应的责任。(二)考核周期1.日常检查考核:随时进行,及时发现和处理安全问题。2.月度考核:每月末进行,对当月的安全工作情况进行总结和考核。3.季度考核:每季度末进行,综合季度内各月的考核情况,对各部门的安全管理工作进行全面评价。4.年度考核:每年末进行,作为年度安全工作的最终考核,确定各部门和人员的年度安全考核结果,兑现安全奖惩。五、安全考核结果应用(一)与绩效挂钩1.将安全考核结果纳入员工年度绩效考核体系,安全考核得分占绩效总分的一定比例。根据安全考核结果,对员工的绩效奖金进行相应调整。安全考核成绩优秀的员工,绩效奖金给予适当上浮;安全考核不达标或出现安全问题的员工,绩效奖金相应扣减。2.在评选年度优秀员工、先进工作者等荣誉称号时,安全考核结果作为重要的参考依据。安全工作表现突出的员工,在同等条件下优先评选;安全考核不合格的员工,取消当年评选资格。(二)奖惩措施1.奖励对安全考核成绩优秀的部门和个人,给予表彰和奖励。如颁发荣誉证书、奖金、晋升机会等,激励员工积极参与安全管理工作,提高安全工作水平。对在安全管理工作中提出创新性建议并取得良好效果的员工,给予专项奖励,鼓励员工为公司安全管理工作贡献智慧和力量。2.处罚对安全考核不达标或出现安全问题的部门和个人,视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。对因工作失误导致安全事故的责任人,依法依规追究其法律责任。对连续多次安全考核不合格的部门,责令其进行整改,整改期间暂停相关业务或减少其工作任务量。整改仍不合格的,对部门负责人进行调整。(三)培训与改进1.根据安全考核结果,分析安全管理工作中存在的薄弱环节和问题,针对不同部门和人员的安全状况,制定个性化的安全培训计划,加强安全教育培训,提高员工的安全意识和技能。2.对安全考核中发现的共性问题和系统性安全隐患,组织相关部门进行专题研究,制定切实可行的改进措施,完善安全管理制度和流程,不断提升公司风电安全管理水平。六、安全考核申诉与处理(一)申诉渠道与时间被考核部门或个人对安全考核结果有异议的,可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内,向安全考核工作小组提出书面申诉。申诉书应详细说明申诉理由及相关证据。(二)申诉处理程序1.安全考核工作小组收到申诉书后,应及时进行审查,核实申诉内容。对于申诉理由充分、证据确凿的,应组织相关人员进行调查核实。2.调查核实过程中,应听取申诉方和被考核部门或个人的陈述和申辩,收集相关证据材料。必要时,可以组织现场勘查、查阅文件资料等。3.根据调查核实结果,安全考核工作小组提出申诉处理意见,报安全考核领导小组
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