建筑工程结算审核标准流程

建筑工程结算审核标准流程建筑工程结算审核是工程项目建设周期的关键环节，它不仅关系到建设单位的投资控制，也影响着施工单位的合法收益，更对项目的最终经济效益与社会效益起着决定性作用。作为一项专业性极强、涉及面广、流程复杂的系统工作，建立并严格执行一套标准、规范的审核流程，是确保审核结果客观、公正、准确的根本保障。本文将详细阐述建筑工程结算审核的标准流程，旨在为相关从业人员提供具有实操价值的参考。一、结算审核准备阶段：夯实基础，明确方向准备阶段是整个结算审核工作的基石，其充分与否直接影响后续审核工作的效率与质量。1.资料收集与整理审核团队首先需全面收集项目相关的各类资料，这是审核工作的依据。核心资料包括但不限于：工程施工合同及补充协议、招投标文件（含中标通知书）、经审定的施工图纸及设计变更、施工组织设计或施工方案、工程竣工图、各类工程变更单、现场签证单、隐蔽工程验收记录、工程竣工验收报告、施工日志、监理日志、主要材料设备的采购合同及价格证明、由发承包双方确认的材料认价单、施工单位提交的全套竣工结算书（含工程量计算书、单价分析表等）、国家及地方现行的计价规范、定额、取费标准及相关政策文件等。收集过程中，需对资料的完整性、有效性和真实性进行初步核查，发现缺失或疑问应及时向相关方提出，要求补充或澄清。2.资料核对与熟悉在资料收集齐全后，审核人员应系统梳理、熟悉各类资料。重点在于理解合同核心条款，特别是关于工程价款结算方式、计价原则、风险范围、变更调整方法、工期、质量标准等约定。同时，要熟悉施工图纸与竣工图的差异，掌握工程结构特点、施工工艺及技术要求。对结算书的编制范围、编制依据、采用的定额及取费标准等进行初步审阅，做到对项目整体情况心中有数，为后续审核工作明确重点和方向。二、结算审核实施阶段：细致入微，逐项核查实施阶段是结算审核的核心环节，要求审核人员具备扎实的专业知识、丰富的实践经验和严谨细致的工作态度。1.工程量审核工程量是结算的基础，其准确性对结算造价影响重大。审核人员应依据竣工图、设计变更、现场签证、工程量计算规则及合同约定，对施工单位报送的工程量逐项进行复核。审核时需注意：是否存在多算、重算、漏算现象；计算方法是否符合规范要求；计量单位是否与定额或清单一致；对隐蔽工程的工程量，需结合隐蔽验收记录及影像资料进行核实。对于争议较大或难以核实的工程量，应及时组织现场勘查，确保工程量的真实性与准确性。2.单价审核单价审核主要针对结算书中各项综合单价或定额单价的合理性与合规性。*合同内项目单价：对于合同中已有明确约定的综合单价或固定单价，应直接套用。审核时需核对其是否与合同约定一致，有无错套、高套或低套单价的情况。*新增项目单价：对于合同外新增的工程项目或因设计变更导致的项目特征与原清单不符需调整单价的，应根据合同约定的计价原则（如参照类似项目单价、按定额组价、市场询价等）进行审核。审核其组价的合理性，包括人工、材料、机械台班消耗量的确定是否符合施工实际和定额规定，材料价格的取定是否有依据，管理费、利润等费率的计取是否符合规定。3.费用计取审核费用计取审核主要包括措施项目费、其他项目费、规费、税金及各项独立费的审核。审核人员应根据合同约定、国家及地方现行的取费标准和政策文件，审查各项费用的计算基础、取费费率、计算程序是否正确。特别关注：取费基数是否与规定一致；费率是否符合工程类别、企业资质及合同约定；是否存在重复计取或不应计取的费用；规费和税金的计取是否符合法定标准，有无违规减免或错误计取。4.设计变更与现场签证审核设计变更和现场签证往往是结算调整的重要内容，也是容易产生争议的部分。审核时需重点关注：变更与签证的真实性，是否有合法的签批手续（签字、盖章是否齐全有效）；变更的必要性与合理性，是否符合合同约定或工程实际需要；变更签证的内容描述是否清晰、准确，是否有对应的工程量和费用计算；变更签证的时效性，是否在合同约定或规定时限内提出和确认。对于重大变更，还需核查其是否经过必要的审批程序。5.现场勘查与核实对于结算资料中描述不清、存在疑问或与现场实际可能存在差异的部分，审核人员应组织必要的现场勘查。通过实地测量、观察、拍照、询问等方式，核实工程的实际施工范围、做法、材质、数量等是否与结算资料相符，确保审核结果与工程实际一致。现场勘查应做好记录，并尽可能有相关方人员在场见证。三、审核成果形成与沟通阶段：凝聚共识，化解分歧经过细致的逐项审核后，需对审核结果进行汇总、分析，并与相关方进行充分沟通。1.审核初步结果汇总与分析审核人员将各分项审核结果进行汇总，计算出初步的审核造价。同时，对核增、核减的项目及金额进行详细梳理，分析差异产生的原因，形成书面的初步审核意见。该意见应包括审核依据、核增核减明细、主要争议点等内容。2.与施工单位（报审方）沟通与协商审核机构应将初步审核意见反馈给施工单位，组织双方进行正式的沟通与协商。沟通可采用会议、函件等多种形式。对于审核中发现的问题及初步核增核减意见，应向施工单位作出详细解释和说明。施工单位对初步审核意见如有异议，应提供相应的证据和理由。审核人员需认真听取其陈述，对合理的意见应予以采纳，对不合理的异议应依据充分的资料和理由进行解释和反驳。通过平等、坦诚的沟通，力求在主要问题上达成共识，化解分歧。3.内部复核与争议解决在与施工单位沟通协商的基础上，审核团队内部应进行多级复核，确保审核结果的准确性和公正性。对于沟通后仍无法达成一致的重大争议问题，审核机构应整理相关资料和依据，明确争议焦点，并提出专业的处理建议，上报审核委托方（通常为建设单位），由委托方根据合同约定及实际情况进行协调或决策。必要时，可引入第三方专业机构或专家进行咨询论证。四、审核报告出具阶段：规范严谨，结论明确在各方对审核结果基本达成一致或争议得到妥善处理后，即可进入审核报告出具阶段。1.出具审核初步意见通知书在与施工单位就审核结果达成一致后，审核机构向委托方和施工单位出具《工程结算审核初步意见通知书》，告知初步审核结果，包括审定造价、核增核减金额等，并附详细的审核对比表及主要调整说明。2.异议处理与复核施工单位如对初步意见通知书无异议，应签署确认意见。如有异议，应在规定期限内提出书面异议，并提供相应证据。审核机构应对异议内容进行再次复核，必要时进行补充审核或协调，直至各方达成最终共识。3.出具正式审核报告待所有争议解决并获得相关方确认后，审核机构根据最终审核结果，按照规范格式编制正式的《工程结算审核报告》。报告应包括审核项目概况、审核依据、审核范围、审核方法、审核结果（审定结算造价、核增金额、核减金额、净核减金额）、主要核增核减说明、争议问题处理结果（如有）、审核结论、附件（如审核对比表、相关证明材料等）。审核报告需经审核机构负责人、项目负责人及审核人员签字并加盖单位公章后，提交给审核委托方，并抄送施工单位等相关方。五、审核资料归档阶段：系统管理，有据可查结算审核工作完成后，需对整个审核过程中形成的所有资料进行系统整理、归档。归档资料应包括：审核委托合同、全套送审资料、审核过程中形成的工作底稿、计算书、现场勘查记录、沟通协商记录、会议纪要、审核初步意见、各方确认文件、正式审核报告等。规范的资料归档不仅是项目管理的要求，也为日后可能发生的审计、复查或纠纷处理提供了重要依据。同时，对审核工作进行总结，分析经验教训，有助于持续改进审核工作质量和效率。结语建筑工程结算审核是一项系统性、专业性、政策性极强的工作，其标准流程的每一个环节都至关重要。从前期的精心准备，到中期的细致审核与充分沟通，再到后期的报告出具与资料