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文档简介
PAGE矿山环保考核制度一、总则(一)目的为加强矿山企业环境保护工作,确保矿山生产活动符合国家环保法律法规及行业标准要求,减少矿山开发对生态环境的破坏,实现矿山可持续发展,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属的各类矿山企业及其下属部门、车间、班组以及全体员工。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家环保法律法规、行业标准以及地方环保政策进行考核,确保矿山生产经营活动合法合规。2.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受人为因素干扰,做到公平、公正、公开。3.全面覆盖原则:涵盖矿山生产的各个环节,包括开采、选矿、运输、尾矿处理等,对环保工作进行全方位考核。4.持续改进原则:通过考核发现问题,及时采取措施加以改进,不断提高矿山环保管理水平。二、考核内容与标准(一)环境管理体系建设1.制度建设建立健全各项环保管理制度,包括环境目标责任制、环保设施操作规程、环境监测制度、污染事故应急预案等,制度完善率达到100%得10分,每缺一项扣2分。制度内容符合国家法律法规和行业标准要求,具有可操作性,得8分,不符合要求酌情扣分。2.机构与人员配备设立专门的环保管理机构,配备专职环保管理人员,得8分,未设立或人员配备不足酌情扣分。环保管理人员具备相应的专业知识和技能,熟悉环保法律法规和行业标准,得6分,不具备相关条件酌情扣分。3.环境管理体系运行按照环境管理体系标准要求,定期开展内部审核和管理评审,记录完整,得10分,每少一次扣2分。对体系运行中发现的问题及时整改,整改率达到100%得8分,未达到要求酌情扣分。(二)污染防治措施1.大气污染防治矿山开采、破碎、筛分等易产生扬尘的环节,应采取有效的抑尘措施,如洒水降尘、封闭作业、安装除尘设备等,扬尘排放符合国家排放标准,得20分,未达到要求酌情扣分。运输车辆应采取密闭措施,防止物料沿途洒落,尾气排放达标,得15分,发现违规情况每次扣3分。2.水污染防治矿山应建设完善的废水处理设施,对选矿废水、矿坑涌水等进行有效处理,达标排放,得25分,废水排放超标一次扣5分。加强对废水排放口的监测,确保水质稳定达标,监测记录完整,得10分,每缺一次记录扣2分。合理设置尾矿库,采取防渗、防洪、排洪等措施,防止尾矿泄漏污染土壤和水体,得15分,出现尾矿泄漏等事故不得分。3.固体废弃物污染防治对矿山产生的废石、尾矿、废渣等固体废弃物进行分类收集、存放和处置,处置率达到100%得20分,未达到要求酌情扣分。严禁随意丢弃固体废弃物,不得向江河、湖泊、水库等水体倾倒,得10分,发现违规行为每次扣5分。鼓励对固体废弃物进行综合利用,提高资源利用率,得8分,综合利用率每提高5%加2分。(三)生态保护措施1.植被保护在矿山开采过程中,采取有效措施减少植被破坏面积,及时进行植被恢复,植被恢复率达到规定要求,得15分,未达到要求酌情扣分。对矿区周边的生态敏感区域,如自然保护区、水源地等,采取特殊保护措施,确保不受破坏,得10分,出现破坏情况不得分。2.水土保持编制水土保持方案,并严格按照方案要求实施,采取拦挡、排水、护坡等水土保持措施,得20分,未按方案实施或措施不到位酌情扣分。定期对水土保持设施进行检查和维护,确保其正常运行,得10分,发现设施损坏未及时修复每次扣2分。3.生物多样性保护保护矿区内的野生动物栖息地,避免对野生动物造成伤害,得8分,发现有伤害野生动物行为不得分。对矿区内的珍稀植物进行登记保护,采取必要的保护措施,得7分,未进行保护或保护不力酌情扣分。(四)环境监测与应急管理1.环境监测按照国家和地方环保部门要求,定期开展环境监测工作,监测项目齐全,监测数据准确可靠,得15分,每缺一项监测项目扣2分,数据不准确每次扣3分。建立环境监测档案,妥善保存监测记录和报告,得10分,档案不完整酌情扣分。2.应急管理制定完善的污染事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等,得15分,预案不完善酌情扣分。定期组织应急演练,演练记录完整,演练效果良好,得10分,每少一次演练扣2分,演练效果不佳酌情扣分。发生污染事故时,能够及时启动应急预案,采取有效措施进行处置,最大限度减少事故损失和对环境的影响,得15分,处置不力酌情扣分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:由公司环保管理部门定期或不定期对各矿山企业进行现场检查,检查内容包括环保设施运行情况、污染防治措施落实情况、生态保护措施执行情况等,检查结果作为考核的重要依据。2.资料审查:审查各矿山企业提交的环保管理制度、环境监测报告、污染事故应急预案等相关资料,核实其真实性和完整性。3.数据监测:依据环境监测部门提供的监测数据,对矿山企业的污染物排放情况进行考核。(二)考核周期考核周期为每季度一次,每季度末对各矿山企业进行全面考核,并公布考核结果。对于发生重大环保问题的矿山企业,可随时进行专项考核。四、考核结果评定与应用(一)考核结果评定考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(7589分)、合格(6074分)、不合格(60分以下)四个等级。(二)考核结果应用1.与绩效挂钩:将考核结果与各矿山企业及其员工的绩效奖金挂钩,优秀等级的矿山企业给予适当奖励,不合格等级的矿山企业扣减绩效奖金,并责令限期整改。2.评先评优:考核结果作为矿山企业评先评优的重要依据,连续两个季度考核优秀的矿山企业,在公司内部给予表彰和奖励。3.环保信用评价:纳入公司环保信用评价体系,考核结果直接影响矿山企业的环保信用等级,信用等级较低的企业将受到更严格的监管和限制。4.整改跟踪:对于考核不合格的矿山企业,下达整改通知书,明确整改要求和期限,跟踪整改情况,整改完成后进行复查,确保问题得到彻底解决。五、奖励与处罚(一)奖励1.在环保工作中表现突出,有效减少污染物排放,改善生态环境质量的矿山企业或个人,给予一次性奖励,奖励金额根据贡献大小确定。2.积极提出环保合理化建议,并被公司采纳实施,取得显著环保效益的,给予相应奖励。(二)处罚1.对于考核不合格的矿山企业,责令限期整改,整改期间暂停其新增项目审批,并视情节轻重给予警告、罚款等处罚。2.对违反环保法律法规和本考核制度的行为,依法依规严肃处
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