安全问责考核制度

PAGE安全问责考核制度一、总则（一）目的为了加强公司/组织的安全管理工作，落实安全生产责任制，有效防范和遏制安全事故的发生，保障员工生命财产安全和公司/组织的稳定发展，特制定本安全问责考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家相关法律法规以及行业标准，确保安全问责考核工作合法合规。2.公平公正原则：对所有涉及安全责任的部门和个人，一视同仁，依据事实和制度进行公正的问责考核。3.全面覆盖原则：涵盖公司/组织安全管理的各个环节、各个岗位，不留安全管理死角。4.责任追究与激励相结合原则：在严肃追究安全责任的同时，对安全工作表现突出的部门和个人给予适当激励，促进安全管理水平整体提升。二、安全责任界定（一）公司/组织管理层安全责任1.决策层责任负责制定公司/组织安全管理方针、目标和战略规划，并确保其与公司/组织整体发展相适应。为安全管理工作提供必要的资源支持，包括人力、物力、财力等，保障安全管理工作的有效开展。定期组织召开安全管理专题会议，研究解决安全管理工作中的重大问题。2.管理层成员责任负责组织实施公司/组织安全管理方针、目标和各项安全管理制度，确保安全管理工作在本部门得到有效落实。定期对本部门安全工作进行检查、评估，及时发现并整改安全隐患，对重大安全隐患要亲自督办整改。组织开展本部门员工的安全教育培训，提高员工安全意识和技能，确保员工具备必要的安全知识和操作能力。负责协调本部门与其他部门之间的安全工作关系，确保公司/组织安全管理工作的整体协调性。（二）部门安全责任1.安全管理部门责任负责制定、修订和完善公司/组织安全管理制度、操作规程等文件，并监督其执行情况。根据公司/组织安全管理目标，制定年度安全工作计划，并组织实施和考核。定期组织开展公司/组织安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患进行登记、分析和评估，提出整改措施并跟踪整改情况。负责组织公司/组织安全教育培训工作，制定培训计划，确定培训内容和方式，建立员工安全培训档案。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，并组织或参与事故调查，提出处理意见和防范措施建议。负责与政府相关部门、行业协会等沟通协调，及时了解和掌握安全政策法规动态，为公司/组织安全管理工作提供指导。2.生产部门责任严格按照安全操作规程组织生产，确保生产过程安全。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和安全检查，及时发现并报告设备设施存在异响、故障等安全问题，配合维修部门进行维修和整改。组织开展本部门员工的班前、班中、班后安全检查，督促员工遵守安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品。对新员工进行岗位安全培训，使其熟悉岗位操作规程和安全注意事项，经考试合格后方可上岗。在生产任务调整、工艺变更、设备更新等情况下，及时组织相关人员进行安全风险评估，并采取相应的安全防范措施。3.设备管理部门责任负责制定公司/组织设备设施安全管理制度和操作规程，确保设备设施安全运行。组织对新购置的设备设施进行安全验收，确保设备设施符合安全要求后方可投入使用。定期组织对公司/组织设备设施进行全面检查、维护保养和维修，建立设备设施维护保养档案，确保设备设施处于良好的运行状态。对设备设施的安全附件、安全保护装置等进行定期校验和维护，确保其灵敏可靠。负责组织对设备设施操作人员进行专业培训，使其熟悉设备设施性能、操作规程和安全注意事项，经考试合格后方可上岗操作。在设备设施发生故障或安全事故时，及时组织抢修，并配合相关部门进行事故调查和分析，提出改进措施。4.物资采购部门责任负责采购符合国家安全标准的生产物资、劳动防护用品等，确保所采购物资的质量和安全性。建立物资采购安全审查制度，对采购的物资进行严格的安全性能审查，严禁采购不符合安全要求的物资。对采购的物资进行妥善保管，防止因保管不善导致物资变质、损坏或发生安全事故。在采购物资时，要求供应商提供必要的安全技术资料和产品合格证明，并对供应商的安全管理情况进行评估。5.人力资源部门责任将安全知识和技能纳入员工招聘、培训、考核等环节，确保新员工具备必要的安全素质。负责制定公司/组织安全培训计划，将安全培训纳入员工年度培训计划，并确保培训经费的落实。对员工的安全培训情况进行记录和考核，将安全培训成绩与员工绩效考核、晋升、奖励等挂钩。在员工劳动合同中明确安全责任和义务，对违反安全规定的员工按照劳动合同和公司/组织相关规定进行处理。负责组织对员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案，确保员工职业健康权益得到保障。（三）员工安全责任1.遵守公司/组织安全规章制度，严格按照安全操作规程进行作业。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施和设备。3.积极参加公司/组织的安全教育培训，努力提高自身安全意识和技能。4.发现安全隐患及时报告，并配合相关部门进行整改。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对他人的违章行为有权制止和举报。三、安全问责考核内容与标准（一）安全目标考核1.制定年度安全目标，包括事故发生率、伤亡人数、职业病发病率、隐患整改率等，并将目标分解到各部门。2.根据安全目标完成情况进行考核，对未完成安全目标的部门，按照以下标准进行问责：事故发生率超过目标值[X]%的，给予部门负责人警告处分，并扣发当月绩效奖金的[X]%。发生一般安全事故的，给予部门负责人记过处分，扣发当月绩效奖金的[X]%，并责令部门进行整改，整改不到位的，视情节轻重给予进一步处罚。发生较大安全事故的，给予部门负责人降职处分，扣发当月绩效奖金的[X]%，并对部门进行全面整顿，追究相关人员责任。发生重大安全事故的，给予部门负责人撤职处分，扣发当月绩效奖金的[X]%，并依法依规追究相关人员的法律责任。（二）安全管理制度执行考核1.检查各部门对公司/组织安全管理制度的执行情况，包括安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、隐患排查治理制度等。2.对违反安全管理制度的行为，按照以下标准进行问责：未按规定进行安全检查的，每次扣发部门负责人绩效奖金的[X]%。未按规定开展安全教育培训的，每次扣发部门负责人绩效奖金的[X]%。对安全隐患未及时排查、整改的，视情节轻重扣发部门负责人绩效奖金的[X]%[X]%。违反安全操作规程进行作业的，给予当事人警告处分，扣发当月绩效奖金的[X]%，并责令立即改正。（三）安全事故责任考核1.对发生的安全事故，按照事故原因、责任大小进行调查分析，确定事故责任主体。2.对事故责任主体，按照以下标准进行问责：对事故发生负有直接责任的员工，给予记过以上处分，扣发当月绩效奖金的[X]%以上，并视情节轻重给予解除劳动合同等处理。对事故发生负有主要责任的部门负责人，给予降职以上处分，扣发当月绩效奖金的[X]%以上，并责令部门进行整改，整改不到位的，视情节轻重给予进一步处罚。对事故发生负有领导责任的公司/组织管理层成员，给予警告以上处分，扣发当月绩效奖金的[X]%以上，并在公司/组织内进行通报批评。（四）安全隐患排查治理考核1.检查各部门安全隐患排查治理工作开展情况，包括隐患排查计划制定、排查记录、隐患整改措施落实等。2.对安全隐患排查治理工作不到位的部门，按照以下标准进行问责：未按规定制定隐患排查计划的，每次扣发部门负责人绩效奖金的[X]%。隐患排查记录不完整、不准确的，每次扣发部门负责人绩效奖金的[X]%。对排查出的安全隐患未及时整改或整改不力的，视情节轻重扣发部门负责人绩效奖金的[X]%[X]%。（五）安全培训教育考核1.检查各部门安全培训教育工作开展情况，包括培训计划制定、培训记录、培训效果评估等。2.对安全培训教育工作不到位的部门，按照以下标准进行问责：未按规定制定培训计划的，每次扣发部门负责人绩效奖金的[X]%。培训记录不完整、不准确的，每次扣发部门负责人绩效奖金的[X]%。员工安全培训考试合格率未达到规定要求的，视情节轻重扣发部门负责人绩效奖金的[X]%[X]%。四、安全问责考核程序（一）信息收集1.安全管理部门定期收集各部门安全工作相关信息，包括安全检查记录、隐患排查治理情况、安全事故报告、安全培训教育记录等。2.通过日常巡查、专项检查、举报投诉等渠道获取安全工作相关信息。（二）初步评估1.安全管理部门对收集到的安全工作信息进行初步分析和评估，确定是否存在安全问题以及问题的严重程度。2.对于发现的安全问题，按照本制度规定的问责考核内容与标准进行初步判断，确定是否需要启动问责考核程序。（三）调查核实1.若初步评估认为需要启动问责考核程序，安全管理部门成立调查组，对相关安全问题进行深入调查核实。2.调查组通过查阅资料、现场勘查、询问相关人员等方式，全面了解安全问题的发生过程、原因、责任主体等情况。3.调查组在调查过程中要收集充分的证据，确保调查结果真实、准确、客观。（四）提出问责建议1.调查组根据调查核实情况，依据本制度规定的问责考核内容与标准，提出对相关责任部门和人员的问责建议。2.问责建议包括问责方式、问责理由、扣发绩效奖金数额等内容，并形成书面报告。（五）审批决定1.安全管理部门将问责建议报告提交公司/组织管理层审批。2.公司/组织管理层根据审批权限，对问责建议进行审核，并作出最终的问责决定。3.对于重大安全问题的问责决定，需经公司/组织领导班子集体研究决定。（六）结果通报与执行1.安全管理部门将问责决定以书面形式通报相关部门和人员，并在公司/组织内进行公示。2.被问责的部门和人员应按照问责决定要求，认真落实整改措施，接受相应的处罚。3.财务部门按照问责决定，及时扣发相关人员的绩效奖金，并进行相应的财务处理。（七）申诉与复查1.被问责的部门和人员如对问责决定不服，可在接到问责决定之日起[X]个工作日内，向公司/组织管理层提出申诉。2.公司/组织管理层接到申诉后，应在[X]个工作日内进行复查，并将复查结果及时反馈给申诉人。3.复查期间，原问责决定暂停执行。如复查结果维持原问责决定，申诉人应接受处理；如复查结果改变原问责决定，按照复查结果执行。五、激励措施（一）安全奖励1.设立安全奖励基金，用于对在安全管理工作中表现突出的部门和个人进行奖励。2.对连续[X]年未发生安全事故的部门，给予部门负责人一次性奖励[X]元，并在公司/组织内进行表彰。3.对在安全隐患排查治理工作中成绩显著，及时发现并排除重大安全隐患，避免安全事故发生的个人，给予一次性