动火作业事故应急预案

动火作业事故应急预案第一章适用范围与事故定义1.1适用范围本预案适用于××公司所有涉及明火、电焊、气焊（割）、喷灯、砂轮打磨、电钻、热风枪、塑料焊枪、钎焊、锡焊、铝热焊、金属切割、非防爆电动工具等产生火花或表面温度≥60℃的动火作业，以及因维修、改造、拆除、清洗、检测等临时性作业而必须动用明火的场景。1.2事故定义动火作业事故指在动火作业过程中，因能量失控导致火灾、爆炸、人员灼伤、有毒有害气体泄漏、设备损毁、环境污染或次生衍生事件，造成1人以上轻伤或直接经济损失≥1万元或社会影响的事件。第二章法律法规与制度依据2.1国家层面《中华人民共和国消防法》第21、44条《安全生产法》第36、41、83条《生产安全事故应急条例》第14、22条《危险化学品安全管理条例》第24条《GB308712022危险化学品企业特殊作业安全规范》《GB500162022建筑设计防火规范》《GB501602022石油化工企业设计防火标准》《AQ30132021动火作业安全规范》2.2地方及行业《××省安全生产条例》第28条《××市消防条例》第33条《××集团动火作业管理办法》2023修订版2.3企业内部《××公司安全生产责任制》《××公司动火作业许可管理细则》《××公司火灾爆炸专项应急预案》《××公司应急物资管理办法》《××公司奖惩细则》第5章第3节第三章应急组织体系与职责3.1应急指挥部总指挥：公司总经理（A角），副总（B角）副总指挥：安全总监、生产副总、设备副总成员：安环部、生产部、设备部、技术部、仓储部、行政人事部、财务部、法务部、工会、属地车间主任、维保单位负责人、消防队队长、医疗协议医院联系人3.2现场应急小组1.抢险救援组：车间主任任组长，义务消防队、维保骨干、工艺工程师组成，负责初期灭火、关阀断料、设备抢修。2.警戒疏散组：保安队长任组长，配备对讲机、扩音器、警戒线、防爆手电筒，负责区域封控、人员清点、交通疏导。3.医疗救护组：行政人事部医务室+协议医院120，配备氧气袋、自动除颤仪、烧伤膏、脊柱板。4.通讯联络组：安环部应急专员任组长，24h值守电话××××××××××××，负责内外信息报送、应急微信群、政府监管平台录入。5.后勤保障组：采购部+仓储部，负责泡沫液、干粉、应急灯、防爆泵、柴油、饮用水、食品、应急资金垫付。6.事故调查组：由安全总监牵头，工会、法务、工艺、设备、仪表、电仪、承包商代表组成，48h内提交初步报告，7d内提交正式报告。3.3职责清单（节选）a)总指挥：启动Ⅰ级响应、请求外部增援、对外信息发布。b)动火作业批准人（车间副主任级以上）：落实“五不动火”原则，签字即视为法律责任主体。c)动火作业监护人：全程录像，每10min记录一次可燃气体浓度，有权立即叫停作业。d)现场操作工：出现火情30s内按下手动报警按钮，1min内用就近灭火器扑救，2min内完不成即撤离。第四章风险辨识与分级管控4.1风险矩阵采用LS法（LikelihoodSeverity），L取值15，S取值15，R=L×S，R≥15为重大风险，912为较大风险，48为一般风险，13为低风险。4.2典型场景a)甲醇储罐区动火：R=5×5=25，重大风险，执行特级动火。b)沥青管廊动火：R=4×4=16，重大风险，执行一级动火。c)办公楼屋顶防水明火：R=2×3=6，一般风险，执行二级动火。4.3管控措施1.工艺隔离：加盲板、断法兰、上锁挂签，盲板厚度≥管道壁厚，编号拍照存档。2.清洗置换：可燃液体管道先清水冲洗→氮气置换→测爆合格（LEL＜0.5%）。3.气体检测：作业前30min检测，作业中每30min复测，特级动火连续监测，数据实时上传DCS。4.防火屏障：特级动火区域搭设双层防火布，高度≥2.2m，搭设人员持高处作业证。5.消防值守：消防车、泡沫车现场驻防，车载水≥6t、泡沫液≥500L，射程≥50m。第五章预警与信息报告5.1预警分级蓝色：预计出现零星火花，无人员伤亡风险。黄色：可燃气体浓度≥10%LEL，或风力≥5级。橙色：可燃气体浓度≥25%LEL，或周边装置异常排放。红色：已出现明火或爆炸声，或有毒气体超标。5.2信息报告时限现场人员→车间主任：电话+微信，3min车间主任→安环部：5min安环部→总指挥：7min总指挥→政府应急局：Ⅰ级事故30min内书面初报，2h内书面详报。5.3报告内容模板时间、地点、装置名称、动火级别、作业内容、事故类型、伤亡失踪人数、已采取措施、现场风向、需要的支援、报告人及联系方式。第六章应急响应程序6.1响应分级Ⅳ级（班组级）：局部起火，1min内扑灭，无伤亡。Ⅲ级（车间级）：火势蔓延＜10m²，或1人轻伤。Ⅱ级（公司级）：火势＞10m²，或1人重伤，或有毒气体扩散。Ⅰ级（社会级）：爆炸、1人死亡或3人以上重伤，或直接损失≥100万元。6.2响应流程（以Ⅰ级为例）T0：现场监护人发现火情→大声呼喊“着火啦”→按下手动报警→用对讲机呼叫控制室。T0+30s：控制室值班员启动固定喷淋、关闭上下游阀门、拨打119、120。T0+1min：总指挥接到报告→宣布启动Ⅰ级响应→微信群发布“代码红”。T0+3min：抢险救援组穿防火服、携带泡沫钩管进入火点30m内→建立泡沫防线。T0+5min：警戒疏散组在装置区外围拉设200m警戒线→用无人机广播疏散路线。T0+8min：后勤保障组调集应急仓库内2t抗溶性泡沫→用叉车送至现场。T0+10min：医疗救护组在装置区上风口设置临时救护站→对烧伤人员用4℃生理盐水持续冲洗≥15min。T0+30min：政府消防支队到达→移交指挥权→公司应急指挥部转为现场配合组。T0+2h：火势控制→开始现场倒罐、过火设备测温、氮气保护。T0+6h：环境监测组对下风向500m内VOC连续监测→数据＜1ppm方可解除警戒。第七章现场处置技术方案7.1灭火剂选择醇类火灾：3%抗溶性水成膜泡沫（AFFF/AR），强度≥12L/min·m²，供给时间≥30min。电气火灾：CO₂灭火器，浓度≥34%，禁用泡沫直射。金属钠火灾：干燥氯化钠粉末、专用D类灭火器，严禁用水。7.2关阀断料顺序先关物料来源阀→再关加热炉燃料阀→最后关循环水阀，防止设备干烧。7.3倒罐作业使用防爆离心泵，泵流量≤罐容的1/3，泵出口加装8字盲板，静电接地电阻＜10Ω，每30min取样测水含量，防止突沸。7.4污水拦截立即关闭雨污切换阀，启用围堰、应急池，池容≥最大消防水量1.5倍，用防爆泵将消防尾水打入事故水池，委托有资质单位处理，COD≥1000mg/L禁止直排。第八章应急物资与装备清单8.1灭火类6%氟蛋白泡沫液2t、抗溶性泡沫液1t、ABC干粉8kg×100具、CO₂24kg×20具、水幕喷头20只、移动泡沫炮2门、消防水带65mm×500m、水枪直流/开花两用20支。8.2防护类铝箔防火服30套、正压式空气呼吸器30套、防烫服20套、化学防护服20套、防爆手电40把、安全绳50m×10根、防爆对讲机50部。8.3检测类四合一气体检测仪10台、红外热像仪2台、无人机1架、便携式VOC检测仪5台、防爆相机3台。8.4医疗类烧伤敷料100贴、磺胺嘧啶银乳膏50支、布洛芬注射液20支、生理盐水500mL×100瓶、自动除颤仪2台、折叠担架5副。8.5存放与维护应急仓库温度530℃，湿度＜70%，每月5日检查压力表、瓶体、有效期，建立二维码台账，扫码可见最近一次巡检记录。第九章通讯与舆情管理9.1内部通讯采用“800M数字集群+防爆对讲”双冗余，频道划分：CH1：抢险专用CH2：医疗专用CH3：警戒后勤CH4：对外联络9.2外部通讯政府：应急管理局、消防、生态环境、公安、街道、园区管委会媒体：公司新闻发言人统一口径，未经总指挥授权任何人不得接受专访。9.3舆情监测使用“舆情通”平台，关键词：××公司+火灾+爆炸，每10min爬取一次，出现负面热搜前20即启动“黄金4h”回应机制，发布权威通报+短视频灭火进展。第十章事故调查与改进10.1调查流程封存现场→收集监控→固定书证→询问笔录→技术鉴定→原因分析→责任划分→整改建议→通报全公司。10.2分析工具鱼骨图、5Why、Bowtie、HAZOP、FMEA，必要时委托中国安全生产科学研究院做爆炸模拟。10.3整改闭环重大隐患整改“五落实”：措施、责任、资金、时限、预案，整改完成后由第三方安全评价机构验收，出具合格报告方可复工。10.4追责标准直接责任人：造成Ⅰ级事故，解除劳动合同，移送司法机关。管理责任人：降级+罚款上一年收入40%。领导责任人：总经理、安全总监，给予行政记过至免职，5年内不得担任本行业高管。第十一章培训与演练11.1培训矩阵新员工三级安全教育：动火章节≥2学时监护人专项：16学时，含VR火灾体验作业人员复审：每3年再培训8学时工程师以上管理干部：每年参加应急指挥沙盘推演1次11.2演练频次班组级：每季度1次车间级：每半年1次公司级：每年1次，与政府联动11.3演练评估采用“演练评估表”100分制，＜80分重新演练；重点检验：信息报告时效、泡沫供给强度、人员撤离时间、急救黄金10min。第十二章附件附件A：动火作业许可证（样本）编号、作业级别、作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人、气体检测数据、风险辨识、安全措施、批准人签字、完工验收。附件B：应急联络表（24h值