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PAGE百姓城管考核制度一、总则(一)目的为加强城市管理执法队伍建设,规范执法行为,提高执法效能,提升城市管理水平,切实保障城市有序运行和市民合法权益,特制定本百姓城管考核制度。(二)适用范围本制度适用于本城市管理部门全体执法人员及相关辅助工作人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程坚持实事求是,以客观事实为依据,确保考核结果公平、公正、公开。2.全面系统原则:对执法人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,涵盖日常执法工作、群众满意度、创新工作举措等多个维度。3.激励约束原则:通过考核,激励执法人员积极履行职责,提高工作绩效,同时对违规违纪行为进行约束和惩戒。4.动态调整原则:根据城市管理工作的发展变化和实际需求,适时对考核制度进行调整和完善。二、考核内容与标准(一)德1.政治品德热爱祖国,拥护党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。积极参加政治学习和教育活动,自觉提高政治觉悟。2.职业道德遵守国家法律法规和城市管理执法工作纪律,廉洁奉公,不以权谋私。诚实守信,文明执法,尊重和保护当事人合法权益,杜绝粗暴执法、野蛮执法行为。具有强烈的责任心和使命感,爱岗敬业,全心全意为人民服务。(二)能1.业务知识熟悉城市管理相关法律法规、规章和政策,掌握执法业务流程和标准。具备与执法工作相关的专业知识,如城市规划知识、环境卫生知识、市政设施管理知识等。2.执法能力能够准确运用法律法规处理各类城市管理违法行为,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当。具备良好的沟通协调能力,能够与当事人、相关部门和群众进行有效的沟通交流,妥善处理矛盾纠纷。具有较强的应急处置能力,能够迅速、妥善应对各类突发事件,维护城市秩序。3.创新能力积极探索城市管理工作新思路、新方法,勇于创新执法方式和手段,提高工作效率和质量。能够结合实际工作提出合理化建议,推动城市管理工作不断改进和完善。(三)勤1.工作态度工作认真负责,积极主动,按时完成各项工作任务,不推诿、不敷衍。具有敬业精神,对工作充满热情,不怕吃苦,勇于奉献。2.出勤情况严格遵守工作纪律,按时上下班,不迟到、不早退、不旷工。认真履行请假制度,请假手续完备,不擅自离岗。(四)绩1.执法工作成效依法查处各类城市管理违法行为,案件办理数量、质量达到规定要求,结案率高。有效维护城市秩序,城市容貌、环境卫生、市政设施等管理水平显著提升,群众满意度高。2.重点工作完成情况积极参与城市管理重点工作和专项整治行动,按时、高质量完成工作任务,取得明显成效。在城市创建、重大活动保障等工作中发挥重要作用,做出突出贡献。3.工作创新成果创新工作举措得到推广应用,取得良好的经济效益和社会效益。在城市管理领域获得相关荣誉称号或奖励,个人工作成果得到认可。(五)廉1.廉洁自律严格遵守廉洁从政各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到清正廉洁。不存在利用职务之便谋取私利、接受贿赂、吃拿卡要等违法违纪行为。2.廉政教育积极参加廉政教育活动,自觉学习廉政知识,增强廉洁意识。能够在工作中宣传廉洁自律要求,营造风清气正的工作氛围。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核由各执法中队(科室)负责人负责对所属执法人员的日常工作表现进行考核,形成日常考核记录。日常考核内容包括出勤情况、工作任务完成情况、执法行为规范、群众投诉处理等方面。2.专项考核根据城市管理工作重点和阶段性任务,组织开展专项考核。专项考核由考核领导小组统一组织实施,可以采取实地检查、案卷评查、群众满意度调查等方式进行。3.年度考核年度考核在每年年末进行,以日常考核和专项考核结果为基础,对执法人员进行全面评价。年度考核采取个人述职、民主测评、综合评定等方式进行,确定考核等次。(二)考核周期1.日常考核:每周进行一次小结,每月进行一次汇总。2.专项考核:根据专项工作开展情况适时进行,原则上每季度不少于一次。3.年度考核:每年12月下旬组织实施。四、考核等次评定(一)评定标准1.优秀思想政治素质高,业务能力强,工作业绩突出,模范遵守各项规章制度,群众满意度高。在德、能、勤、绩、廉等方面表现全面优秀,年度考核得分排名在前[X]%以内。2.称职思想政治素质较好,业务能力较强,能够完成本职工作任务,遵守规章制度,群众评价较好。年度考核得分达到本单位规定的称职分数线以上。3.基本称职思想政治素质一般,业务能力一般,工作积极性、主动性不够,基本能完成本职工作任务,但存在一些不足之处。年度考核得分低于称职分数线,但高于不称职分数线。4.不称职思想政治素质较差,业务能力不足,工作责任心不强,不能完成工作任务,或在工作中出现严重失误、违规违纪行为。年度考核得分排名在后[X]%以内,或出现一票否决情形。(二)评定程序1.个人总结:被考核人员按照考核要求,对本年度工作进行全面总结,填写《年度考核登记表》。2.民主测评:组织本单位全体人员或相关人员对被考核人员进行民主测评,测评结果作为考核等次评定的重要参考。3.综合评定:考核领导小组根据日常考核、专项考核和民主测评结果,结合工作实际表现,对被考核人员进行综合评定,确定考核等次。4.结果公示:考核结果在本单位范围内进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示期间如有异议,可向考核领导小组提出申诉,考核领导小组应及时进行调查核实,并将处理结果反馈申诉人。五、考核结果运用(一)绩效奖励1.对年度考核优秀的执法人员,给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。2.在职务晋升、岗位调整、评先评优等方面,优先考虑年度考核优秀人员。(二)教育培训1.根据考核结果,对存在业务能力不足的执法人员,有针对性地制定培训计划,组织开展业务培训和岗位练兵活动,帮助其提高业务水平。2.对年度考核基本称职的执法人员,进行诫勉谈话,督促其改进工作,限期提高工作绩效。(三)惩戒措施1.对年度考核不称职的执法人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、辞退等处理。2.对在考核过程中发现的违规违纪行为,按照有关规定严肃处理,涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。六、考核组织与实施(一)考核领导小组成立以城市管理部门主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关科室负责人为成员的考核领导小组。考核领导小组负责制定考核制度、组织实施考核工作、审定考核结果、研究处理考核工作中的重大问题等。(二)考核工作机构考核领导小组下设考核工作办公室,办公室设在人事科,负责考核工作的具体组织协调、材料收集整理、数据统计分析等工作。(三)职责分工1.人事科:负责考核制度的制定、修订和解释,组织实施年度考核工作,汇总考核结果,建立考核档案,落实考核结果运用等。2.执法监督科:负责对执法人员的执法行为进行监督检查,开展专项考核,对执法案件质量进行评查,提出考核意见和建议。3.各执法中队(科室):负责本中队(科室)执法人员的日常考核工作,及时记录和反馈执法人员的工作表现,配合做好专项考核和年度考核工作。七、申诉与复核(一)申诉渠道被考核人员对考核结果有异议的,可以在考核结果公示期内向考核领导小组提出申诉。考核领导小组应在接到申诉之日起[X]个工作日内进行调查核实,并将处理结果书面通知申诉人。(二)复核程序申诉人对考核领
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