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文档简介

水利局安全提醒制度一、水利局安全提醒制度

1.1总则

水利局安全提醒制度旨在规范水利局内部安全管理行为,提高全员安全意识,预防和减少各类安全事故的发生。该制度适用于水利局所有工作人员,包括在岗人员、临时聘用人员以及外来施工人员。制度依据国家相关法律法规、行业标准以及水利局实际情况制定,确保安全管理的科学性、系统性和有效性。水利局各部门、各岗位必须严格遵守本制度,将安全提醒工作融入日常管理和业务工作中,形成全员参与、齐抓共管的安全管理格局。

1.2安全提醒范围

安全提醒范围涵盖水利局所有工作领域,包括但不限于水利工程运行管理、水文监测、水库调度、河道治理、水利工程建设项目管理、防汛抗旱、水资源管理、水土保持等。具体包括以下几个方面:一是水利工程安全运行提醒,如堤防、水库、水闸、泵站等工程的安全巡查、监测预警和应急处置;二是水文监测安全提醒,如水文站点的运行维护、数据采集传输和洪水预警发布;三是水库调度安全提醒,如水库防洪限制水位、汛期调度方案的执行和水库安全鉴定;四是河道治理安全提醒,如河道清淤疏浚、行洪障碍物清理和河道岸线保护;五是水利工程建设项目管理安全提醒,如施工安全措施、危险作业审批和施工现场安全监督;六是防汛抗旱安全提醒,如防汛物资储备、防汛队伍培训和汛情旱情应急处置;七是水资源管理安全提醒,如水资源合理配置、水污染防治和水资源节约;八是水土保持安全提醒,如水土流失监测、治理措施实施和水土保持方案编制。

1.3安全提醒内容

安全提醒内容应全面、具体、可操作,涵盖水利工程安全运行、水文监测、水库调度、河道治理、水利工程建设项目管理、防汛抗旱、水资源管理、水土保持等各个方面。具体包括以下内容:一是水利工程安全运行提醒,包括堤防安全巡查提醒、水库安全监测提醒、水闸安全操作提醒、泵站安全运行提醒等;二是水文监测安全提醒,包括水文站点运行维护提醒、数据采集传输提醒、洪水预警发布提醒等;三是水库调度安全提醒,包括水库防洪限制水位提醒、汛期调度方案执行提醒、水库安全鉴定提醒等;四是河道治理安全提醒,包括河道清淤疏浚提醒、行洪障碍物清理提醒、河道岸线保护提醒等;五是水利工程建设项目管理安全提醒,包括施工安全措施提醒、危险作业审批提醒、施工现场安全监督提醒等;六是防汛抗旱安全提醒,包括防汛物资储备提醒、防汛队伍培训提醒、汛情旱情应急处置提醒等;七是水资源管理安全提醒,包括水资源合理配置提醒、水污染防治提醒、水资源节约提醒等;八是水土保持安全提醒,包括水土流失监测提醒、治理措施实施提醒、水土保持方案编制提醒等。

1.4安全提醒方式

安全提醒方式应多样化、立体化,结合水利局实际情况,采取多种形式进行安全提醒。具体包括以下几种方式:一是会议提醒,通过召开安全生产会议、专题安全会议等形式,对重要安全事项进行强调和提醒;二是文件提醒,通过发布安全生产通知、安全预警信息、安全操作规程等文件,对相关人员进行安全提醒;三是公告提醒,通过张贴安全公告、安全标语等形式,在办公区域、施工现场等场所进行安全提醒;四是培训提醒,通过开展安全生产培训、安全演练等形式,提高人员安全意识和应急处置能力;五是信息化提醒,通过建立安全生产信息化平台,利用信息化手段进行安全提醒;六是现场提醒,通过现场巡查、现场监督等形式,对现场作业人员进行安全提醒;七是考核提醒,通过安全生产考核、安全检查等形式,对不符合安全要求的行为进行提醒和纠正。

1.5安全提醒责任

安全提醒责任应明确、具体、可追溯,确保每一项安全提醒工作都有专人负责、专人落实。水利局主要负责人对本单位安全提醒工作负总责,分管负责人对分管领域安全提醒工作负直接责任。各部门负责人对本部门安全提醒工作负主体责任,应建立健全安全提醒工作机制,定期组织开展安全提醒活动,确保安全提醒工作落到实处。安全管理人员负责具体的安全提醒工作,应熟悉安全生产法律法规、行业标准以及水利局安全管理制度,能够准确识别安全风险,有效开展安全提醒工作。一线作业人员应积极配合安全提醒工作,自觉遵守安全生产规章制度,及时报告安全隐患,共同维护安全生产秩序。

1.6安全提醒考核

安全提醒工作应纳入水利局安全生产考核体系,定期对各部门、各岗位的安全提醒工作进行考核,考核结果作为评优评先、职务晋升的重要依据。考核内容包括安全提醒制度的执行情况、安全提醒活动的开展情况、安全提醒效果的达成情况等。考核方式应多样化,包括查阅资料、现场检查、问卷调查、人员访谈等。对考核中发现的问题,应及时进行整改,并追究相关责任人的责任。对安全提醒工作表现突出的部门和个人,应给予表彰和奖励;对安全提醒工作不力的部门和个人,应进行批评教育,并采取相应措施进行整改。通过考核,促进安全提醒工作的规范化、制度化,提高安全提醒工作的质量和效果。

二、安全提醒制度的具体实施

2.1水利工程安全运行提醒的实施

水利工程安全运行提醒的实施是水利局安全提醒制度的核心内容之一,直接关系到水利工程的安全稳定运行。水利局各部门应按照职责分工,认真落实水利工程安全运行提醒工作。堤防安全巡查提醒的实施,应制定详细的巡查计划和巡查标准,明确巡查路线、巡查频次、巡查内容、巡查人员等。巡查人员应熟悉堤防工程情况,具备一定的工程知识和安全意识,能够及时发现堤防工程存在的安全隐患。巡查过程中,应注意观察堤防表面的裂缝、变形、滑坡等情况,检查堤防迎水面、背水面的防护措施是否完好,巡查排水设施是否畅通,发现问题应及时记录并上报。水库安全监测提醒的实施,应建立健全水库安全监测体系,对水库的坝体、坝基、库岸等进行定期监测,监测数据应及时进行分析和评估,发现异常情况应及时预警并采取应对措施。水库安全监测提醒应重点关注水库水位、浸润线、渗流、变形等关键指标,监测数据应真实、准确、完整,监测结果应及时上报并进行分析。水闸安全操作提醒的实施,应制定水闸安全操作规程,明确水闸操作人员的职责、操作步骤、操作规范等,操作人员进行操作前应认真学习操作规程,熟悉水闸设备情况,操作过程中应严格遵守操作规程,不得违章操作。水闸安全操作提醒应重点关注水闸的启闭机、闸门、阀门等关键设备,定期进行检查和维护,确保设备处于良好状态。泵站安全运行提醒的实施,应建立健全泵站安全运行管理制度,明确泵站运行人员的职责、运行操作规程、巡检制度等,运行人员进行操作前应认真学习运行规程,熟悉泵站设备情况,运行过程中应严格遵守运行规程,不得违章操作。泵站安全运行提醒应重点关注泵站的主机、电机、管道、阀门等关键设备,定期进行检查和维护,确保设备处于良好状态。

2.2水文监测安全提醒的实施

水文监测安全提醒的实施是水利局安全提醒制度的重要组成部分,直接关系到水文监测数据的准确性和洪水预警的及时性。水利局水文监测部门应按照职责分工,认真落实水文监测安全提醒工作。水文站点运行维护提醒的实施,应建立健全水文站点运行维护制度,明确水文站点运行维护人员的职责、维护标准、维护流程等,维护人员进行维护前应认真学习维护规程,熟悉水文监测设备情况,维护过程中应严格遵守维护规程,不得违章操作。水文站点运行维护提醒应重点关注水文监测设备的传感器、数据采集器、通信设备等关键设备,定期进行检查和维护,确保设备处于良好状态。数据采集传输提醒的实施,应建立健全水文数据采集传输制度,明确数据采集传输人员的职责、数据采集标准、数据传输流程等,数据采集传输人员进行操作前应认真学习数据采集传输规程,熟悉水文数据采集传输设备情况,操作过程中应严格遵守数据采集传输规程,不得违章操作。数据采集传输提醒应重点关注数据采集传输设备的稳定性、可靠性,定期进行检查和维护,确保数据能够及时、准确地进行采集和传输。洪水预警发布提醒的实施,应建立健全洪水预警发布制度,明确洪水预警发布人员的职责、预警发布标准、预警发布流程等,预警发布人员进行操作前应认真学习预警发布规程,熟悉洪水预警发布系统情况,操作过程中应严格遵守预警发布规程,不得违章操作。洪水预警发布提醒应重点关注洪水预警信息的准确性、及时性,定期进行检查和维护,确保洪水预警信息能够及时、准确地发布。

2.3水库调度安全提醒的实施

水库调度安全提醒的实施是水利局安全提醒制度的重要组成部分,直接关系到水库的安全防洪和供水安全。水利局水库调度部门应按照职责分工,认真落实水库调度安全提醒工作。水库防洪限制水位提醒的实施,应建立健全水库防洪限制水位管理制度,明确水库防洪限制水位管理人员的职责、水位管理标准、水位管理流程等,水位管理人员在进行水位管理前应认真学习水位管理规程,熟悉水库情况,水位管理过程中应严格遵守水位管理规程,不得违章操作。水库防洪限制水位提醒应重点关注水库的水位监测、预报预警、调度决策等环节,定期进行检查和维护,确保水库水位控制在安全范围内。汛期调度方案执行提醒的实施,应建立健全水库汛期调度方案执行制度,明确水库汛期调度方案执行人员的职责、调度方案执行标准、调度方案执行流程等,调度方案执行人员进行操作前应认真学习调度方案执行规程,熟悉水库情况,调度方案执行过程中应严格遵守调度方案执行规程,不得违章操作。水库汛期调度方案执行提醒应重点关注水库的汛期调度方案、调度决策、调度执行等环节,定期进行检查和维护,确保水库汛期调度方案得到有效执行。水库安全鉴定提醒的实施,应建立健全水库安全鉴定制度,明确水库安全鉴定人员的职责、安全鉴定标准、安全鉴定流程等,安全鉴定人员进行操作前应认真学习安全鉴定规程,熟悉水库情况,安全鉴定过程中应严格遵守安全鉴定规程,不得违章操作。水库安全鉴定提醒应重点关注水库的安全鉴定报告、安全鉴定结论、安全鉴定整改等环节,定期进行检查和维护,确保水库安全鉴定工作得到有效落实。

2.4河道治理安全提醒的实施

河道治理安全提醒的实施是水利局安全提醒制度的重要组成部分,直接关系到河道的行洪能力和生态环境安全。水利局河道治理部门应按照职责分工,认真落实河道治理安全提醒工作。河道清淤疏浚提醒的实施,应建立健全河道清淤疏浚管理制度,明确河道清淤疏浚人员的职责、清淤疏浚标准、清淤疏浚流程等,清淤疏浚人员进行操作前应认真学习清淤疏浚规程,熟悉河道情况,清淤疏浚过程中应严格遵守清淤疏浚规程,不得违章操作。河道清淤疏浚提醒应重点关注河道的行洪能力、水质状况、生态环境等,定期进行检查和维护,确保河道清淤疏浚工作得到有效落实。行洪障碍物清理提醒的实施,应建立健全河道行洪障碍物清理制度,明确河道行洪障碍物清理人员的职责、清理标准、清理流程等,清理人员进行操作前应认真学习清理规程,熟悉河道情况,清理过程中应严格遵守清理规程,不得违章操作。河道行洪障碍物清理提醒应重点关注河道的行洪安全、水质状况、生态环境等,定期进行检查和维护,确保河道行洪障碍物清理工作得到有效落实。河道岸线保护提醒的实施,应建立健全河道岸线保护制度,明确河道岸线保护人员的职责、保护标准、保护流程等,保护人员进行操作前应认真学习保护规程,熟悉河道情况,保护过程中应严格遵守保护规程,不得违章操作。河道岸线保护提醒应重点关注河道的岸线稳定、生态环境、景观风貌等,定期进行检查和维护,确保河道岸线保护工作得到有效落实。

三、水利工程建设项目管理安全提醒的实施

3.1施工安全措施提醒的实施

水利工程建设项目管理安全提醒的实施,是保障工程建设安全、顺利进行的重要环节。水利局项目管理部门应将施工安全措施提醒作为重点工作,贯穿于项目建设的全过程。施工前,应组织相关人员学习施工方案和安全技术交底,明确施工安全要求,提高施工人员的安全意识。施工中,应定期检查施工安全措施落实情况,发现问题及时整改。施工后,应进行安全评估,总结经验教训,不断完善安全管理制度。具体来说,施工安全措施提醒的实施应注意以下几个方面:一是加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和自我保护能力;二是严格执行安全操作规程,规范施工人员的安全操作行为;三是加强对施工现场的安全管理,及时发现和消除安全隐患;四是加强对施工机械设备的检查和维护,确保施工机械设备处于良好状态;五是加强对施工环境的安全管理,做好施工现场的通风、照明、防尘、防毒等工作。通过以上措施,可以有效提高水利工程建设项目施工安全水平,保障工程建设安全、顺利进行。

3.2危险作业审批提醒的实施

危险作业审批提醒是水利工程建设项目管理安全提醒的重要内容,直接关系到工程建设的安全性和稳定性。水利局项目管理部门应建立健全危险作业审批制度,明确危险作业审批人员的职责、审批标准、审批流程等,审批人员进行操作前应认真学习审批规程,熟悉水利工程建设项目情况,审批过程中应严格遵守审批规程,不得违章操作。危险作业审批提醒的实施应注意以下几个方面:一是加强对危险作业的识别和评估,及时发现和评估危险作业的风险;二是严格执行危险作业审批程序,确保危险作业得到有效控制;三是加强对危险作业的现场监督,及时发现和消除安全隐患;四是加强对危险作业人员的教育培训,提高危险作业人员的安全意识和自我保护能力;五是加强对危险作业的应急处理,做好危险作业的应急预案和演练。通过以上措施,可以有效提高水利工程建设项目危险作业的安全水平,保障工程建设安全、顺利进行。

3.3施工现场安全监督提醒的实施

施工现场安全监督提醒是水利工程建设项目管理安全提醒的重要环节,直接关系到工程建设的安全性和稳定性。水利局项目管理部门应建立健全施工现场安全监督制度,明确施工现场安全监督人员的职责、监督标准、监督流程等,监督人员进行操作前应认真学习监督规程,熟悉水利工程建设项目情况,监督过程中应严格遵守监督规程,不得违章操作。施工现场安全监督提醒的实施应注意以下几个方面:一是加强对施工现场的安全巡查,及时发现和消除安全隐患;二是严格执行安全操作规程,规范施工人员的安全操作行为;三是加强对施工机械设备的检查和维护,确保施工机械设备处于良好状态;四是加强对施工环境的安全管理,做好施工现场的通风、照明、防尘、防毒等工作;五是加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和自我保护能力。通过以上措施,可以有效提高水利工程建设项目施工现场的安全水平,保障工程建设安全、顺利进行。

四、防汛抗旱安全提醒的实施

4.1防汛物资储备提醒的实施

防汛物资储备是防汛抗旱工作的基础保障,及时有效的物资储备能够为防汛抗旱应急响应提供有力支撑。水利局防汛抗旱部门应将防汛物资储备提醒作为一项常态化工作,确保防汛物资储备充足、完好、可用。具体实施过程中,应建立健全防汛物资储备管理制度,明确防汛物资的种类、数量、存放地点、保管责任等,定期对防汛物资进行盘点、检查和维护,确保防汛物资的质量和数量符合要求。防汛物资储备提醒的实施应注意以下几个方面:一是根据当地防汛抗旱形势和需求,科学制定防汛物资储备计划,明确防汛物资的种类、数量、存放地点等;二是加强对防汛物资的采购、运输、储存等环节的管理,确保防汛物资的质量和数量符合要求;三是定期对防汛物资进行盘点、检查和维护,及时发现和解决防汛物资存在的问题;四是加强对防汛物资保管人员的教育培训,提高防汛物资保管人员的管理能力和责任意识;五是建立健全防汛物资应急调配机制,确保在紧急情况下能够及时调取和补充防汛物资。通过以上措施,可以有效提高防汛物资储备水平,为防汛抗旱应急响应提供有力保障。

4.2防汛队伍培训提醒的实施

防汛队伍是防汛抗旱工作的核心力量,高素质的防汛队伍能够有效应对各类汛情旱情。水利局防汛抗旱部门应将防汛队伍培训提醒作为一项重要工作,不断提高防汛队伍的应急处置能力。具体实施过程中,应建立健全防汛队伍培训制度,明确防汛队伍培训的内容、方式、频次等,定期组织防汛队伍进行培训和演练,提高防汛队伍的应急处置能力。防汛队伍培训提醒的实施应注意以下几个方面:一是根据当地防汛抗旱形势和需求,科学制定防汛队伍培训计划,明确防汛队伍培训的内容、方式、频次等;二是加强对防汛队伍的技能培训,提高防汛队伍的应急处置能力;三是定期组织防汛队伍进行培训和演练,检验防汛队伍的培训效果;四是加强对防汛队伍的指挥协调培训,提高防汛队伍的协同作战能力;五是建立健全防汛队伍激励机制,激发防汛队伍的工作积极性和主动性。通过以上措施,可以有效提高防汛队伍的应急处置能力,为防汛抗旱应急响应提供有力保障。

4.3汛情旱情应急处置提醒的实施

汛情旱情应急处置是防汛抗旱工作的关键环节,及时有效的应急处置能够最大限度地减少汛情旱情造成的损失。水利局防汛抗旱部门应将汛情旱情应急处置提醒作为一项重要工作,不断提高汛情旱情应急处置能力。具体实施过程中,应建立健全汛情旱情应急处置制度,明确汛情旱情应急处置的程序、措施、责任等,定期组织汛情旱情应急处置演练,提高汛情旱情应急处置能力。汛情旱情应急处置提醒的实施应注意以下几个方面:一是根据当地防汛抗旱形势和需求,科学制定汛情旱情应急处置方案,明确汛情旱情应急处置的程序、措施、责任等;二是加强对汛情旱情监测预警,及时发布汛情旱情预警信息;三是及时启动汛情旱情应急处置预案,组织防汛队伍进行应急处置;四是加强对汛情旱情应急处置的指挥协调,确保各项应急处置措施得到有效落实;五是定期组织汛情旱情应急处置演练,检验汛情旱情应急处置方案的有效性;六是建立健全汛情旱情应急处置评估机制,及时总结经验教训,不断完善汛情旱情应急处置方案。通过以上措施,可以有效提高汛情旱情应急处置能力,为防汛抗旱应急响应提供有力保障。

五、水资源管理安全提醒的实施

5.1水资源合理配置提醒的实施

水资源合理配置是水资源管理工作的核心任务,关系到经济社会发展和生态环境安全。水利局水资源管理部门应将水资源合理配置提醒作为一项重要工作,确保水资源得到合理利用和高效配置。具体实施过程中,应建立健全水资源合理配置管理制度,明确水资源合理配置的原则、方法、流程等,定期对水资源合理配置方案进行评估和调整,确保水资源合理配置方案的科学性和可操作性。水资源合理配置提醒的实施应注意以下几个方面:一是根据当地水资源禀赋和需求,科学制定水资源合理配置方案,明确水资源合理配置的原则、方法、流程等;二是加强对水资源合理配置方案的评估和调整,确保水资源合理配置方案的科学性和可操作性;三是定期对水资源合理配置方案的实施情况进行监测和评估,及时发现和解决水资源合理配置方案实施过程中存在的问题;四是加强对水资源合理配置方案的宣传和引导,提高全社会的水资源节约和保护意识;五是建立健全水资源合理配置方案的实施监督机制,确保水资源合理配置方案得到有效落实。通过以上措施,可以有效提高水资源合理配置水平,促进水资源的可持续利用。

5.2水污染防治提醒的实施

水污染防治是水资源管理的重要组成部分,关系到水生态环境安全和人民群众健康。水利局水资源管理部门应将水污染防治提醒作为一项重要工作,不断提高水污染防治能力。具体实施过程中,应建立健全水污染防治管理制度,明确水污染防治的责任、措施、流程等,定期对水污染防治方案进行评估和调整,确保水污染防治方案的科学性和可操作性。水污染防治提醒的实施应注意以下几个方面:一是根据当地水环境状况和污染源情况,科学制定水污染防治方案,明确水污染防治的责任、措施、流程等;二是加强对水污染防治方案的评估和调整,确保水污染防治方案的科学性和可操作性;三是定期对水污染防治方案的实施情况进行监测和评估,及时发现和解决水污染防治方案实施过程中存在的问题;四是加强对水污染防治方案的宣传和引导,提高全社会的水污染防治意识;五是建立健全水污染防治方案的实施监督机制,确保水污染防治方案得到有效落实。通过以上措施,可以有效提高水污染防治水平,保障水生态环境安全和人民群众健康。

5.3水资源节约提醒的实施

水资源节约是水资源管理的重要任务,关系到水资源的可持续利用和经济社会可持续发展。水利局水资源管理部门应将水资源节约提醒作为一项重要工作,不断提高水资源节约水平。具体实施过程中,应建立健全水资源节约管理制度,明确水资源节约的目标、措施、流程等,定期对水资源节约方案进行评估和调整,确保水资源节约方案的科学性和可操作性。水资源节约提醒的实施应注意以下几个方面:一是根据当地水资源禀赋和需求,科学制定水资源节约方案,明确水资源节约的目标、措施、流程等;二是加强对水资源节约方案的评估和调整,确保水资源节约方案的科学性和可操作性;三是定期对水资源节约方案的实施情况进行监测和评估,及时发现和解决水资源节约方案实施过程中存在的问题;四是加强对水资源节约方案的宣传和引导,提高全社会的水资源节约意识;五是建立健全水资源节约方案的实施监督机制,确保水资源节约方案得到有效落实。通过以上措施,可以有效提高水资源节约水平,促进水资源的可持续利用。

六、水土保持安全提醒制度的实施

6.1水土流失监测提醒的实施

水土流失监测是水土保持工作的基础,准确及时的水土流失监测数据能够为水土流失防治提供科学依据。水利局水土保持部门应将水土流失监测提醒作为一项常态化工作,确保水土流失监测工作得到有效落实。具体实施过程中,应建立健全水土流失监测管理制度,明确水土流失监测的站点布局、监测方法、监测频率、数据报送等,定期对水土流失监测数据进行分析和评估,及时发现和解决水土流失问题。水土流失监测提醒的实施应注意以下几个方面:一是根据当地水土流失状况和防治需求,科学布设水土流失监测站点,明确监测站点的位置、监测内容、监测方法等;二是加强对水土流失监测人员的培训,提高水土流失监测人员的业务能力和责任意识;三是定期对水土流失监测设备进行维护和校准,确保监测数据的准确性和可靠性;四是加强对水土流失监测数据的分析和评估,及

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