基层工会制度

基层工会制度一、总则：明确工会工作的根本遵循基层工会制度的总则部分，是整个制度体系的灵魂所在，它确立了工会工作的指导思想、基本原则和主要任务。其核心在于阐明工会组织的性质——它是在党的领导下，由职工自愿结合组成的群众组织，代表和维护职工的合法权益是其基本职责。在指导思想上，必须坚定不移地以党的创新理论为指引，确保工会工作始终沿着正确的政治方向前进。基本原则方面，应突出坚持党的领导、坚持以职工为中心、坚持依法依章程开展工作、坚持民主集中制等核心要义。主要任务则应围绕维护职工合法权益、竭诚服务职工群众、组织职工参与企业民主管理、推动构建和谐劳动关系、弘扬劳模精神劳动精神工匠精神、加强工会自身建设等方面展开。这一部分的设定，旨在为工会各项工作的开展提供根本遵循和行动指南，确保工会工作不偏离正确轨道。二、会员与组织：夯实工会工作的群众基础会员是工会组织的主体，会员的广泛性与代表性直接关系到工会的凝聚力和影响力。因此，制度中需明确规定会员的入会条件、权利与义务。凡与企业建立劳动关系的职工，承认工会章程，均可申请加入工会，成为会员。会员享有选举权、被选举权和表决权，有权参与工会事务的讨论与决策，对工会工作进行监督，并在自身合法权益受到侵害时获得工会的帮助与支持。同时，会员也应履行遵守工会章程、执行工会决议、参加工会活动、维护工会团结等义务。工会组织的建立与健全是开展工作的前提。制度应规范工会委员会的产生程序，明确其任期与职责。工会委员会作为工会的常设领导机构，应由会员大会或会员代表大会民主选举产生，对会员大会或会员代表大会负责并报告工作。此外，根据工作需要，可设立经费审查委员会、女职工委员会等专门工作机构，以保障工会工作的全面开展。对于人数较多或工作性质特殊的单位，还可考虑在车间、班组等设立工会小组，使工会工作能够延伸到最基层，贴近职工群众。三、工会的权利与义务：明确工会的角色定位基层工会的权利与义务是其职能的具体体现，也是其开展工作的法律依据和行为规范。在权利方面，工会有权代表职工与企业进行平等协商，签订集体合同；有权参与企业涉及职工切身利益的规章制度的制定和修改；有权对企业执行劳动法律法规、保障职工劳动安全卫生条件等情况进行监督；当职工合法权益受到侵害时，工会有权介入调查、调解，并支持职工依法维权。同时，工会在组织职工开展生产劳动、提合理化建议、进行技术革新等方面也应享有相应的组织与协调权。在义务方面，工会应积极协助企业做好职工思想政治工作，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观；应组织职工开展各类技能培训、文体活动，提升职工综合素质，丰富职工精神文化生活；应密切联系职工，听取职工意见和诉求，关心职工生活，帮助职工解决实际困难；应教育职工遵守企业规章制度，保守企业商业秘密，维护企业正常的生产经营秩序；应积极推动构建和谐劳动关系，促进企业与职工共同发展。权利与义务的平衡，是工会有效发挥作用的关键。四、工会的组织机构：保障工会工作的有序运行科学合理的组织机构是工会高效运转的组织保障。基层工会的组织机构设置应坚持精简、高效、务实的原则，根据会员人数和工作需要确定。工会委员会是工会的领导核心，负责召集会员大会或会员代表大会，执行其决议，讨论决定工会重大事项，领导工会各工作机构和所属工会小组的工作。工会主席作为工会的主要负责人，应由工会委员会选举产生，负责主持工会的日常工作。经费审查委员会负责对工会经费的收缴、管理、使用情况进行审查监督，确保经费使用的合规性、合理性与效益性。女职工委员会则专门负责维护女职工的合法权益和特殊利益，组织女职工开展适合自身特点的活动。此外，可根据工作需要设立若干工作委员会或工作小组，如民主管理小组、劳动保护监督小组、宣传教育小组等，分工负责具体工作。各组织机构之间应明确职责分工，加强协作配合，形成工作合力，共同推动工会工作有序开展。五、工会的经费与财产管理：规范工会的经济基础工会经费是工会开展各项活动、履行各项职能的物质保障，其收缴、管理和使用必须规范、透明。制度中应明确工会经费的来源，主要包括会员缴纳的会费、企业按规定拨缴的经费、工会所属的企事业单位上缴的收入、政府和企业给予的补助以及其他合法收入。经费的收缴应严格按照国家有关规定和工会章程执行，确保及时足额到位。经费的管理和使用应坚持“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，重点用于为职工服务和开展工会活动。经费使用范围应明确界定，如职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出等，并严格审批程序。工会应建立健全经费预算、决算制度和内部审计制度，定期向会员大会或会员代表大会报告经费收支情况，接受会员监督和经费审查委员会的审查监督。工会的财产管理也应规范，任何组织和个人不得侵占、挪用或任意调拨工会财产。六、工会制度的执行与监督保障：确保工会工作的落地见效制度的生命力在于执行。基层工会应建立健全制度执行的责任机制，明确各级组织和相关人员在制度执行中的职责。工会委员会应带头学习宣传制度，模范遵守制度，并督促全体会员和工会干部严格执行制度。要将制度执行情况纳入工会工作考核评价体系，对严格执行制度、工作成效显著的予以表彰奖励；对违反制度、造成不良后果的，应予以批评教育，直至按规定追究责任。监督保障是制度执行的重要支撑。应建立多层次、多渠道的监督体系，包括会员对工会工作的民主监督、经费审查委员会对经费管理使用的专门监督、上级工会对下级工会的指导和监督等。要畅通监督渠道，设立意见箱、监督电话等，方便职工群众反映问题和提出建议。对于监督中发现的问题，应及时进行整改，确保制度得到有效落实。同时，要积极争取企业党组织的领导和行政的支持，为工会制度的执行创造良好环境，保障工会依法独立自主地开展工作。结语基层工会制度建设是一项系统工程，关乎工会组织的凝聚力、战斗力和影响力，关乎广大职工合法权益的维护和企业的和谐稳定发展。构建科学完善、务实管用的基层工会制度，需要紧密结合企业实际和职工需求，在实践中不断探索、完善和创新。唯有如此，