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文档简介
食物中毒应急预案演练方案导演脚本第一章演练定位与法规依据1.1定位本次食物中毒应急预案演练(以下简称“演练”)定位为“全要素、全链条、实战化”综合拉动,以公司食堂为事故原点,验证《××公司食品安全事故应急预案(2023版)》第5.3条“Ⅲ级及以上食物中毒响应”的可行性,同步检验与政府监管、医疗机构、供应商、媒体的协同效率。1.2法规与制度清单(现场须张贴)①《食品安全法》第63、103、147条②《突发公共卫生事件应急条例》第19条③GB1493894《食物中毒诊断标准及技术处理总则》④《××省食品安全事故应急预案(2021修订)》⑤公司《食品安全事故应急预案》⑥公司《应急演练管理办法》第4.2条“年度实战演练不少于1次”⑦公司《食堂外包监管协议》第9条“乙方须无条件配合甲方演练”⑧《××市120急救中心联动协议》⑨《××区市场监管局突发事件信息报送制度》⑩《××公司舆情危机处置办法》第二章演练目标与考核指标2.1目标a)10分钟内完成事故报告并启动Ⅲ级响应;b)30分钟内完成现场封锁、危害控制、患者分流;c)60分钟内完成可疑食品封存、快速检测、溯源初查;d)2小时内完成所有接触者名单、症状、就餐信息100%采集;e)4小时内完成媒体统一口径发布,舆情负面声量下降50%;f)24小时内完成整改报告并提交监管局。2.2考核指标(评分表见附件A,共100分)信息报告及时率(15分)现场控制完成率(15分)医疗救治及时率(15分)溯源闭环率(10分)舆情控制率(10分)演练记录完整率(10分)人员防护合规率(10分)演练总结整改率(15分)第三章演练类型与情景设计3.1类型实战拉动+盲演突袭(不提前泄露具体时间点)。3.2情景剧本(导演组保密至演练前30分钟公布)时间:周五11:45—12:30地点:公司B区食堂诱因:凉拌豇豆检出金黄色葡萄球菌肠毒素患者:15人,症状分轻中重三档(呕吐、水样便、低血压)传播:微信群“B区美食群”已出现“食堂中毒”关键词媒体:2名本地自媒体记者恰好现场就餐特殊设置:食堂经理初始意图隐瞒,需由现场员工举报触发第四章组织架构与职责4.1演练指挥部总指挥:公司分管安全副总裁副总指挥:后勤中心主任、安环部部长成员:食堂外包项目经理、品控部、行政部、法务部、公关部、信息中心、财务部4.2现场功能组1)现场控制组(组长:安环部应急主管)职责:封锁、警戒、拍照、贴封条、维持秩序2)医疗救护组(组长:公司医务室主任,配120急救中心医生2名)职责:检伤分类、建立绿黄红通道、转运3)溯源流调组(组长:品控部经理,配区疾控2人)职责:食谱回溯、留样采样、快检、供应商锁定4)信息报送组(组长:行政部秘书)职责:30分钟内完成电话+系统双轨报告,45分钟内书面报告5)舆情应对组(组长:公关部总监)职责:监测、统一口径、撰写通稿、组织直播答疑6)后勤保障组(组长:后勤主管)职责:应急物资、车辆、通讯、盒饭、消毒器材7)评估组(第三方:市食品安全协会2人+公司审计1人)职责:全程记录、打分、出具《中立评估报告》第五章演练流程(精确到分钟)5.1演练前0—30分钟(保密阶段)导演组在食堂后厨安装3台无线摄像头,实时回传指挥部;评估组佩戴“观察员”红袖,持打分表隐蔽就位;医疗组救护车停靠食堂西侧200米外,关闭警灯静音待命;演员“患者”15人提前领取“症状卡”和“血包胶囊”(可食用)。5.2T0(11:45)事故触发员工甲(真实身份:财务部员工)就餐后3分钟突然剧烈呕吐,向食堂经理投诉,经理以“个人体质”搪塞;员工甲拍照发微信群“B区美食群”,舆情组后台监测到关键词“食堂中毒”激增;导演组通过耳机指令员工乙(演员)倒地抽搐,触发围观。5.3T0+5分钟现场自发报告食堂主管拨打公司医务室电话,同时向安环部短信报告;医务室主任拉响“食品安全事故一级警报”广播代码“CodeFOOD03”。5.4T0+8分钟启动Ⅲ级响应总指挥在应急指挥群发出“启动Ⅲ级响应”指令;各功能组携装备于3分钟内到达食堂外“应急集结点”列队签到;现场控制组用警戒带封锁售饭区、留样间、垃圾房,设置单向通道。5.4.1封控标准①黄色警戒带:污染区(售饭区、就餐区)②橙色警戒带:半污染区(后厨走廊)③绿色警戒带:清洁区(指挥部、救护车停放)所有人员“只进不出”,需戴帽、口罩、手套、鞋套。5.5T0+15分钟医疗救护医疗组按START检伤法分诊:绿标:5人(仅有恶心)——留观室黄标:7人(呕吐>2次)——补液、采血红标:3人(血压<90/60mmHg)——立即上救护车,送××市立医院120随车医生填写《食源性疾病事件信息表》,同步上传市疾控。5.6T0+20分钟危害控制溯源流调组封存48小时内全部留样(125份),贴双签名封条;对可疑豇豆留样进行金黄色葡萄球菌测试片(3MPetrifilm)快检,37℃培养,目测结果;关闭食堂中央空调、独立供风系统,防止气溶胶扩散;用2000mg/L含氯消毒液对呕吐物进行覆盖吸附,30分钟后清理,三重包装送医疗废物站。5.7T0+30分钟信息报送信息报送组完成《食品安全事故初始报告表》,含时间、地点、中毒人数、主要症状、可疑食品、已采取措施;通过“××省市场监管突发事件直报系统”提交,同步传真至区市场监管局值班室;电话报告顺序:区市场监管局→市卫健委应急办→集团总部安监部→街道食安办。5.8T0+45分钟供应商锁定溯源组调取ERP进货记录,锁定豇豆供应商“××农业合作社”,批次号20230609A;现场封存未拆封原料25kg,采集环境拭子20份;向供应商发出《暂停供货通知》,要求2小时内提供当日农残、微生物自检报告。5.9T0+60分钟舆情处置舆情组发布第一条官方微博:“今日12时许,我司B区食堂发生多名员工不适,公司已第一时间启动应急预案,配合监管部门调查,目前患者生命体征平稳。事件原因正在调查,后续将及时通报。”同时,安排公司高管、食堂负责人在抖音直播答疑,统一着装(白大褂+工牌),避免“制服恐慌”。5.10T0+120分钟现场复盘所有功能组在“应急指挥帐篷”召开桌面复盘,使用“5Why+鱼骨图”工具;评估组公布即时得分:信息报告15分(满分),现场控制13分(扣分:警戒线被围观者冲断一次),医疗救护14分(扣分:红标患者补液再评估延迟3分钟)……5.11T0+180分钟演练结束总指挥宣布解除Ⅲ级响应,撤销封控;食堂进行终末消毒,由第三方检测机构采集30个环境样本,合格后方可恢复供餐;所有参演人员填写《应急演练个人总结表》,提交评估组。第六章角色脚本与台词(节选)6.1员工甲(第一发现人)台词:“经理,我同事刚才吃了凉拌豇豆就上吐下泻,您快来看看!”动作:手持手机拍照,眼神焦急。6.2食堂经理(初始隐瞒者)台词:“夏天肠胃容易不舒服,先喝热水坐一下,别大惊小怪。”动作:双手下压,示意小声;导演组此时给出“隐瞒”评分项,若经理在T+5分钟内仍不报告,将被扣5分。6.3总指挥台词(启动响应):“我宣布,立即启动Ⅲ级食品安全事故应急响应,各组按预案执行,现场控制组先封控,医疗组救人,信息组报告,舆情组盯紧网络,后勤组保障物资,现在开始计时!”6.4120医生台词(检伤):“红标1号,收缩压80,快速补液0.9%NaCl500ml,开通静脉双通路,准备转运。”6.5舆情组发言人台词(直播):“我们已封存所有留样,并邀请第三方机构检测,结果将在24小时内公布,欢迎大家监督,但不要传播未经证实的视频,避免造成二次伤害。”第七章物资清单与摆放点位7.1医疗类担架2副、折叠轮椅3台、急救箱6套、0.9%氯化钠500ml×30袋、乳酸林格500ml×20袋、一次性输液器50套、采血针100支、呕吐袋100个、血压计4台、除颤仪1台、POCT快检试剂(金葡菌)10份。摆放:救护车+留观室+应急集结点各1套。7.2防护类N95口罩500只、医用帽500只、乳胶手套1000副、鞋套500双、C级防护服50套、护目镜50副、面屏50个。摆放:应急集结点黄色箱(编号FH01)。7.3封控类黄色警戒带10卷、橙色警戒带5卷、绿色警戒带5卷、警示灯4只、1.2m铁马30片、封条200张、签字笔30支。摆放:安环部仓库(钥匙由现场控制组组长保管)。7.4消毒类含氯消毒片(500mg/片)5瓶、电动超低容量喷雾器2台、手动喷雾器6台、吸附干巾10包、医疗废物袋200个、利器盒10个。摆放:后勤消毒车(车牌×A12345)。7.5通讯与记录数字对讲机30台(频道3)、执法记录仪10台、三脚架手机云台5套、应急电源10个、录音笔10支、笔记本电脑4台、4G路由器2台。摆放:指挥帐篷桌面,由信息组统一发放。第八章风险预控与安全保障8.1演员风险所有“血包”为可食用甜菜粉+蜂蜜,避免使用化学染料;红标患者倒地场景地面铺瑜伽垫,头部垫软枕,防止颈椎损伤;高温环境配备藿香正气水、冰袋,设置遮阳帐篷。8.2设备风险电动喷雾器使用前检查漏电保护,插座加防水盖;对讲机频道加密,防止外部窃听造成谣言;摄像头数据实时加密上传公司私有云,演练结束即删除。8.3舆情次生风险提前向属地网安大队备案,演练期间关键词“××公司中毒”设为敏感词,统一由舆情组发布;安排10名“网络志愿者”在评论区引导,使用预制话术模板。第九章检查表与考核细则9.1现场控制组检查表(20项)示例:□食堂3个出入口全部封闭□封条双人签字并拍照上传□警戒线被冲断后5分钟内恢复……9.2医疗救护组检查表(15项)示例:□红标患者2分钟内建立静脉通路□救护车出车单填写完整□患者手腕带信息正确率100%……9.3评分规则每出现1项未达标扣1分,扣完为止;出现下列情况之一,演练直接判定为“不合格”:a)未在30分钟内向监管部门报告;b)红标患者未得到优先救治导致“死亡”(导演组设定);c)舆情负面话题登上微博热搜前20名超过30分钟。第十章演练记录与档案管理10.1记录清单①《应急演练签到表》②《应急演练现场记录表》(含照片、视频)③《应急演练评分表》④《应急演练总结报告》⑤《监管部门接收回执》⑥《第三方检测报告》⑦《整改报告》⑧《演练费用清单》10.2保存期限纸质档案保存5年,电子档案保存10年;视频资料刻录三份,分别存安环部、档案室、第三方云盘。第十一章整改与提升机制11.1整改时限演练结束24小时内,责任部门提交《整改清单》;3天内完成制度修订;7天内完成人员再培训;1个月内由第三方回访验证,形成《整改验证报告》。11.2持续改进将演练暴露问题纳入QHSE月度例会TOP3;每半年更新一次“食物中毒应急场景库”,新增“网络外卖”“预制菜”等情景;建立“应急演练积分”与个人绩效挂钩,积分低于80分,取消当年评优。第十二章预算与费用明细(人民币)第三方评估费:15,000医疗耗材:8,500防护物资:6,200消毒药品:2,300摄像与直播:5,000演员劳务:3,000餐饮与后勤:4,000预备金:6,000合计:50,000元,由安全专项经费列支,财务已预拨。第十三章沟通与培训13.1演练前培训演练前一周,分三批开展“食物中毒应急SOP”培训,使用真实案例+桌面推演;培训后进行闭卷考
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