学校防恐防暴应急演练方案

学校防恐防暴应急演练方案一、总则(一)目的与意义为有效提升学校应对突发恐怖暴力事件的应急处置能力，进一步强化全校师生的安全防范意识和自救互救技能，确保在真实险情发生时能够最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护校园安全稳定，特制定本演练方案。本方案旨在通过系统化、常态化的应急演练，检验学校应急预案的科学性与可操作性，磨合应急指挥体系，提升各部门协同作战能力。(二)指导思想坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的方针，以国家相关法律法规和政策要求为指导，紧密结合学校实际情况，立足于实战需求，科学设计演练内容，规范演练流程，注重演练实效，确保演练工作安全、有序、高效进行。(三)基本原则1.安全至上原则：演练全过程必须将参演人员的人身安全放在首位，严格控制风险，杜绝各类安全事故发生。2.统一指挥原则：演练活动在学校应急指挥小组的统一领导下组织实施，各部门、各参演人员服从命令、听从指挥。3.模拟实战原则：演练场景设计应尽可能贴近真实情况，参演人员应按照实战要求进行响应和处置，增强演练的代入感和实效性。4.注重实效原则：演练目的在于发现问题、完善预案、提升能力。演练结束后应认真总结评估，针对存在的不足及时改进。5.全员参与原则：鼓励并组织学校全体师生员工参与到演练活动中来，确保人人知晓应急知识，掌握基本技能。(四)适用范围本方案适用于学校内部组织的各类针对恐怖袭击、暴力侵害等突发事件的应急演练活动。全体在校师生员工均须遵守本方案规定。二、组织领导与职责(一)应急演练领导小组学校成立由校长任组长，分管安全副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、教研组长、保卫干部、校医及班主任为成员的应急演练领导小组。领导小组是演练工作的最高决策和指挥机构，负责演练的统筹规划、方案审定、资源调配、总体指挥和效果评估。(二)下设工作组及职责领导小组下设若干工作组，明确分工，协同配合：1.指挥协调组：由校领导牵头，校办公室、安全处人员组成。负责演练现场的指挥调度，传达指令，协调各工作组行动，掌握演练进展情况。2.策划实施组：由安全处牵头，德育处、教务处、总务处及相关学科教师组成。负责演练方案的具体策划、脚本编写、场景设置、演练流程控制、参演人员培训与任务分配。3.宣传报道组：由德育处或团委牵头，负责演练前的宣传动员、演练过程中的影像资料采集、演练后的总结宣传报道，以及对师生进行防恐防暴知识普及。4.安全保卫组：由安全处、保卫人员及校园保安组成。负责演练场地的安全警戒、交通疏导、秩序维护，防止无关人员进入演练区域，确保演练过程不发生意外安全事故。检查并准备演练所需的防护器材和装备。5.医疗救护组：由校医室医护人员组成。负责演练过程中模拟伤员的初步救治、医疗设备和急救药品的准备，以及在真实意外发生时提供紧急医疗支援。6.后勤保障组：由总务处牵头，负责演练所需物资（如模拟凶器、警示标识、通讯设备、饮用水等）的采购、供应和场地布置，保障演练顺利进行。7.疏散引导组：由各年级组长、班主任及任课教师组成。负责在演练中按照预定方案，有序组织学生进行疏散、躲避，清点学生人数，并向指挥协调组报告。8.评估总结组：由领导小组指定人员组成，可邀请相关领域专家参与。负责对演练全过程进行观察、记录，演练结束后组织评估，总结经验教训，提出改进建议。三、演练准备(一)演练计划与方案制定策划实施组应根据学校实际情况和潜在风险，提前制定详细的年度或专项演练计划。演练方案应明确演练主题、目的、时间、地点、参演单位与人员、模拟情景、演练流程、各部门职责、预期目标、保障措施、注意事项及应急联络通讯录等。方案需报演练领导小组审批。(二)演练前培训与动员1.全员培训：演练前，应对全体参演人员进行防恐防暴基本知识、应急处置技能（如躲避、疏散、简单防护、报警等）、本方案内容及各自岗位职责的培训，使其明确演练的目的、程序、要求和自身任务。2.重点培训：对扮演“袭击者”、“指挥人员”、“疏散引导员”、“医疗救护员”等关键角色的人员进行专项技能培训，确保其准确理解并能熟练执行脚本要求。3.动员大会：演练前召开动员大会，强调演练的重要性、严肃性和安全性，消除师生的紧张情绪和麻痹思想，提高参与的积极性和主动性。(三)场地与物资准备1.场地选择：根据演练内容和规模，选择具有代表性、安全性的校内场地，如教学楼、操场、实验室、食堂等。提前清理场地，设置必要的警示标识。2.物资准备：按照演练方案要求，准备好以下物资：*通讯设备：对讲机、扩音器等。*防护器材：防刺背心（模拟）、头盔（模拟）、盾牌、防暴叉、灭火器等。*医疗器材：急救箱、担架、模拟伤员道具（如绷带、血浆袋等）。*模拟道具：用于模拟凶器的物品（需做无害化处理，并有明显标识）、警示带、指示牌等。*记录设备：摄像机、照相机、录音笔等。*其他：饮用水、备用衣物等。(四)演练脚本与流程细化策划实施组应根据演练方案编写详细的演练脚本，明确每个场景、每个环节的具体行动、时间节点、人员动作、语言对话及预期效果。对关键流程进行细化，确保演练有序进行。(五)安全保障措施安全保卫组制定详细的演练安全保障方案，对可能存在的风险进行评估并采取有效防范措施。演练前对所有参演人员进行安全教育，强调演练纪律，严禁使用真实危险物品，严禁进行可能造成人身伤害的危险动作。安排足够的安保人员在关键位置值守。四、演练实施步骤(一)启动与预警1.演练开始：由演练领导小组组长宣布演练开始。2.模拟事件发生：按照预定脚本，“袭击者”在指定时间、地点以预定方式制造“突发事件”（如持械闯入、纵火、砍杀等）。3.发出警报：发现“险情”的人员立即通过呼喊、电话、校园广播、一键报警装置等方式向学校应急指挥中心报告。指挥中心根据报告情况，迅速研判，启动相应级别的应急预案，并通过校园广播、警报器、微信群、教师对讲机等多种渠道向全校发出应急警报和疏散指令。警报信号应清晰、统一，易于辨识。(二)应急响应与处置1.初期控制与报告：事发点附近的教职工（如班主任、任课教师、保安等）是第一响应者，应立即采取措施：*若有条件，迅速利用身边可用物品（如桌椅、灭火器）进行自卫和初期处置，尝试控制或延缓“袭击者”行动。*立即组织学生进行躲避或疏散。*持续向指挥中心报告现场情况（如“袭击者”人数、特征、所持器械、当前位置、有无人员受伤等）。2.人员疏散与躲避：*室内人员：听到警报后，在教师指挥下，立即停止一切活动，迅速判断情况。若“袭击者”未进入本区域，应立即锁闭门窗，用桌椅、柜子等重物顶住房门，关闭灯光，保持安静，躲在不易被发现的角落（如课桌下、讲台后），远离门窗，切勿围观或外出。*室外人员：听到警报或发现异常情况，应保持镇静，迅速向远离“危险区域”的安全地带疏散。疏散时注意避开高大建筑物、广告牌等，听从指挥，不拥挤、不踩踏、不逆行。*疏散引导：各楼层、各区域的疏散引导员立即到达指定位置，组织学生有序疏散，提醒学生注意安全，防止拥挤踩踏。3.应急力量集结与处置：*学校应急小分队（由保安、年轻男教师等组成）在接到指令后，迅速携带防护器械赶到事发地点，在确保自身安全的前提下，采取有效措施（如利用盾牌、防暴叉等）对“袭击者”进行牵制、围堵或制服，为师生疏散争取时间。*医疗救护组迅速赶到受伤人员所在地，对“伤员”进行初步的止血、包扎等模拟救治，并协助将“伤员”转移至安全区域或“救护车”。4.通讯联络：指挥协调组保持与各工作组及上级主管部门的通讯畅通，及时传递信息，下达指令。(三)应急结束与集合清点1.解除警报：当“袭击者”被“制服”或“控制”，“险情”得到有效处置，所有人员均已疏散至安全区域后，由指挥中心发出解除警报信号。2.集合清点：各班级班主任、部门负责人立即组织本单位人员在指定安全区域集合，清点人数，并将结果迅速上报给指挥协调组。确保无人员遗漏或被困。3.报告情况：指挥协调组汇总各方面情况，向演练领导小组报告演练主要过程及结果。五、演练后期工作(一)演练总结与评估1.现场总结：演练结束后，可组织简短的现场总结，由领导小组副组长或安全处负责人对演练情况进行初步点评。2.总结评估会议：演练结束后1-2个工作日内，召开演练总结评估会议。各工作小组汇报演练情况，参演师生代表可就演练过程中的感受和发现的问题进行发言。评估组根据演练记录、观察情况及各方反馈，对演练的组织实施、预案适用性、指挥协调、应急响应、处置能力、安全保障等方面进行全面评估，总结经验，指出不足。3.形成报告：评估组撰写演练总结评估报告，内容包括演练概况、主要成效、存在问题、改进建议等，报演练领导小组审定后存档，并作为后续预案修订和培训的依据。(二)改进与提升针对演练总结评估中发现的问题和薄弱环节，学校应急演练领导小组应组织相关部门制定整改措施，限期整改。对现行的防恐防暴应急预案进行修订和完善，优化应急处置流程。加强对师生的常态化防恐防暴知识教育和应急技能培训，提升整体应急能力。(三)资料归档将演练方案、脚本、通知、签到表、影像资料、总结评估报告等相关材料整理归档，妥善保存，为今后的演练工作提供参考。六、演练注意事项1.安全第一，预防为主：始终将安全放在首位，杜绝任何形式的安全事故。演练前必须对所有参演人员进行安全教育，明确安全纪律。2.服从指挥，统一行动：所有参演人员必须严格遵守演练纪律，服从领导小组和现场指挥人员的统一调度和指令，不得擅自行动、嬉笑打闹或扰乱演练秩序。3.模拟真实，避免恐慌：演练场景设置应尽量模拟真实，但同时要注意方式方法，避免引起不必要的恐慌。对未成年人的心理疏导应给予特别关注。演练开始前应明确告知师生这是“演练”。4.规范操作，防止误伤：使用模拟道具时，必须明确其为“模拟”，严禁使用真实危险物品。进行对抗性模拟时，动作要规范，点到为止，防止发生意外误伤。5.及时沟通，信息畅通：各工作组之间、上下级之间要保持通讯畅通，确保信息传递及时准确。7.特殊情况，灵活处置：演练过程中如遇真实突发事件或不可预见情况，应立即中止演练，按实际应急预案