公职律师考核制度

PAGE公职律师考核制度一、总则（一）目的为加强公职律师队伍建设，规范公职律师考核工作，提高公职律师依法履职能力和服务水平，充分发挥公职律师在法治建设中的作用，根据《公职律师管理办法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本地区各级党政机关、人民团体中申请公职律师执业证书并经司法行政机关审核登记的公职律师。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应当以事实为依据，全面、准确、客观地评价公职律师的德、能、勤、绩、廉，确保考核结果真实可靠。2.注重实绩原则：重点考核公职律师履行职责、办理法律事务、提供法律服务、参与法治建设等工作实绩。3.激励约束原则：通过考核，激励公职律师积极履行职责，不断提高业务素质和服务水平，同时对考核不合格的公职律师进行相应的约束和处理。二、考核内容与标准（一）思想政治素质1.政治立场：坚定拥护中国共产党领导，拥护社会主义制度，忠于宪法和法律，具有较高的政治觉悟和政治素养。2.职业道德：遵守律师职业道德和执业纪律，诚实守信，勤勉尽责，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义。3.职业操守：保守国家秘密、工作秘密和当事人商业秘密、个人隐私，廉洁自律，自觉抵制各种利益诱惑，杜绝不正当竞争行为。（二）业务能力1.法律知识与技能：具备扎实的法律专业知识，熟悉与本职工作相关的法律法规和政策规定，能够熟练运用法律知识和技能处理各类法律事务。2.业务办理能力：能够独立承办或参与办理各类法律事务，包括但不限于法律咨询、法律文书起草、案件代理、法律论证、法治宣传等，工作质量和效率较高。3.学习与创新能力：具有较强的学习能力，能够及时更新法律知识，适应不断变化的法律环境和工作要求；具备创新意识，能够积极探索新的工作方法和业务领域，为法治建设提供新思路、新举措。（三）工作业绩1.履行职责情况：认真履行公职律师职责，积极参与本单位重大决策合法性审查、规范性文件起草审核、合同审查、行政复议与应诉、法治宣传教育等工作，为单位依法决策、依法管理提供有力的法律支持。2.办理法律事务数量与质量：统计年度内办理的各类法律事务数量，包括代理案件、提供法律咨询、出具法律意见书等；评估办理法律事务的质量，如案件胜诉率、当事人满意度等。3.参与法治建设工作：积极参与本地区法治建设工作，如参与立法调研、法治政府建设示范创建、法治宣传活动组织等，为推动法治建设作出积极贡献。（四）工作态度与作风1.工作积极性：对工作充满热情，主动承担工作任务，积极履行工作职责，具有较强的责任心和敬业精神。2.工作纪律性：遵守本单位工作纪律和考勤制度，按时上下班，不迟到、早退、旷工，严格遵守请假制度。3.团队协作精神：注重与同事之间的沟通协作，能够积极配合团队完成各项工作任务，共同营造良好的工作氛围。（五）廉洁自律情况1.遵守廉洁规定：严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种形式的腐败行为，不存在利用职务之便谋取私利的情况。2.接受监督情况：主动接受组织和群众的监督，如实报告个人廉洁自律情况，积极配合有关部门开展廉政审查工作。（六）考核标准考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。1.优秀等次：思想政治素质高，业务能力强，工作业绩突出，工作态度与作风优良，廉洁自律情况好，在考核年度内具备下列条件之一：在办理重大、疑难、复杂法律事务中表现出色，取得显著成效；撰写的法律业务研究成果或法治建设调研报告在本地区或本系统内具有较高影响力；在法治宣传教育、化解社会矛盾等工作中作出突出贡献，受到上级表彰或社会广泛好评。2.称职等次：思想政治素质较好，业务能力较强，能够较好地履行工作职责，工作业绩比较突出，工作态度与作风良好，廉洁自律情况较好，具备下列条件：能够完成本职工作任务，办理法律事务质量较高；积极参与法治建设工作，发挥了一定的作用；遵守工作纪律和廉洁自律规定，无违规违纪行为。3.基本称职等次：思想政治素质一般，业务能力一般，工作积极性、主动性不够，履行工作职责存在一定差距，工作业绩一般，工作态度与作风存在一些问题，廉洁自律情况基本符合要求，具备下列条件之一：工作中出现一些失误，但能够及时纠正；对交办的工作任务完成质量一般，或未能按时完成；在遵守工作纪律或廉洁自律方面存在一些轻微问题。4.不称职等次：思想政治素质较差，业务能力不足，不能履行工作职责，工作业绩差，工作态度与作风差，廉洁自律情况存在问题，具备下列条件之一：违反律师职业道德和执业纪律，受到行业处分或行政处罚；因工作失误给单位造成重大损失；存在严重违反工作纪律或廉洁自律规定行为。三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取年度考核与日常考核相结合的方式。1.年度考核：每年开展一次，对公职律师上一年度的表现进行全面考核。年度考核以公职律师个人总结、述职述廉报告为基础，结合工作业绩、民主测评、领导评价等情况进行综合评定。2.日常考核：由所在单位负责，通过日常工作检查、考勤记录、工作任务完成情况跟踪等方式，对公职律师的工作表现进行实时监督和考核。日常考核结果作为年度考核的重要参考依据。（二）考核程序1.个人总结：公职律师在考核年度结束后，应认真撰写个人总结，全面总结本年度思想政治、业务工作、廉洁自律等方面的情况，重点突出工作业绩和存在的问题。2.述职述廉：公职律师应在本单位组织的述职述廉会议上，向本单位领导和同事汇报本年度工作情况，接受民主测评。3.业绩统计：所在单位负责统计公职律师本年度办理法律事务数量、参与法治建设工作情况等工作业绩数据，并进行核实和汇总。4.综合评定：考核工作小组根据个人总结、述职述廉、业绩统计等情况，结合日常考核结果，对公职律师进行综合评定，提出考核等次建议。5.结果公示：考核结果在本单位范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，公职律师可向考核工作小组提出申诉，考核工作小组应进行调查核实，并将调查结果反馈给申诉人。6.结果审定与备案：公示无异议后，考核结果报本单位领导审定。审定后的考核结果报同级司法行政机关备案。四、考核结果的使用（一）表彰奖励对考核结果为优秀的公职律师，由本单位或同级司法行政机关给予表彰奖励，优先推荐参加各类培训、学习交流活动，在职务晋升、职称评定等方面予以适当倾斜。（二）培训与发展根据考核结果，针对公职律师存在的业务短板和能力不足，有针对性地组织开展培训和学习活动，帮助其提升业务素质和服务水平。对考核为基本称职的公职律师，由所在单位进行诫勉谈话，督促其改进工作；对考核为不称职的公职律师，则根据具体情况进行批评教育、离岗培训、暂停执业等处理。（三）岗位调整考核结果作为公职律师岗位调整的重要依据。对工作表现优秀、能力突出的公职律师，可根据工作需要调整到更重要的岗位或承担更多的工作职责；对不能胜任本职工作的公职律师，可进行岗位调整或采取其他组织措施。（四）执业证书管理司法行政机关根据考核结果，对公职律师执业证书进行相应管理。对考核为优秀、称职的公职律师，在执业证书年度注册时予以顺利通过；对考核为基本称职的公职律师，责令其限期整改，整改期间暂停其执业活动；对考核为不称职的公职律师，依法注销其公职律师执业证书。五、考核工作的组织与管理（一）组织领导成立由本单位分管领导任组长，相关部门负责人为成员的考核工作领导小组，负责组织领导和指导本单位公职律师考核工作。考核工作领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织实施。（二）职责分工1.考核工作领导小组：负责制定考核工作方案，审定考核结果，研究解决考核工作中的重大问题。2.考核工作办公室：负责组织实施考核工作，收集、整理和审核考核材料，统计汇总考核数据，提出考核等次建议，公示考核结果，办理考核工作中的其他具体事项。3.所在单位：负责组织本单位公职律师进行个人总结、述职述廉，提供日常考核资料，配合考核工作办公室开展考核工作。4.公职律师：应积极配合考核工作，如实