2026年节后复工安全培训：筑牢防线安全复工

汇报人:XXXX2026.02.162026年节后复工安全培训：筑牢防线，安全复工CONTENTS目录01

开工第一课的意义与政策背景02

节后复工复产主要危险因素03

复工复产典型事故案例警示04

节后复工复产安全应对措施CONTENTS目录05

安全技能实操与应急处置06

安全生产法律法规与责任落实07

培训效果评估与总结开工第一课的意义与政策背景01安全生产开工第一课政策起源政策起源的关键事件2021年山东省因烟台栖霞笏山金矿110重大爆炸事故（10人死亡，1人失踪）和招远曹家洼金矿217较大火灾事故（4人死亡），催生安全生产开工第一课政策。政策制度化的标志2021年3月10日，山东省人民政府安全生产委员会办公室印发专项通知，明确全省各类生产经营单位每年春节后第一个上班日必须开展安全培训，要求主要负责人亲自授课，未参训人员严禁上岗。全国推广的价值基础山东省实施后，因复工复产导致的安全生产事故得到有效遏制，形成可复制的山东经验，后被纳入安全生产法配套实践，成为全国性法定培训要求，2026年是该制度实施的第5年。节后复工事故高发的三大时间段生产高峰期事故风险岁末年初企业为赶工或满足市场需求，可能加大生产力度，导致设备超负荷运转，员工疲劳作业，从而增加安全事故风险。季节交替期事故风险季节交替时气温、湿度等环境因素变化较大，可能对设备正常运行和员工身体状况产生影响，进而增加安全事故风险。节假日前后事故风险员工可能存在“节后综合症”，心态放松，注意力不集中，安全生产意识弱化；部分设备节假日停止运行，节后重新启动时，若未充分检查和调试也易引发事故。2024年全国安全生产形势数据分析

事故总量持续下降2024年全国共发生各类生产安全事故2.18万起、死亡1.96万人，同比分别下降11%、7.6%。

较大事故稳定下降全年发生较大事故389起、死亡1050人，同比分别下降10.8%、9.1%。

重特大事故明显下降全年发生重特大事故9起、死亡146人，同比分别下降43.8%、49.8%。节后复工复产主要危险因素02节后综合征的五种典型表现惰性心理：拖延敷衍，效率低下受假期松弛状态影响，员工易出现工作拖延、效率低下，对安全规程执行敷衍，增加操作失误风险。无所谓心理：忽视警示，违章操作认为“偶尔违章没关系”，对安全警示视而不见，如未按规定佩戴劳保用品，易引发机械伤害等事故。侥幸心理：主观臆断，冒险作业主观认为“事故不会发生在自己身上”，如有限空间作业不通风检测，2019年东莞双洲纸业中毒事故即因此发生。麻痹心理：经验主义，忽视检查对重复操作产生“熟练性忽视”，如设备启动前未检查安全装置，2020年肇庆博汇新材料火灾事故与烘箱参数违规调整相关。冒险心理：图快省事，违规蛮干为图“方便快捷”违规操作，如高处作业不系安全带、盲目施救，2022年上海浦东新区除尘器垮塌事故存在冒险作业因素。设备设施长时间停用的四大风险

机械部件锈蚀老化风险设备长时间停用，润滑不足易导致轴承锈蚀、密封件硬化，重启时可能引发卡死或泄漏。如2022年上海浦东新区某公司锅炉布袋除尘器因长期运行部件累积损伤，在复工后发生垮塌，造成6人死亡。

电气系统绝缘性能下降风险潮湿环境易使线路绝缘层破损、接触器触点氧化，通电后可能引发短路火灾。需进行耐压测试和接地电阻检测，确保电气安全。

安全装置功能失效风险压力容器安全阀可能因锈蚀卡阻，起重机械限位开关存在触点粘连。安徽马鞍山某公司脱硫装置除尘器灰斗因长期停用后违章操作，导致灰斗崩裂，造成4人死亡、2人受伤。

液压/气动系统泄漏风险软管龟裂、接头松动会导致压力骤降，应进行保压测试并更换所有O型密封圈，避免复工后因系统泄漏引发事故。超强度抢生产的安全隐患

超能力生产的风险部分企业为赶进度、抢生产，超能力、超强度、超定员违法生产，易导致设备超负荷运转，员工疲劳作业，显著增加生产安全事故风险。

"三违"行为抬头抢生产过程中，易出现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象。无数教训证明，侥幸、麻痹、冒险行为是产生"三违"以至于事故的主要原因。

安全管理弱化重生产轻安全，安全管理制度执行不严，安全检查流于形式，对事故隐患整改不力，经费不落实，为事故发生埋下隐患。环境与员工队伍变化的影响

生产环境变化带来的新风险春节后部分企业可能进行工序调整、物料堆放区域变更等，这些变化可能带来新的安全风险，需要重新进行风险辨识与评估。

员工流动大增加管理难度春节后员工流动较大，新招员工多，相关方队伍人员变化大，特别是重要岗位人员变动，由于新员工对工作环境和操作规程不熟悉，会加大安全生产风险。

员工安全技能参差不齐新员工缺乏系统的安全培训，安全意识和操作技能不足；转岗员工对新岗位的危险因素和安全操作规程不熟悉，易因操作失误引发安全事故。复工复产典型事故案例警示032019年东莞双洲纸业气体中毒事故

01事故基本情况2019年2月15日23时许，广东省东莞市双洲纸业有限公司发生一起气体中毒事故，造成7人死亡、2人受伤。

02直接原因分析企业在春节后复工复产过程中，安排7名工人清理涉事污水调节池，在未通风、未检测、未佩戴符合规范标准的劳动防护用品的情况下，员工分成三组轮班下池作业，清淤的搅动将淤泥中的硫化氢气体逐渐释放到池内。

03伤亡扩大原因第三组3名工人进入污水调节池仅数分钟便陆续中毒。6名员工听到呼救声后，在未做好自身防护的情况下盲目施救，导致事故伤亡扩大。2020年肇庆博汇新材料火灾事故

事故基本情况2020年2月20日，广东省肇庆市博汇新材料科技服务有限公司生产车间发生火灾事故，过火面积达2880平方米。

直接原因分析生产主管擅自将烘箱加热工艺参数更改至160℃，超出规定温度控制参数；烘箱烘烤时未安排人员值班监护，视频监控室也无人值守。

事故后果加剧因素作业现场大面积、大量存放原料，增加了过火面积；起火初期，消防泵房电机不能正常工作，导致消防水压力发生泄漏。2022年上海浦东新区锅炉除尘器垮塌事故01事故基本情况2022年2月15日（元宵节），上海市浦东新区一公司内，2号锅炉布袋除尘器A侧发生垮塌，正在下方作业的6名作业人员被埋身亡。02直接原因分析节后复工复产过程中，外高桥电厂2号机组除尘器未经可靠性鉴定进行改造设计，改变了除尘器箱体内部结构和荷载分布，盲目提高设计灰荷载，导致原有承重结构受力发生变化。03间接原因分析除尘器钢支架在长期运行过程中柱头发生塑性变形和累积损伤，承载力降低。在不均衡积灰荷载的影响下，部分柱头先行压溃，使得除尘器(A侧)壳体重心偏移、失去平衡，引发连续性垮塌。04事故教训警示该事故暴露出企业在复工复产前对设备改造的安全性评估不足，未进行可靠性鉴定即改变结构和荷载，且对设备长期运行中的累积损伤缺乏有效监测，最终导致悲剧发生。2022年安徽马鞍山脱硫装置坍塌事故事故基本情况

2022年2月6日（大年初六）10时16分许，安徽马鞍山一公司带式焙烧机工程脱硫装置除尘器灰斗发生较大坍塌事故，造成4人死亡、2人受伤。直接原因分析

环保设施托管运营单位相关人员违章指挥、违反操作规程作业，盲目开大返料调节阀，使脱硫系统内大量脱硫灰短时间集聚在事故D灰斗内；检修人员在事故D灰斗顶部严重漏灰情况下冒险清堵作业，最终灰斗内脱硫灰超过极限承载能力发生崩裂。事故暴露出的主要问题

一是违章指挥、违规操作问题突出，未严格遵守操作规程；二是风险辨识不足，对灰斗承载能力评估不到位。节后复工复产安全应对措施04复工安全检查清单个人防护装备检查确保每位员工都配备有符合标准的个人防护装备，如安全帽、防护眼镜、防护手套等，并检查其完好性与适用性。消防设施检查对消防栓、灭火器、烟雾探测器等消防设施进行全面检查，确保其功能正常，压力达标，且在有效期内。机械设备检查对所有机械设备进行检查，包括安全防护装置、紧急停止按钮、润滑情况等，确保设备处于良好运行状态，无“带病”运转。电气系统检查检查电气线路、开关、插座、配电箱等，确保无裸露电线、无过载现象，接地接零保护可靠，防止电气火灾和触电事故发生。工作环境检查检查工作场所的照明、通风是否良好，通道是否畅通无杂物堆放，物料堆放是否规范，应急出口标识是否清晰。员工安全教育与意识提升节后综合征的识别与应对节后员工易出现惰性、无所谓、侥幸、麻痹、冒险等心理，表现为工作拖延、忽视安全规程、违章操作等，需通过调整作息、强化岗前提醒等方式引导员工收心归位。安全意识的核心价值认知以“生命三阶段”理论强调安全是人生价值的基础（健康是前面的“1”，其他为“0”），结合海因里希法则（1起严重事故背后有29次轻微事故、300起未遂先兆和10000起隐患），引导员工认识事故的可预防性。安全知识的系统学习开展三级安全教育（厂级、车间级、班组级），涵盖安全法规、企业安全状况、危险部位识别、设备操作规程等内容，新员工需经考核合格方可上岗，确保具备基本安全认知。不安全行为与心理的防控重点识别12种不安全心理（如侥幸、惰性、麻痹、逆反等）及对应的违章行为（如未佩戴劳保用品、冒险进入危险区域、设备带“病”运转等），通过案例分析强化员工自我约束意识。安全培训效果的巩固与提升采用案例警示、模拟演练、考核评估等方式，确保员工掌握安全知识和应急技能，将安全意识转化为自觉行动，杜绝“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。机械设备管理要点

停用设备重启前检查对长期停用的机械设备，重点检查机械部件锈蚀老化、电气系统绝缘性能、安全装置功能及液压/气动系统泄漏情况，2022年上海浦东新区某公司锅炉布袋除尘器因长期停用后未经可靠性鉴定改造设计，发生垮塌造成6人死亡。

关键部位专项检测针对压力容器安全阀、起重机械限位开关等安全装置，进行耐压测试、接地电阻检测及功能有效性测试；安徽马鞍山某公司脱硫装置除尘器灰斗因长期停用后违章操作，导致灰斗崩裂造成4人死亡、2人受伤。

设备操作规程执行严格遵守设备安全操作规程，禁止超负荷运转和带“病”作业，2020年肇庆博汇新材料火灾事故因生产主管擅自更改烘箱加热工艺参数且未安排监护导致。

日常维护保养制度建立设备定期维护保养台账，对润滑系统、制动装置等关键部件进行周期性检查，确保设备处于良好运行状态，减少因机械故障引发的安全事故。电气系统安全检查

线路与绝缘性能检测检查电气线路有无裸露、破损，绝缘层是否老化。使用绝缘电阻表测试线路绝缘性能，确保符合安全标准，潮湿环境下更需加强检测，防止短路火灾。

配电箱与开关设备检查检查配电箱内开关、熔断器、漏电保护器等是否完好，接线是否牢固，标识是否清晰。确保配电箱门完好并上锁，箱内无杂物，接地可靠。

接地与接零保护系统检查检测接地电阻值是否符合要求，接地装置连接是否牢固。TN-S系统中，工作零线与保护零线需严格分开，避免混接导致触电风险。

电气设备及器具检查对节后复工使用的电气设备（如电机、电焊机等）进行全面检查，确保其金属外壳接地良好，电源线无破损，插头插座完好，运转正常。消防设施与应急准备消防设施全面检查对消防栓、灭火器、烟雾探测器等消防设施进行全面检查，确保其功能正常。检查消防水压力是否充足，灭火器是否在有效期内且压力正常，烟雾探测器是否灵敏有效。应急物资储备与管理确保有足够的应急物资和设备，如消防器材、急救包等，以便在紧急情况下迅速响应。建立应急物资台账，明确存放位置、数量和责任人，定期检查补充，确保应急物资随时可用。应急响应流程制定明确事故发生的应急响应流程，包括报警、疏散、救援等步骤，确保员工知晓并能迅速执行。制定详细的应急疏散路线图，明确各区域疏散集合点，定期组织员工熟悉应急响应流程。应急预案培训与演练定期对员工进行应急预案培训和模拟演练，提高员工应对突发事件的能力和团队协作效率。演练内容应包括火灾逃生、触电急救等常见应急场景，演练后及时总结评估，优化应急预案。安全技能实操与应急处置05灭火原理与灭火器使用方法

四大灭火基本原理冷却灭火：降低燃烧物温度至燃点以下，如用水扑灭一般固体火灾；隔离灭火：将燃烧物与氧气或可燃物隔离，如关闭燃气阀门；窒息灭火：阻止氧气进入燃烧区，如用二氧化碳灭火器；抑制灭火：中断燃烧链式反应，如干粉灭火器中的化学灭火剂。

干粉灭火器六步操作法第一步：检查灭火器压力是否正常（指针在绿色区域）；第二步：将灭火器提至起火点上风向3-5米处；第三步：拔下保险销；第四步：一手握住喷嘴对准火焰根部；第五步：另一手按下压把喷射；第六步：左右扫射，直至火焰熄灭。

灭火器选型与适用场景干粉灭火器适用于固体、液体、气体火灾及电气火灾；二氧化碳灭火器适用于精密仪器、电气设备火灾（注意防止冻伤）；泡沫灭火器适用于油类等液体火灾，不适用于电气火灾。选择时需根据燃烧物类型匹配。

灭火器使用注意事项使用前确认灭火器在有效期内，无锈蚀、无泄漏；灭火时保持安全距离，避免逆风操作；扑灭电气火灾前需切断电源；使用后需重新充装，不可重复使用空瓶。火灾逃生与疏散技巧

保持冷静，判断火情与方向发生火灾时，首要保持冷静，切勿慌乱。通过观察烟雾走向、火光位置判断火灾源头与蔓延方向，选择远离火源的逃生路线。

正确选择逃生通道，切勿乘坐电梯优先选择疏散楼梯、安全出口等逃生通道，严禁乘坐普通电梯。电梯井可能成为烟火蔓延通道，且火灾时易断电困人。

湿毛巾捂口鼻，低姿弯腰撤离用湿毛巾、衣物等捂住口鼻（折叠3-4层效果更佳），降低身体重心，沿墙壁边缘低姿快速撤离，避免吸入有毒烟气。

被困时科学自救，及时发出求救信号若被困房间，立即关闭房门，用湿布堵塞门缝延缓烟火侵入。可在窗口挥舞鲜艳衣物、敲击金属物或利用手机灯光发出求救信号，等待救援。

不贪恋财物，迅速撤离危险区域逃生过程中坚决放弃返回取物等行为，牢记生命安全第一。2020年肇庆博汇新材料火灾事故中，因部分人员返回取物导致伤亡扩大。触电急救与心肺复苏操作触电事故应急处置流程发生触电事故后，首要步骤是立即切断电源或使用绝缘工具使伤者脱离电源，严禁徒手直接接触触电者。脱离电源后，迅速检查伤者意识和呼吸，若无意识无呼吸，立即启动心肺复苏。心肺复苏（CPR）操作步骤心肺复苏包括胸外按压和人工呼吸。按压位置为两乳头连线中点，按压深度5-6厘米，频率100-120次/分钟；每30次按压配合2次人工呼吸，直至专业医护人员到达或伤者恢复自主呼吸。触电伤害的现场处理要点对于轻微触电者，应将其移至通风干燥处休息，检查有无灼伤或肌肉痉挛；对于严重触电导致心跳呼吸骤停者，需持续进行心肺复苏，同时拨打急救电话，切勿随意移动伤者，避免二次伤害。有限空间作业安全规范

作业前准备与审批必须严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，作业前对有限空间进行强制通风，检测氧气浓度（19.5%-23.5%）、可燃气体、有毒有害气体含量，办理《有限空间作业许可证》，经审批后方可作业。

个人防护装备要求作业人员必须佩戴符合标准的全身式安全带、安全绳、正压式呼吸防护用品，根据空间环境配备防爆灯具、通讯设备（如对讲机），严禁不佩戴防护装备进入有限空间。

作业过程安全管控设专人监护，监护人员不得离开现场，保持与作业人员实时通讯；作业时间不得超过规定时限，每2小时进行一次气体复测；严禁在空间内吸烟、动用明火，使用的工具需符合防爆要求。

应急处置与救援制定专项应急预案并组织演练，配备应急救援装备（如三脚架、急救箱）；发生异常情况立即停止作业，作业人员迅速撤离，严禁盲目施救，需确保救援人员自身防护到位后实施救援。安全生产法律法规与责任落实06安全生产法律法规体系

01国家安全生产法律框架以《中华人民共和国安全生产法》为核心，涵盖《消防法》《特种设备安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，构建了"法律-行政法规-部门规章"三级体系，为安全生产提供根本法律保障。

02安全生产法核心要求明确"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规定生产经营单位主体责任，包括安全投入、教育培训、隐患排查等法定职责，强调"三管三必须"（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则。

03从业人员的六项权利包括知情权（了解作业场所和工作岗位存在的危险因素）、建议权、批评检举控告权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急撤离权、工伤保险和民事赔偿权，切实保障劳动者安全权益。

04从业人员的三项义务从业人员需遵守安全生产规章制度和操作规程、接受安全生产教育和培训、发现事故隐患或不安全因素立即报告，共同维护生产安全秩序。从业人员的六项权利与三项义务

从业人员的六项权利从业人员依法享有知情权、建议权、批评检举控告权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急撤离权、工伤保险和民事赔偿权。

从业人员的三项义务从业人员应履行遵守安全生产规章制度和操作规程、接受安全生产教育和培训、发现事故隐患或不安全因素及时报告的义务。

权利与义务的统一性权利是保障，义务是基础，二者相辅相成。从业人员在依法享有安全保障权利的同时，必须履行相应义务，共同筑牢安全生产防线。企业安全责任落实途径

健全安全责任体系明确从企业主要负责人到一线员工的各级安全职责，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络，确保每个层级、每个岗位都清楚自身安全责任。

强化安全管理制度建设与执行建立健全安全生产管理规章制度和安全操作规程，并确保严格执行。加强对制度落实情况的检查与监督，对违规行为严肃处理，杜绝“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

加大安全投入与保障保障安全培训、隐患整改、安全设施建设与维护等方面的经费投入，确保有足够的资源用于安全生产工作，为安全责任落实提供物质基础。

严格安全检查与隐患治理建立常态化安全检查机制，深入现场排查隐患。对发现的事故隐患，明确整改责任、整改时限和整改措施，确保整改到位，形成“检查-整改-复查”的闭环管理。

完善考核与责任追究机制将安全生产责任落实情况纳入员工和部门的绩效考核体系，对在安全生产工作中表现突出的给予奖励，对发生事故或未履行安全职责的单位和个人严肃追究责任。复工复产六个一工程实施

组织一次全员