2026年企业开年安全责任书签订

汇报人:XXXX2026.02.172026年企业开年安全责任书签订CONTENTS目录01

安全生产责任书签订政策背景与意义02

安全生产责任书核心内容解析03

全员签订流程规范与操作指南04

岗位安全责任细化与分解CONTENTS目录05

责任考核与奖惩机制实施06

责任书签订常见问题与解决方案07

责任书落实保障措施08

2026年安全责任签订行动倡议安全生产责任书签订政策背景与意义01国家安全生产法律法规要求安全生产责任制法定要求

《中华人民共和国安全生产法》明确规定，企业必须建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。安全生产主体责任落实

企业需严格落实安全生产主体责任，包括建立安全生产规章制度、保证安全投入、开展安全培训、进行隐患排查治理、制定应急预案并定期演练等，确保生产经营活动符合法律法规要求。全员签订责任书的法律依据

依据《安全生产法》第二十一条，生产经营单位的主要负责人负有组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的职责，全员签订安全生产责任书是落实该职责的重要体现。企业安全管理责任体系构建责任主体与层级划分明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，构建“主要负责人-分管负责人-部门负责人-班组长-岗位员工”的五级责任链条，实现责任层层传递，横向到边、纵向到底。岗位安全职责差异化制定根据岗位风险特性，管理岗侧重制度建设与监督考核，如组织制定安全规章制度、定期开展隐患排查；操作岗聚焦操作规程执行与隐患上报，如严格按规程作业、正确使用劳动防护用品；特殊岗位（如危化品管理）需增加专项管控条款，如执行“双人双锁”制度。责任目标量化与考核机制设定可量化的安全目标，如事故控制目标（零死亡、重伤事故，轻伤事故率≤X‰）、管理指标（安全培训覆盖率100%、隐患整改率100%），并建立月度、季度、年度考核机制，考核结果与绩效、评优、晋升挂钩，强化责任落实。2026年安全生产形势与目标分析

01当前安全生产形势研判进入2026年，企业安全生产面临年末事务繁杂、人员流动频繁等挑战，部分企业责任书签订工作存在滞后现象。同时，安全责任制落实不到位、考核机制不健全等问题依然存在，需高度警惕。

022026年安全生产总体目标以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，全面贯彻落实全员安全生产责任制，力争实现“零死亡、零重伤”的“双零”总体安全目标，有效遏制一般事故，减少轻伤事故。

03具体安全管理控制指标2026年安全管理控制指标包括：员工安全教育培训覆盖率达到100%，特种作业人员持证上岗率100%；安全隐患整改率100%（重大隐患24小时内启动整改）；亿元产值死亡率控制在0.008以内。安全生产责任书核心内容解析02责任主体与责任期限界定

甲方（责任管理方）通常为XX公司或XX部门，负责建立健全安全生产管理制度、提供安全工作环境与防护用品、组织安全培训、开展隐患排查及建立奖惩机制等。

乙方（责任履行方）为公司全体员工，需填写员工姓名、岗位及所在部门，负责遵守安全法规与公司制度、参加安全培训、正确使用防护用品、排查上报隐患等。

责任期限规定一般自2026年1月1日起至2026年12月31日止，覆盖完整自然年度，确保安全责任的连续性和时效性。甲方（管理方）核心责任条款制度建设与资源保障严格遵守国家、地方及行业安全生产法律法规，建立健全公司安全生产管理制度、操作规程及应急处置预案，为乙方提供符合安全生产要求的工作环境、设备设施及劳动防护用品，按规定提取和使用安全费用。安全教育与技能培训定期组织乙方开展安全生产教育培训、安全警示教育及岗位安全技能培训，确保乙方熟悉安全生产规章制度、操作规程，掌握岗位安全风险点及防范措施，具备应急处置能力，培训记录留存备查，新员工三级安全教育培训率达100%。隐患排查与监督管理定期开展安全生产检查、隐患排查整治工作，及时发现并消除工作区域内的安全隐患，对乙方反映的安全问题及时予以核实、处理，不拖延、不推诿，确保隐患整改率达100%。应急管理与事故处置建立健全安全生产应急管理体系，完善应急预案，监督开展2026年度应急预案演练；发生安全生产事故时，及时启动应急处置预案，组织抢救受伤人员、控制事故扩大，按规定上报相关部门，并配合事故调查处理工作。奖惩机制与责任落实建立健全安全生产奖惩机制，对安全生产工作表现突出的员工予以表彰奖励，对违反安全生产规定、造成安全隐患或事故的员工予以严肃处理；组织对安全生产责任书落实情况进行监督，将考核结果与绩效挂钩。乙方（员工方）通用责任条款

遵守法规与制度义务严格遵守国家安全生产法律法规及公司、部门安全生产管理制度、操作规程，自觉履行安全生产义务，服从甲方的安全生产管理，不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。安全学习与技能掌握责任积极参加甲方组织的安全生产教育培训、安全警示教育及应急演练，主动学习安全生产知识，熟练掌握岗位安全技能，了解本岗位安全风险点、防范措施及应急处置方法，做到持证上岗（特殊岗位）。防护用品使用与设备维护责任正确佩戴、使用劳动防护用品（如安全帽、防护手套、防护口罩等），爱护安全生产设备设施，不擅自拆卸、改装、损坏安全防护装置及设备，发现设备设施异常及时上报甲方负责人。隐患排查与报告义务每日上岗前对本岗位工作区域、设备设施进行安全检查，发现安全隐患或不安全因素，立即停止作业，采取临时防范措施，并第一时间上报甲方负责人，严禁隐瞒不报、拖延上报。工作区域安全维护责任严禁在工作区域内从事与工作无关的危险活动（如违规动火、违规用电、私拉乱接电线、存放易燃易爆物品等），自觉维护工作区域安全生产秩序。拒绝违章与举报权利有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业，有权对甲方安全生产工作提出合理化建议；发现他人违章作业、违反安全生产规定时，及时予以劝阻、制止，劝阻无效的立即上报。事故应急与配合调查义务发生安全生产事故时，立即撤离至安全区域，主动参与应急处置工作，配合甲方及相关部门开展事故调查，如实提供事故相关情况，不隐瞒、不谎报。奖惩机制与法律责任说明奖励措施与标准对及时发现重大安全隐患、避免安全事故发生、积极参与应急处置成效显著的员工，公司将根据相关规定给予现金奖励、荣誉表彰或绩效加分。处罚情形与方式员工违反安全生产责任书约定，如未参加安全培训、违章作业、未正确使用劳保用品、隐瞒隐患、违规存放危险品等，将视情节轻重给予批评教育、通报批评、绩效扣分、罚款等处理。事故责任追究因自身原因造成安全隐患、安全事故或公司财产损失、他人人身伤害的，依法追究责任，情节严重的解除劳动合同，涉嫌违法的移交司法机关处理。考核结果应用安全考核成绩纳入年终绩效考核，实行“一票否决”制，若发生安全事故控制目标任意一项，考核成绩为零。全员签订流程规范与操作指南03签订前筹备工作要点

组织架构与责任主体梳理明确从企业主要负责人到基层岗位的责任链条，形成“层级+岗位”双维度责任矩阵，确保“人人有责、岗岗有责、各负其责”，避免责任盲区。

安全目标设定与分解基于2025年安全工作数据及风险辨识结果，制定SMART原则的安全目标，如“全年重伤及以上事故为0”“隐患整改率100%”，并将总目标逐级分解至各部门、岗位。

责任书文本编制与审核由安全生产管理部门牵头，联合生产、技术、人事、法务等部门起草责任书，明确签约双方权利义务、考核周期、奖惩措施，经法务审核合法性及安全生产委员会审议后定稿。

签订层级与对象确定确定层级签订制，包括企业主要负责人与分管安全负责人、分管安全负责人与各部门负责人、部门负责人与班组/岗位员工签订，危险化学品等重点岗位需单独签订专项责任书。层级签订实施步骤（高层-中层-基层）

高层示范：第一责任人率先签约企业主要负责人（法定代表人/实际控制人）作为安全生产第一责任人，需与上级主管单位（如集团总部、行业主管部门）签订《安全生产目标责任书》，明确企业年度安全目标、考核权重。同时，内部需与分管安全的副总经理签订责任书，约定“统筹安全管理、审批安全投入、督办重大隐患”等核心职责。

中层承接：部门级责任再分解分管领导需与各部门负责人（如生产部、设备部、人事部）签订责任书，将企业级目标分解为部门级KPI。例如生产部需承担“设备本质安全改造完成率”“车间隐患整改闭环率”等指标；人事部需承担“新员工三级安全教育完成率”“特种作业人员持证率”等指标，明确“横向协同”要求。

基层落地：岗位级责任到个人部门负责人需与班组、岗位员工签订“一人一责”的岗位责任书，内容聚焦“操作安全”。岗位员工需承诺“遵守操作规程、拒绝违章指挥、报告安全隐患”；班组长需承诺“每日班前安全喊话、每周组织班组安全活动、监督岗位操作合规性”，确保责任传递至每一个生产环节、每一名从业人员。签订仪式组织与记录规范01签订仪式筹备要点选择合适时机，如企业例会或年度安全工作会议，制作主题PPT（如“XX公司2026年安全生产责任书签订仪式”），布置会场，确保签约双方人员到位。02签订仪式流程规范企业主要负责人或分管安全领导进行动员讲话，强调责任书重要性及落实要求；签约双方在充分理解内容基础上郑重签署姓名和日期；可安排责任单位代表进行表态发言。03签订过程记录要求留存现场照片，形成完整工作记录，记录文本可参考：“2026年XX月XX日，我司组织开展安全生产责任书签订仪式，同步开展安全生产责任制培训，累计签订责任书XX份，全员安全生产责任制签订工作落实到位。”04签订后材料管理责任书一式两份，签约双方各执一份，企业安全管理部门（或档案室）留存备案；可将责任书主要内容或摘要在企业内部公告栏、办公系统等平台公示，接受全员监督。责任书存档与备案管理要求

存档方式与期限责任书签订后一式两份，签约双方各执一份，安全生产管理部门留存备案。存档期限不少于3年，与年度安全考核资料一并保管。

电子台账建立建立电子台账，记录签约人、签约时间、责任书版本等信息，便于快速查询与管理。

备案报送要求高危行业企业需将责任书及签订台账报当地应急管理部门备案，确保合规性。

特殊场景存档临时作业、外包项目需单独签订责任书并随项目档案存档，确保“一事一签、一事一存”。岗位安全责任细化与分解04管理岗位专项安全责任

牵头落实部门安全管理工作作为管理岗位人员，需全面负责本部门安全生产管理工作的统筹与推进，将安全目标分解到各班组及岗位，确保安全工作与业务工作同计划、同布置、同检查、同总结、同考核。

督促员工履行安全责任监督本部门员工严格遵守国家安全生产法律法规及公司、部门安全生产管理制度、操作规程，确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品，杜绝违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为。

定期组织安全隐患排查整改定期组织开展本部门安全隐患排查工作，对检查发现的安全隐患，要立即组织整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人、整改时限和防范措施，并及时上报公司安全管理部门，确保隐患整改率达到100%。

确保部门安全生产零事故通过有效的安全管理措施，防范各类生产安全事故的发生，保障本部门员工的人身安全和公司财产安全，努力实现本部门安全生产零事故的目标。生产/操作岗位安全职责

严格执行操作规程与设备管理严格按照操作规程作业，规范操作设备设施，做好设备日常维护保养，杜绝违规操作，防范生产安全事故。

岗位安全检查与隐患上报每日上岗前对本岗位工作区域、设备设施进行安全检查，发现安全隐患或不安全因素，立即停止作业，采取临时防范措施，并第一时间上报甲方负责人，严禁隐瞒不报、拖延上报。

劳动防护用品规范使用正确佩戴、使用劳动防护用品（如安全帽、防护手套、防护口罩等），爱护安全生产设备设施，不擅自拆卸、改装、损坏安全防护装置及设备。

安全培训与应急能力提升积极参加甲方组织的安全生产教育培训、安全警示教育及应急演练，主动学习安全生产知识，熟练掌握岗位安全技能，了解本岗位安全风险点、防范措施及应急处置方法。

危险行为禁止与秩序维护严禁在工作区域内从事与工作无关的危险活动（如违规动火、违规用电、私拉乱接电线、存放易燃易爆物品等），自觉维护工作区域安全生产秩序。技术岗位安全责任要点安全生产技术指导与支持负责为企业安全生产提供技术指导，参与制定和优化安全操作规程，确保技术方案符合安全规范，防范技术类安全风险。安全隐患排查与整改参与参与企业安全隐患排查工作，从技术角度分析隐患产生的原因，提出切实可行的整改措施，并协助监督整改落实情况。新工艺新设备安全评估在引入新工艺、新设备时，进行安全风险评估，制定相应的安全技术措施，组织员工进行安全操作培训，确保新工艺新设备安全投用。应急救援技术支持参与企业应急预案的制定和完善，提供应急处置的技术支持，在发生安全事故时，协助分析事故原因，提供技术层面的解决方案。后勤/行政岗位安全管理职责

办公区域与公共区域安全管理负责办公区域、公共区域的日常安全巡查与管理，确保消防通道畅通、安全出口标识清晰，及时发现并处理安全隐患，维护正常工作秩序。

消防设施与用电设备维护定期检查、维护消防设施（灭火器、消防栓等）和用电设备，确保其完好有效，严格规范用电行为，防止电气火灾等事故发生。

劳动防护用品发放与管理负责劳动防护用品的采购、验收、发放与管理工作，确保员工能按规定获得并正确使用符合要求的劳动防护用品，保障员工职业健康安全。

后勤保障环节安全落实在后勤服务的各个环节，如食堂食材采购与存储、车辆调度与维护等，落实安全管理措施，防范食品卫生安全、交通安全等方面的风险。责任考核与奖惩机制实施05安全考核指标体系构建

事故控制核心指标设定“双零”目标，即零死亡事故、零重伤事故；遏制一般安全生产事故，亿元产值死亡率控制在0.008以内；杜绝谎报、瞒报、漏报事故及社会影响较大的事故或险肇事件。

管理过程关键指标员工安全教育培训覆盖率达到100%，特种作业人员持证上岗率100%；安全隐患整改率100%（重大隐患按计划时限整改）；应急演练年度开展次数不少于2次，应急预案修订与评审每年至少1次。

岗位履职专项指标管理岗位需确保本部门安全隐患排查整改闭环率100%；生产/操作岗位设备设施完好率及操作规程执行率100%；后勤/行政岗位消防设施、用电设备检查维护频次符合规定，劳动防护用品发放及时率100%。

考核周期与方式实行季度考核与年度考核相结合，季度考核结果按平均分计入年度考核；采用百分制量化评分，由上级对下级进行考核打分，考核结果纳入年终绩效考核，实行安全事故“一票否决”制。季度/年度考核实施流程

考核周期与启动机制考核周期分为季度考核与年度考核，季度考核于每季度末进行，年度考核于每年年末开展。考核启动由安全生产管理部门牵头，提前10个工作日发布考核通知，明确考核范围、内容及时间节点。

考核内容与指标设定考核内容包括安全目标完成情况（如事故发生率、隐患整改率）、安全制度执行情况、安全培训与应急演练开展情况等。指标设定需量化，如“隐患整改率100%”“特种作业持证上岗率100%”，确保考核客观可衡量。

考核实施与数据采集采用“自我考核+上级考核+综合考评”相结合的方式。被考核部门/个人提交自查报告及相关记录（如检查记录、培训档案），考核小组通过现场核查、数据比对等方式进行评分，形成初步考核结果。

考核结果应用与反馈考核结果与绩效奖金、评优评先、岗位晋升直接挂钩。对考核优秀者给予表彰奖励，未达标者责令限期整改并约谈负责人；年度考核不合格的，按责任书约定进行绩效扣减或岗位调整，确保责任落实闭环。奖励措施与违规处理办法安全生产奖励措施对在安全生产工作中表现突出，如及时发现重大安全隐患、避免安全事故发生、积极参与应急处置成效显著等，甲方将根据公司相关规定给予现金奖励、荣誉表彰或绩效加分。安全生产违规处理情形乙方违反本责任书约定，有未参加安全生产教育培训或培训不合格上岗的；违反安全生产管理制度、操作规程，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的；未正确佩戴、使用劳动防护用品，或擅自拆卸、损坏安全防护装置、设备设施的；发现安全隐患未及时上报、隐瞒不报，或发现他人违章作业未劝阻、制止的；在工作区域内从事危险活动，违规存放易燃易爆、有毒有害等危险物品的；拒绝甲方安全生产管理，不服从合理的安全工作安排的；发生安全事故后，隐瞒、谎报、拖延上报，或不配合事故调查处理的；因自身原因造成安全隐患、安全事故或公司财产损失、他人人身伤害的等情形之一的，甲方将根据情节轻重给予处理。安全生产违规处理方式乙方违反本责任书约定，甲方将根据情节轻重给予批评教育、通报批评、绩效扣分、罚款等处理；造成安全隐患或安全生产事故的，依法追究乙方责任，情节严重的解除劳动合同，涉嫌违法的，移交司法机关处理。责任书签订常见问题与解决方案06签订流程规范性问题解答是否必须每年签订？虽无明确强制规定，但为应对监管检查和日常审核，建议坚持每年签订，签订日期统一标注为1月1日，确保台账规范。能否集中统一签订？建议实行层级签订制，由上级与直接下级逐一签订，确保告知到位，避免集中统一签订可能导致的责任传递不清问题。签订日期如何确定？规范要求签订日期应为每年1月1日。实操中若因年末事务繁杂或人员流动等原因无法按时签订，可灵活调整，但需确保责任覆盖的有效性。签订后是否需要公示存档？签订后应将责任书主要内容或摘要在企业内部公告栏、办公系统等平台公示，并按“企业-部门-岗位”层级分类建档，纸质和电子档案存档期限不少于3年。岗位责任界定模糊处理方案

开展岗位风险与职责梳理专项工作组织各部门结合《安全生产法》及行业规范，对现有岗位进行全面风险辨识，明确每个岗位的核心安全职责、工作标准及风险点，形成《岗位安全职责清单》，确保职责无遗漏、无交叉。

制定统一的岗位责任描述模板模板应包含岗位基本信息、安全责任目标、具体职责条款（如隐患排查、培训参与、应急处置等）、责任边界说明及考核标准，避免使用"加强""协助"等模糊表述，确保责任可量化、可追溯。

建立责任争议协调与裁定机制当出现岗位责任界定不清或交叉时，由企业安全生产管理部门牵头，组织相关部门负责人进行联合评审，明确责任归属；对暂时无法明确的，书面记录并上报企业安委会裁定，形成《责任争议处理记录》存档。

实施动态化责任调整与培训宣贯因组织结构调整、工艺变化等导致岗位职责变动时，及时修订责任书内容并重新签订；通过专题培训、案例分析等方式，确保员工充分理解本岗位责任及与其他岗位的协同边界，培训覆盖率需达100%。人员变动与责任书动态调整人员变动触发调整机制当员工发生岗位调整、离职或新入职等情况时，原安全生产责任书自动失效，需根据新岗位或新身份重新签订或调整责任书内容，确保责任主体与岗位匹配。新岗位责任书适配要求员工岗位调整后，企业安全管理部门需及时告知新岗位安全责任要求，责任书内容应适配新岗位的安全风险点及职责，无需重新签订但需确认员工已知晓并认可新责任。离职人员责任追溯管理员工离职时，需交回原责任书，双方解除责任关系，但离职前因自身违规行为造成的安全隐患或事故，仍需承担相应责任，企业应做好记录存档。新入职员工签订流程新入职员工（含正式、试用期、劳务派遣员工）需在入职后及时签订安全生产责任书，签订前部门负责人需宣讲责任书内容，确保其理解并认可全部责任条款。责任书落实保障措施07全员安全培训与责任宣贯

培训内容与目标培训内容应涵盖国家安全生产法律法规、公司安全管理制度、操作规程、岗位安全风险点及防范措施、应急处置方法等。目标是确保员工熟悉安全规章制度，掌握岗位安全技能，了解应急处置流程，培训覆盖率达到100%。

培训形式与方法可采用集中授课、案例分析、现场演示、VR模拟、安全技能比武等多种形式。例如，通过VR模拟触电、机械伤害等事故场景，增强员工安全意识；组织“安全技能比武”，考核灭火器使用、心肺复苏等实操能力。

分层级培训实施管