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文档简介
汇报人:XXXX2026.02.172026年公司开年安全意识提升培训CONTENTS目录01
开年安全培训的重要性与背景02
复工复产主要风险因素分析03
安全意识提升核心路径04
各岗位安全操作规范CONTENTS目录05
应急处置能力建设06
法规合规与责任体系07
培训效果评估与持续改进开年安全培训的重要性与背景01政策要求与法规依据
国家安全生产法律法规核心条款《中华人民共和国安全生产法》第21/27/28条明确要求企业开展三级安全教育、特种作业人员持证上岗、事故隐患排查治理等工作,未履行培训义务的企业将面临最高500万元罚款及停产整顿。
节后复工政策特殊要求山东省2021年因矿山事故推动全国性复工首日安全培训制度,要求企业主要负责人必须授课,落实"六个一"要求(政策宣讲、警示教育等),未参训人员严禁上岗,此模式已纳入《安全生产法》配套实践。
行业专项安全管理规定2026年《企业安全生产法》修订草案强调建立"三级五级"安全培训体系,新入职员工培训时长不少于72小时,转岗员工需重新考核;建筑施工、危险化学品等高危行业还需遵守《建设工程安全生产管理条例》等行业特殊条款。
违规法律责任与事故案例2025年某企业因安全培训缺失导致事故,被罚款200万元;2024年某电子厂因培训覆盖率不足60%,员工未按规定佩戴防护设备导致3人死亡,直接经济损失超5000万元,相关负责人被追究法律责任。节后复工事故案例警示机械伤害事故:未检查防护装置致断指2024年2月,某机械加工厂复工首日,操作工王某未按规程检查设备安全防护装置,直接启动停用半月的车床,因卡盘防护罩缺失,右手被卷入导致食指、中指骨折。事故原因:设备长期停用后安全检查不到位,员工未执行开机前点检流程。高处坠落事故:脚手架坍塌致人伤亡2025年3月,某建筑项目复工后,未对脚手架连墙件进行复紧检查,作业人员在5层脚手架作业时,架体突然坍塌,造成2人死亡、3人受伤。事故暴露出复工前未按规范开展危大工程专项检查,安全交底流于形式。火灾爆炸事故:危化品储存不当引发燃爆2023年2月,某化工企业节后未对储罐区进行全面排查,因春节期间低温导致阀门冻裂,易燃易爆物料泄漏,遇静电引发爆炸,造成厂房损毁及周边环境污染。事故教训:危化品储存设备停用后重启前必须进行泄漏检测和置换处理。电气安全事故:临时用电违规致触电身亡2024年2月,某工地复工后,电工违规将多个大功率设备接入同一临时配电箱,导致线路过载短路,正在作业的钢筋工李某触电身亡。检查发现:配电箱漏电保护器失效,复工前电气安全检查未覆盖临时用电系统。2026年安全培训目标与价值培训覆盖率与准入达标目标
确保公司全体员工(含新入职、转岗、复岗、相关方人员)年度安全教育培训覆盖率达到100%,新员工、转岗及复工员工“三级安全教育”考核合格率达到100%,持证上岗率100%。安全技能与意识提升目标
强化各级管理人员安全领导力,杜绝违章指挥;提高一线员工安全操作技能、岗位风险辨识与评估能力、隐患排查与治理能力及现场应急处置实战能力,事故率较上一年度降低20%。培训的直接经济效益
每投入1元安全培训,可降低事故成本2.3元(美国职业安全与健康管理局OSHA研究数据)。某龙头企业2024年投入300万元进行全员培训,2025年事故率下降50%,节省赔偿费用600万元,实现正向循环。培训的长期战略价值
提升员工安全意识,降低职业病发病率40%,提高员工满意度30%;培育“人人讲安全、个个会应急”的安全文化,为企业稳健运营和长远发展提供坚实保障,符合《安全生产法》第21/27/28条法定要求。复工复产主要风险因素分析02人员状态风险:节后综合征表现
注意力涣散与操作失误员工返岗后易出现思想不集中、反应迟缓等症状,导致操作失误增加。据统计,节后复工初期因注意力不集中引发的事故占比高达35%。
疲劳乏力与工作效率下降假期作息紊乱导致员工身体处于疲劳状态,表现为精神萎靡、嗜睡,工作效率较节前降低20%-30%,增加安全隐患。
情绪波动与违规行为部分员工因假期结束产生焦虑、抵触情绪,或因节日期间应酬、娱乐过度导致情绪亢奋,易出现违章操作、违反劳动纪律等行为。
安全意识弱化与侥幸心理长时间脱离工作环境使员工安全警觉性降低,对潜在风险感知迟钝,存在“节后事故少”的侥幸心理,忽视安全规程执行。设备设施风险:停用重启隐患机械部件老化失效风险长期停用设备易出现润滑不足、轴承锈蚀、密封件硬化等问题,重启后可能引发卡死或泄漏风险,需全面更换易损件并空载试运。全装置功能失效风险压力容器安全阀可能因锈蚀卡阻、起重机械限位开关存在触点粘连,需拆解校验并模拟触发测试。电气系统绝缘性能下降风险潮湿环境导致线路绝缘层破损、接触器触点氧化,通电后易引发短路火灾,必须进行耐压测试和接地电阻检测。液压/气动系统泄漏风险软管龟裂、接头松动会导致压力骤降,应进行保压测试并更换所有O型密封圈。环境与管理风险:现场变化与松懈
作业环境动态变化风险假期后作业现场易出现材料堆放混乱、通道堵塞、防护设施损坏等问题,形成新的安全隐患。需对现场布局、标识标线、警示装置等进行全面复查。
交叉作业协调不足风险多承包商同时复工或不同工序交叉作业时,易因能量隔离失效、信息沟通不畅引发事故。应实施JSA分析并设置物理隔离屏障,明确各方安全责任。
安全管理松懈风险部分管理人员和员工节后安全意识弱化,存在麻痹思想和侥幸心理,对安全制度执行不力。需强化监督检查,对违章行为“零容忍”,杜绝“三违”现象。
环保设施同步滞后风险生产线复工时,若环保设施(如VOCs治理系统)未同步投运,可能导致污染物超标排放。须严格执行“三同时”验收程序,确保环保设施与主体工程同步运行。各行业典型风险数据对比
道路运输领域:事故后果严重较大事故占比50%(4起/8起),死亡人数占总量60.7%(17人/28人),需强化运输企业主体责任落实。
建筑业:事故起数显著上升事故起数同比增加22起(+100%),暴露现场安全管理漏洞,特别是高空作业和机械操作环节。
工贸行业:事故频发但后果可控事故起数居首(30起),但死亡率相对较低(53.3%),反映该行业事故频发但单起事故后果可控的特点。
化工领域:单起事故后果严重虽然仅1起事故,但单起死亡人数达4人,凸显危险化学品管理的特殊风险性。安全意识提升核心路径03意识唤醒:从“要我安全”到“我要安全”
01节后“收心”不到位的风险剖析春节假期后,员工易出现思想松懈、精力不集中、疲劳等“节后综合症”,据统计,节后复工初期是各类生产安全事故的高发期,此为引发事故的重要诱因。
02典型事故案例的警示作用2024年2月,某机械加工厂复工首日,操作工王某未按规程检查设备安全防护装置,直接启动停用半月的车床,因卡盘防护罩缺失,右手被卷入导致食指、中指骨折,此案例凸显了安全意识松懈的严重后果。
03安全文化的渗透与认同将年度安全箴言、企业安全价值观等融入培训,利用春节后人员最齐整的时机进行文化渗透,提升全员安全认同感,推动员工从被动遵守安全规定向主动追求安全转变。
04“四不伤害”原则的强化教育通过培训使员工深刻理解并践行“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”的原则,将安全意识内化为自觉行动,形成“我要安全”的良好氛围。知识更新:安全法规与制度重温安全生产法律法规核心条款解读《中华人民共和国安全生产法》明确生产经营单位是安全生产责任主体,需建立健全责任制和规章制度,确保安全投入,对从业人员进行安全教育培训。违反法规将面临责令改正、罚款、停产整顿等处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。企业安全管理制度执行要点落实全员安全生产责任制,明确从负责人到一线员工的责任并签订责任书;严格执行安全操作规程,对违章操作“零容忍”;执行安全检查与隐患整改闭环管理,形成“检查-整改-复查”完整流程;严格危险作业许可审批,作业前进行风险评估并落实防护措施。节后制度执行常见问题与对策常见问题包括员工对安全制度记忆模糊、安全检查流于形式、危险作业审批不规范。对策有组织制度专项学习与考核,强化记忆;开展“制度执行回头看”活动,重点检查整改落实情况;严格危险作业许可管理,加强作业过程监督。技能强化:危险源辨识与风险评估
危险源系统辨识方法采用工作安全分析(JSA)法,以叉车作业为例分解8个步骤识别潜在风险;运用LEC法计算风险值,如L=6(可能性)、E=2(暴露频率)、C=8(后果严重度),风险值=96。
高频隐患类型识别机械加工行业50%事故源于防护罩缺失;化学品暴露中,酸碱混合容器双联瓶使用率不足40%;建筑行业高处作业风险占比45%,基坑坍塌占28%。
动态风险更新机制新设备引进执行3E评估(工程控制、隔离、教育训练);建立季节性风险清单,夏季重点防控防暑降温,冬季强化防冻防滑措施,每季度更新20%风险数据。
风险矩阵评估应用红色风险(不可接受):无防护行车吊装;橙色风险(高度危险):密闭空间作业无检测;黄色风险(中度危险):噪声环境未佩戴耳塞;绿色风险(可接受):常规办公环境。文化渗透:安全行为习惯养成01安全文化理念宣贯将年度安全箴言、企业安全价值观融入培训,利用春节后人员齐整时机进行文化渗透,提升全员安全认同感。通过安全文化长廊、标语墙等视觉载体,强化“安全第一、预防为主”的理念。02安全行为规范引导制定清晰的安全行为准则,如“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害),通过案例分析和情景模拟,引导员工将安全规范内化为行为自觉。03安全行为激励机制设立“安全之星”称号与实物奖励,开展安全知识竞赛月度排行榜,对及时发现重大安全隐患并避免事故的个人给予5000—20000元奖励,激发员工主动参与安全管理的积极性。04日常安全行为观察与反馈推行领导者安全行为观察计划(BBS),通过定期现场巡查、员工访谈收集安全实践数据,建立双向反馈机制。对员工的不安全行为及时纠正,对良好安全行为予以肯定和推广。各岗位安全操作规范04通用安全操作基本原则
“三不伤害”原则即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害,是安全操作的核心准则,要求员工在作业中时刻保持警惕,规范自身行为,关注他人安全状态。
“安全确认”原则操作前必须确认设备状态、作业环境、防护措施到位,如启动设备前检查安全防护装置完好性,进入受限空间前进行气体检测,杜绝盲目操作。
“应急优先”原则发生突发情况时,优先采取应急处置措施,立即停止作业、疏散人员、报告险情,如火灾时先切断电源再扑救,化学品泄漏时佩戴防护用品并设置警戒。
“合规操作”原则严格遵守安全操作规程和劳动纪律,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,特种作业必须持证上岗,确保操作行为符合法规和企业制度要求。生产岗位:设备操作与维护规范
设备开机前安全检查要点严格执行“开机前点检流程”,检查安全防护装置(如防护罩、限位开关)是否完好,润滑系统油位是否正常,电气线路有无破损。2024年某机械厂因未检查防护罩导致断指事故,教训深刻。
关键设备操作规程执行针对车床、冲压机等设备,必须严格遵守“停机确认-参数设置-空转测试-正式运行”四步骤。涉及工艺变更的岗位,需重新学习PID图解读和联锁逻辑,确保操作无误。
设备日常维护保养要求按照“日清扫、周检查、月保养”制度,对设备易损件(如密封件、轴承)定期更换,液压/气动系统每月进行保压测试,确保无泄漏。长期停用设备重启前需全面更换润滑油。
设备异常处置与报告流程发现设备异响、异味或参数异常时,立即执行“紧急停机-挂牌警示-报告班组长”流程,严禁带病运行。建立设备故障台账,记录处理过程及结果,形成闭环管理。高危作业:动火、高处、有限空间要求
动火作业安全管理规范严格执行动火作业许可制度,作业前必须办理许可证,配备专职监护人员和应急器材。作业过程中全程监督,作业后进行现场清理和安全确认。
高处作业防护标准高处作业人员必须佩戴合格的安全带,搭设牢固的作业平台,设置安全警示标志。严禁在未固定的构件上作业,遇有六级及以上大风等恶劣天气应停止作业。
有限空间作业管控要点有限空间作业前必须进行通风、气体检测,作业时保持持续通风,设置专人监护。作业人员需佩戴符合要求的防护用品,携带应急救援设备。管理岗位:安全检查与隐患整改流程
安全检查实施规范管理岗位需组织定期与专项安全检查,明确检查频次(如白班每3小时、夜间每2小时)、重点部位(危险化学品库、配电房等)及检查人员组成(两人以上同行)。检查需覆盖设备设施、电气线路、消防系统、特种设备等关键环节,确保无遗漏。
隐患分级与评估标准根据隐患严重程度分为重大隐患、一般隐患、轻微隐患。采用风险矩阵评估法(LEC法)确定风险值,如L=6(可能性)、E=2(暴露频率)、C=8(后果严重度),风险值=96判定为高度危险,需立即整改。
隐患整改闭环管理建立隐患治理台账,明确整改措施、责任人员、整改时限、验收标准。实行“五到位”原则(措施、责任、资金、时限、预案),重大隐患需挂牌督办,每周巡查;一般隐患按月复查,确保整改闭环。整改完成后执行“双人验收”制度,留存验证报告。
检查与整改记录规范检查记录需包含检查时间、地点、隐患描述、整改建议等要素,使用《安全巡查日报》等标准化表单。整改后需填写验收记录,附整改前后对比照片、检测数据等佐证材料,所有记录归档保存至少3年,确保可追溯。应急处置能力建设05应急预案核心流程与职责应急响应启动机制明确事故分级标准(如一般、较大、重大),对应不同响应级别。事故发生后,现场人员须立即报告直接上级,重大事故1小时内上报企业主要负责人及属地应急管理部门。启动条件包括人员伤亡、火灾爆炸、危化品泄漏等直接触发场景。应急指挥体系架构建立“总指挥-副总指挥-现场指挥-应急小组”四级架构。总指挥由企业主要负责人担任,负责决策重大事项;现场指挥由安全部门负责人担任,执行具体救援指令;下设抢险、疏散、医疗、后勤等专项小组,明确各小组24小时联络人及职责。现场处置关键步骤第一步:切断危险源(如停止设备运行、关闭阀门);第二步:人员疏散(优先撤离受威胁区域,使用指定疏散通道,清点人数);第三步:初期控制(如使用灭火器扑灭火源、用沙土围堵泄漏物);第四步:医疗救护(对伤员进行初步包扎、心肺复苏等急救措施)。应急资源保障要求配备应急物资清单:消防器材(灭火器、消防水带)、个人防护装备(呼吸器、防护服)、急救药品、通讯设备(对讲机、应急广播)等。每月检查物资完好率,确保储备量满足30人以上救援需求,应急车辆24小时待命。事后恢复与调查流程事故控制后,立即开展现场清理、设备检修及环境监测,经安全评估合格后方可恢复生产。成立事故调查组,48小时内完成初步原因分析,15个工作日内提交调查报告,明确责任认定及整改措施,整改完成率须达100%。常见事故应急处置步骤
火灾事故应急处置立即报警并启动应急预案,使用灭火器“提、拔、握、压”方法进行初期火灾扑救,组织人员沿疏散路线有序撤离,切勿乘坐电梯,到达安全区域后清点人数并上报。触电事故应急处置立即切断电源或使用绝缘工具使伤者脱离电源,检查伤者意识和呼吸,对无呼吸心跳者实施心肺复苏,同时拨打120急救电话,严禁徒手直接接触触电者。机械伤害事故应急处置立即停机并切断设备电源,对出血部位进行压迫止血,若有断肢需用干净敷料包裹冷藏保存,严禁随意移动伤者,及时送医救治并保护事故现场。危险化学品泄漏应急处置立即撤离下风向人员,穿戴防护用品后关闭泄漏源,用沙土或吸附材料覆盖泄漏物,严禁使用产生火花的工具,报告环保部门并配合专业处置。应急器材使用与维护
常用应急器材分类与功能应急器材主要包括灭火器材(如干粉灭火器、二氧化碳灭火器)、个人防护装备(如安全帽、安全带、防毒面具)、应急照明设备(如应急灯、手电筒)、急救用品(如急救箱、AED)等,分别用于火灾扑救、个体防护、紧急照明和现场急救等场景。
灭火器规范操作流程灭火器使用需遵循“提、拔、握、压”口诀:提起灭火器,拔掉保险销,握住喷管对准火焰根部,按压把手喷射。使用前需检查压力指示是否在正常范围,干粉灭火器扑救液体火灾时注意避免液体飞溅。
应急器材日常维护要求灭火器需每月检查压力、瓶体有无锈蚀,每半年进行一次全面检查;应急照明设备每月测试放电功能,确保续航时间≥90分钟;急救箱药品每季度检查有效期,补充缺失物品;所有器材需建立维护台账,记录检查、更换、维修信息。
应急器材失效判定标准灭火器压力低于绿色区域、瓶体有变形或腐蚀、喷射软管老化开裂视为失效;安全帽有裂纹或超过使用年限(一般不超过3年)、安全带织带有破损或卡扣失效需立即报废;应急灯无法点亮或续航不足30分钟应及时更换。应急演练组织与效果评估应急演练类型与组织流程应急演练包括专项演练(如消防水带连接)、综合演练(如危化品泄漏全流程模拟)和桌面推演。组织需明确演练目标、场景设计、角色分工、物资准备及时间安排,确保覆盖关键岗位与高风险环节。演练实施关键控制点演练前进行安全交底与方案培训,演练中安排专人记录关键动作(如响应启动时间、处置步骤准确性),演练后立即组织复盘会,收集参演人员反馈,识别流程漏洞。多维度效果评估指标从时间维度(响应启动≤5分钟、处置完成≤30分钟)、质量维度(措施执行准确率≥90%)、成本维度(演练投入产出比优化15%)量化评估,结合演练视频回放与观察员记录综合分析。持续改进机制建立针对演练暴露的问题(如应急物资不足、通讯不畅),制定整改措施并明确责任部门与完成时限,将改进效果纳入下次演练评估,形成“演练-评估-改进-再演练”闭环管理。法规合规与责任体系062026年《安全生产法》修订要点
强化企业主体责任明确生产经营单位是安全生产的责任主体,要求建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,确保安全生产投入的有效实施。完善“三级五级”安全培训体系新修订要求企业必须建立“三级五级”安全培训体系,新入职员工培训时长不得少于72小时,转岗员工需重新考核,强化从业人员安全技能。加大违规处罚力度对未按规定开展安全培训、未落实安全生产责任等违规行为,罚款额度大幅提高,最高可达500万元,并可责令停产整顿,强化法律震慑力。突出重大隐患判定标准修订中更新了重大事故隐患判定标准,使企业隐患排查治理更具针对性和可操作性,推动风险防控关口前移。全员安全生产责任清单主要负责人安全职责
对本单位安全生产工作全面负责,组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入的有效实施,组织开展安全生产教育培训,督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。安全生产管理人员职责
组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;组织或者参与本单位应急救援演练;检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实本单位安全生产整改措施。一线岗位员工安全职责
严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。责任考核与奖惩机制
将安全生产责任履行情况纳入员工绩效考核体系,对认真履行职责、避免事故发生的个人和集体给予表彰奖励;对未履行安全生产职责、导致事故发生的,按照有关规定追究责任,实行安全生产“一票否决”制度。违规行为法律后果与案例安全生产法规违规处罚标准《安全生产法》规定,企业未按规定开展安全培训,将面临最高500万元罚款及停产整顿;特种作业人员无证上岗,对个人处2万元以下罚款,对企业处10-50万元罚款。典型违规导致事故案例2024年某机械加工厂复工后,操作工未检查设备安全防护装置直接启动车床,因防护罩缺失致手指骨折,企业被罚款200万元,主要负责人被追责。培训缺失引发的法律责任2025年某电子厂因安全培训覆盖率不足60%,员工未按规定佩戴防护设备导致3人死亡,企业被吊销安全生产许可证,涉事管理者被追究刑事责任。培训效果评估与持续改进07培训考核方式与标准
考核方式设计采用理论笔试与实操考核相结合的方式,理论考核采用闭卷形式,重点考查安全知识掌握程度;实操考核通过VR模拟或现场演示,评估应急处
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