城市绿化养护专项管理方案

城市绿化养护专项管理方案一、引言城市绿化是城市生态系统的重要组成部分，是衡量城市文明程度、宜居水平的重要标志。为切实提升我市绿化养护管理水平，巩固绿化建设成果，改善城市生态环境，保障绿化植物健康生长，充分发挥绿化在净化空气、调节气候、美化环境、提升市民生活品质等方面的综合效益，特制定本专项管理方案。本方案旨在构建科学、规范、高效的绿化养护管理体系，推动我市绿化养护工作向精细化、常态化、智慧化迈进。二、总体目标与基本原则（一）总体目标通过实施本方案，力争在未来一段时间内，使我市城市绿化植物保存率、成活率稳步提升，绿化景观效果显著改善，生态功能得到有效发挥。建立健全权责明确、管理科学、保障有力的绿化养护长效机制，打造一批精品绿化路段和示范公园，市民对城市绿化的满意度持续提高，将我市建设成为更加生态、美丽、宜居的绿色城市。（二）基本原则1.生态优先，绿色发展：以保护和改善城市生态环境为出发点，遵循植物生长规律和生态学原理，科学养护，促进人与自然和谐共生。2.政府主导，多方参与：明确政府在绿化养护中的主体责任，同时鼓励社会力量通过多种形式参与绿化养护管理与监督。3.科学规划，精细管理：根据不同区域、不同类型绿地的特点和功能要求，制定差异化的养护标准和技术规范，推行精细化养护作业。4.建管并重，注重长效：坚持绿化建设与养护管理同步规划、同步实施、同步考核，确保绿化成果得到长期巩固。5.科技支撑，提质增效：积极引进和应用先进的养护技术、管理模式和智能化设备，提高养护工作的科技含量和管理效率。三、养护对象与内容（一）养护对象本市行政区域内所有公共绿地，包括但不限于：1.行道树：城市主次干道、支路两侧的树木。2.公园绿地：综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等。3.街头游园与广场绿地：各类小型公共游憩空间及广场绿化。4.附属绿地：道路防护绿地、河道（湖）滨水绿地、单位附属绿地（指政府管理的）等。5.其他公共绿地：包括防护绿地、生产绿地中公益性部分等。（二）养护内容绿化养护工作贯穿植物生长的全周期，主要内容包括：1.灌溉与排水：根据植物生长需求和气象条件，适时、适量进行灌溉，确保水分供应；对地势低洼、易积水区域及时排水，防止涝害。2.施肥管理：依据土壤肥力和植物生长状况，科学合理施肥，推广有机肥和缓释肥，增强植物抗逆性。3.修剪整形：按照不同树种的生物学特性和景观要求，定期进行修剪，保持树形美观，促进通风透光，减少病虫害发生，保障行人、车辆安全。4.病虫害防治：贯彻“预防为主，综合防治”的方针，建立病虫害监测预警机制，优先采用生物防治、物理防治措施，科学合理使用化学药剂，确保生态安全。5.中耕除草：疏松土壤，改善土壤通气性和保水性；及时清除杂草，避免与植物争夺水分、养分和空间。6.补植更新：对死亡、缺株、生长不良或景观效果差的植物及时进行补植或更新，确保绿地的完整性和景观连续性。7.绿地保洁：保持绿地内无垃圾、无杂物、无枯枝落叶堆积，垃圾桶（箱）及时清理。8.设施维护：对绿地内的园路、座椅、亭廊、喷灌、照明、指示牌等附属设施进行日常检查和维护，确保其完好和安全使用。9.古树名木保护：按照相关法律法规要求，对古树名木及其生长环境进行特殊保护和精细化管理。10.应急处置：应对台风、暴雨、冰雪、极端高温等自然灾害，以及火灾、人为破坏等突发事件，及时采取抢救、清理、恢复等措施。四、主要养护措施（一）精细化养护管理1.分级分类养护：根据绿地的重要性、植物种类、生长状况等，将养护区域划分为不同等级，实行差异化养护标准和投入，重点区域重点保障。2.制定养护作业历：针对不同树种、不同季节，制定详细的养护作业历，明确各时段的养护重点和技术要求，确保养护工作有序进行。3.规范操作流程：对各项养护作业（如修剪、施肥、打药等）制定标准化操作规程，加强人员培训，确保操作规范、安全、有效。4.推广节水技术：积极采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，推广雨水收集利用技术，提高水资源利用效率。5.土壤改良：定期对土壤理化性质进行检测，针对性地采取土壤改良措施，如增施有机肥、调节pH值等，改善土壤结构和肥力。（二）病虫害综合防治体系1.监测预警：建立健全病虫害监测网络，定期开展巡查和监测，准确掌握病虫害发生动态，及时发布预警信息。2.生物防治：优先推广使用天敌、生物农药等绿色防控技术，减少化学农药的使用量。3.科学用药：严格按照农药使用规范，选用高效、低毒、低残留的环保型农药，掌握最佳施药时期和方法，避免药害和环境污染。4.植物检疫：加强对引进苗木、种子的检疫工作，防止危险性病虫害传入。（三）智慧化管理应用1.信息化管理平台：建设或完善城市绿化管理信息系统，实现对绿地资源、养护作业、人员设备、病虫害情况等信息的数字化管理和动态监控。2.物联网技术应用：在重点区域试点安装土壤墒情传感器、病虫害监测设备、视频监控等，实现数据自动采集和远程监控，辅助决策。3.移动终端应用：推广使用移动养护管理APP，实现养护任务派发、作业记录、问题上报、绩效考核等工作的移动化处理，提高工作效率。五、保障机制（一）组织保障1.明确责任主体：市园林绿化行政主管部门负责全市绿化养护工作的统筹协调、政策制定、监督指导和考核评估。各区（县）园林绿化主管部门负责本辖区内绿化养护的具体组织实施和日常管理。2.健全管理机构：确保各级绿化管理部门有足够的专业人员和管理力量，负责日常的技术指导、质量监督和协调服务工作。3.强化队伍建设：加强对养护从业人员的专业技能培训和职业道德教育，提高队伍整体素质。鼓励养护企业引进专业技术人才，培育一支稳定、高素质的养护作业队伍。（二）资金保障1.加大财政投入：将绿化养护经费纳入各级财政预算，并建立稳定的增长机制，确保养护资金足额、及时到位。2.规范资金使用：加强养护资金的管理和审计监督，确保专款专用，提高资金使用效益。3.拓宽融资渠道：积极探索政府购买服务、PPP模式等多种方式，吸引社会资本参与绿化养护。（三）制度保障1.完善法规标准：根据国家和地方相关法律法规，结合本市实际，制定和完善绿化养护管理办法、技术规范、质量标准和考核细则。2.建立考核评价机制：将绿化养护管理工作纳入政府年度绩效考核体系，定期对各区（县）及养护单位进行考核评估，考核结果与经费拨付、评优评先等挂钩。3.引入市场竞争机制：对具备条件的绿化养护项目，实行市场化运作，通过公开招标等方式选择有资质、有实力、信誉好的养护企业承担。加强对养护企业的合同管理和履约评价。4.健全监督检查制度：建立日常巡查、定期检查、不定期抽查相结合的监督检查机制，及时发现问题，督促整改。（四）技术保障1.加强技术研究与推广：鼓励与科研院所、高校合作，开展绿化养护关键技术研究和成果转化。及时推广应用新品种、新技术、新材料、新工艺。2.建立技术支撑体系：聘请园林绿化专家组成技术顾问组，为绿化养护工作提供技术咨询和指导。3.应急技术储备：针对常见自然灾害和重大病虫害，制定应急技术预案，储备必要的物资和设备。六、监督与反馈（一）内部监督各级绿化管理部门要建立健全内部监督机制，定期对本单位及下属单位、养护企业的养护工作质量、作业规范、安全生产等情况进行检查和评估。（二）社会监督1.信息公开：定期向社会公布绿化养护工作进展、资金使用、考核结果等信息，接受公众监督。2.投诉举报：设立并公布绿化问题投诉举报电话和邮箱，畅通公众反馈渠道，对收到的投诉举报及时调查处理并反馈。3.公众参与：鼓励市民、志愿者参与绿化养护监督、科普宣传、认养认建等活动，形成全社会共同关心、支持、参与城市绿化建设与管理的良好氛围。（三）反馈与改进建立养护管理问题反馈和持续改进机制。对监督检查中发现的问题、公众投诉举报的情况，要及时进行梳理分析，找出原因，制定整改措施，限期整改。同时，总结经验教训，不断优化养护方案和管理措施，提升整体养