村居后备干部考试题库及参考答案

村居后备干部考试题库及参考答案一、填空题（共20题）1.2024年中央一号文件明确，要把（确保粮食安全和重要农产品稳定供给）作为首要任务，把（增加农民收入）作为中心任务。2.乡村振兴战略的总要求是（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕）。3.基层党组织的“五基三化”指（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）和（标准化、规范化、信息化）建设。4.农村土地“三权分置”中的“三权”是指（所有权、承包权、经营权）。5.城乡居民基本养老保险缴费档次目前最低为每年（200元），最高不超过当地（灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额）。6.村级重大事项决策必须严格执行（“四议两公开”）制度，即（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议），决议公开、实施结果公开。7.防止返贫动态监测的重点对象包括（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）三类人群。8.农村宅基地“三权分置”指（所有权、资格权、使用权）分置。9.村民委员会的任期为（5年），届满应当及时举行换届选举。10.农村人居环境整治的重点任务是（农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升）。11.新时代“枫桥经验”的核心是（依靠群众就地化解矛盾）。12.农村集体资产清产核资的范围包括（资源性资产、经营性资产、非经营性资产）。13.党员组织生活会一般每（季度）召开1次，也可根据需要随时召开。14.农村低保申请的基本条件是（家庭人均收入低于当地低保标准）且（家庭财产状况符合当地规定）。15.农村义务教育阶段“两免一补”政策指（免学杂费、免教科书费）和（补助寄宿生生活费）。16.村集体经济“消薄攻坚”中的“薄弱村”一般指年经营性收入低于（10万元）的行政村。17.农村公路“路长制”中的四级路长包括（县、乡、村、组）级路长。18.耕地保护“非农化”“非粮化”中的“非农化”指（耕地用于非农业建设），“非粮化”指（耕地用于非粮食作物种植）。19.农村疫情防控“五包一”责任机制指（乡镇干部、村干部、公安干警、村医、网格员）共同包联1户重点人员。20.村民代表会议由（村民委员会成员）和（村民代表）组成，村民代表应当占五分之四以上。二、简答题（共15题）1.简述基层党组织在乡村振兴中的作用。答：基层党组织是乡村振兴的“主心骨”，具体作用包括：①政治引领，宣传贯彻党的路线方针政策，确保乡村振兴正确方向；②组织动员，凝聚党员、群众力量参与产业发展、环境整治等工作；③服务群众，解决村民急难愁盼问题，提升获得感；④推动治理，完善村规民约，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定；⑤示范带动，通过党员先锋岗、责任区等引领产业升级、技术推广。2.如何做好农村土地流转工作？答：①坚持“依法、自愿、有偿”原则，不得强迫或阻碍农户流转；②明确流转范围，确保耕地用途不改变、质量不下降；③规范流转程序，签订书面合同并报乡镇备案；④加强服务指导，建立土地流转信息平台，提供价格评估、纠纷调解等服务；⑤保障农民权益，流转收益归承包方所有，禁止截留、挪用。3.简述农村矛盾纠纷调解的基本步骤。答：①受理登记：接报后及时记录纠纷双方信息、事由；②调查核实：走访当事人、目击者，查阅相关证据；③沟通协商：组织双方面对面交流，倾听诉求，宣讲政策法律；④提出方案：根据事实和法规，提出合理调解建议；⑤签订协议：达成一致后形成书面协议，明确权利义务；⑥跟踪回访：定期了解协议履行情况，防止矛盾复发。4.如何开展防止返贫动态监测？答：①明确监测对象：重点关注收入骤减、支出骤增的农户；②拓宽监测渠道：通过干部走访、群众申报、部门数据比对等方式收集信息；③规范认定程序：经农户申请（或干部发现）、民主评议、公示公告、县级备案后纳入监测；④落实帮扶措施：根据致贫风险，针对性开展产业、就业、医疗、教育等帮扶；⑤动态清零管理：监测对象风险消除后，按程序标注退出，持续跟踪1年。5.村集体经济发展的主要路径有哪些？答：①资源开发型：盘活闲置土地、山林、水面等资源，通过出租、入股等方式增值；②资产运营型：利用集体闲置房屋、设备等资产，发展仓储、物业等服务业；③产业带动型：依托本地特色产业，发展农产品加工、电商、乡村旅游等；④服务创收型：为农户提供农资采购、技术指导、产品销售等社会化服务；⑤联合发展型：与企业、合作社、其他村集体合作，组建联合经济体。6.简述“四议两公开”制度的具体流程。答：①党支部会提议：村党支部根据上级要求和村民需求，提出初步方案；②“两委”会商议：党支部书记主持，村“两委”成员充分讨论，修改完善方案；③党员大会审议：召开党员大会表决，须有半数以上党员参加，赞成票超过应到会党员半数通过；④村民代表会议或村民会议决议：由村委会主持，村民代表或全体村民表决，赞成票超过应到会人员半数通过；⑤决议公开：通过村务公开栏、广播等形式公布决议内容；⑥实施结果公开：项目完成后公布资金使用、实施成效等情况。7.如何做好农村低保对象的精准认定？答：①严格审核条件：核查家庭收入（包括工资、经营、财产性收入等）是否低于低保标准，家庭财产（房产、车辆、存款等）是否符合规定；②规范认定程序：农户申请→村初审（入户调查、民主评议）→乡镇审核（复核、公示）→县级审批（抽查、确认）；③动态管理：定期复核低保家庭经济状况，及时调整保障对象和金额；④接受监督：公开低保政策、审批流程和结果，畅通投诉举报渠道。8.农村人居环境整治中，如何引导群众参与？答：①宣传发动：通过村广播、微信群、入户走访等，宣传整治意义和政策，提高群众认识；②示范带动：党员、干部、乡贤带头清理自家房前屋后，打造“美丽庭院”示范户；③机制激励：制定村规民约，将环境卫生纳入积分制管理，对表现突出的家庭给予奖励；④共建共享：组织群众参与垃圾分拣、厕所改造等具体工作，让群众成为“主人翁”；⑤问题反馈：设立意见箱、热线，及时回应群众关于整治的建议和诉求。9.简述农村疫情防控的重点措施。答：①人员排查：建立返乡人员台账，重点排查中高风险地区返回人员；②健康监测：对重点人员落实“居家隔离+核酸检测”等措施；③宣传引导：普及防疫知识，倡导红事缓办、白事简办；④物资储备：储备口罩、消毒液、退烧药等必要物资；⑤应急准备：明确隔离场所、转运流程，组织核酸检测演练；⑥疫苗接种：动员符合条件的群众接种新冠疫苗，特别是老年人。10.如何处理村民对村务公开的质疑？答：①及时回应：在村务公开栏或村民微信群中，对质疑问题作出书面说明；②调查核实：由村务监督委员会或乡镇纪委介入，核查公开内容的真实性、完整性；③公开反馈：将调查结果通过会议、公告等形式向全体村民公布；④完善制度：针对质疑点，优化公开内容（如细化资金使用明细）、规范公开流程（如明确公开时间节点）；⑤加强沟通：定期召开村民代表会议，听取意见建议，提升村务透明度。11.简述发展农村电商对乡村振兴的作用。答：①拓宽销售渠道：帮助农产品“出村进城”，解决“卖难”问题；②增加农民收入：减少中间环节，提高农产品附加值；③培育新兴产业：带动包装、物流、直播等相关产业发展；④吸引人才回流：为年轻人提供创业就业机会，缓解“空心化”问题；⑤促进品牌建设：通过电商打造地域特色品牌，提升农产品市场竞争力。12.如何做好农村留守儿童关爱工作？答：①建立档案：全面摸排留守儿童数量、家庭情况，动态更新信息；②学业帮扶：组织党员、教师开展课后辅导，与学校对接落实教育资助；③心理疏导：邀请志愿者、心理咨询师开展心理健康讲座，定期家访了解思想动态；④安全保护：联合公安、妇联开展防溺水、防诈骗等安全教育，落实监护责任；⑤社会联动：发动企业、公益组织捐赠学习用品，组织“爱心妈妈”“代理家长”结对帮扶。13.简述农村集体资产股份制改革的主要内容。答：①清产核资：全面清查集体资产的数量、权属和状况；②成员界定：确定具有集体资产收益分配权的集体经济组织成员资格；③折股量化：将经营性资产以股份或份额形式量化到成员；④成立组织：注册成立村股份经济合作社，作为市场主体管理运营资产；⑤收益分配：按股份进行分红，同时提取公积公益金用于集体事业发展。14.如何应对农村饮用水安全问题？答：①排查隐患：定期检查水源地、供水管网，检测水质是否符合标准；②应急处置：发现污染或断水时，立即上报并启动备用水源，组织送水保障基本需求；③工程建设：争取上级资金支持，实施农村饮水安全巩固提升工程，改造老化管网；④宣传教育：引导村民保护水源地（如禁止乱扔垃圾、排放污水），养成节约用水习惯；⑤长效管理：明确水管员职责，建立水费收缴制度，保障供水设施持续运行。15.简述村“两委”换届选举的基本原则。答：①党的领导：坚持党支部对换届工作的全面领导，确保正确方向；②依法依规：严格执行《村民委员会组织法》等法律法规，规范程序；③发扬民主：保障村民的选举权和被选举权，充分尊重民意；④公开公平：选举过程、结果全程公开，禁止拉票贿选等违法行为；⑤优化结构：注重选拔年轻化、知识化、专业化的干部，提升班子整体素质。三、案例分析题（共5题）案例1：某村因修建村道需占用村民张某的0.3亩承包地，张某以“未签补偿协议”为由阻止施工，导致工程停滞。作为后备干部，你会如何处理？答：①安抚情绪：及时到现场与张某沟通，倾听其诉求，避免矛盾激化；②政策解释：向张某说明村道建设属于公共利益，根据《土地管理法》规定，占用承包地应给予合理补偿；③核实情况：核查村道规划是否符合程序（是否经村民会议表决、是否报乡镇审批），确认占用面积和补偿标准；④协商解决：与村“两委”、张某共同协商补偿方案（如现金补偿、调整其他地块等），达成一致后签订协议；⑤推动施工：协议签订后，组织施工方恢复作业，同时跟踪张某后续反馈，确保问题彻底解决。案例2：村民李某因家庭突发疾病花费15万元，导致家庭人均收入低于低保标准，但其认为“申请低保丢人”不愿提交材料。你会如何帮助他？答：①入户走访：以关心病情为由上门探望，拉近距离，消除其顾虑；②政策讲解：说明低保是政府对困难群众的基本保障，不是“丢人”的事，重点强调“应保尽保”原则；③协助申请：主动帮助李某整理病历、医疗费用单据、收入证明等材料，代其提交申请；④跟进进度：及时向乡镇民政部门了解审核情况，反馈李某；⑤心理疏导：鼓励李某积极面对困难，告知低保只是临时帮扶，后续可通过产业、就业等方式增收。案例3：某村种植的100亩水稻因暴雨受灾，部分村民要求村委会赔偿损失，情绪激动。作为后备干部，你会如何应对？答：①现场稳控：立即赶到现场，安抚村民情绪，承诺“一定会妥善处理”；②灾情核查：联合农业站技术人员实地查勘，统计受灾面积、损失程度，拍摄影像资料；③上报信息：向乡镇政府报告灾情，申请农业保险理赔和救灾资金；④政策说明：向村民解释村委会无赔偿责任，但会协助申请保险赔付（若已参保）和政府救助；⑤组织自救：发动党员、群众清理积水、补种改种，联系农业专家提供技术指导，减少后续损失；⑥公开进展：通过广播、微信群定期公布保险理赔、救助资金到位情况，接受村民监督。案例4：村民王某与邻居因宅基地边界纠纷多次争吵，甚至发生肢体冲突。你作为调解人员，如何促成双方和解？答：①调查取证：查阅宅基地确权登记资料，实地测量边界，走访周边村民了解历史情况；②分开沟通：分别与王某和邻居谈心，倾听各自诉求，指出过激行为的法律风险；③法律宣传：讲解《土地管理法》《民法典》中关于宅基地使用权的规定，明确边界应以确权登记为准；④提出方案：根据测量结果和法律规定，提出调整边界、设置界桩等具体建议；⑤签订协议：双方同意后，签订书面调解协议，邀请村“两委”成员、村民代表见证；⑥后续跟进：定期回访，确保协议履行，防止矛盾复发。案例5：某村集体山林承包合同即将到期，原承包人要求继续承包，部分村民认为“承包费过低”，要求公开招标。作为后备干部，你会如何处理？答：①核实合同：查阅原承包合同，确认到期时间、承包费标准、是否有优先续约条款；②征求意见：召开村民代表会议，听取村民对山林承包的意见（是否提高承包费、是否公开招标）；③制定方案：根据村民意见，拟定新的承包方案（如提高承包费、明确招标程序），报乡镇农业农村部门备案；④公开招标：通过村务公开栏、微信群发布招标公告，组织村民代表、村务监督委员会参与评标；⑤签订新约：确定中标人后，签订规范的承包合同，明确双方权利义务；⑥公示结果：公开招标过程和承包合同内容，接受村民监督。四、论述题（共3题）1.结合实际，谈谈如何发挥村居后备干部在乡村振兴中的作用。答：村居后备干部是乡村振兴的“生力军”，需从以下方面发挥作用：①做政策“宣传员”：主动学习中央一号文件、乡村振兴战略等政策，通过入户走访、村广播等形式向村民解读，提高政策知晓率；②做发展“参谋员”：深入调研本村产业基础（如特色种植、乡村旅游）、资源禀赋（如闲置土地、传统手艺），为村“两委”制定发展规划提供建议，例如推动“一村一品”建设；③做服务“跑腿员”：协助办理医保缴费、低保申请、老人认证等民生事项，特别是为留守老人、儿童提供代办服务，提升群众满意度；④做矛盾“调解员”：参与邻里纠纷、土地承包等矛盾调解，利用熟悉村情、与村民关系近的优势，将矛盾化解在萌芽状态；⑤做创新“示范员”：带头学习电商、直播等新技术，尝试发展农村电商，带动村民销售农产品；或参与种植养殖技术培训，推广新品种、新模式，成为产业致富带头人。2.请结合农村实际，论述如何加强和改进村规民约建设。答：村规民约是基层治理的“软法”，加强和改进建设需把握以下要点：①内容“接地气”：避免照搬模板，结合本村实际（如风俗文化、突出问题）制定，例如针对垃圾乱倒问题增加“门前三包”条款，针对不孝行为增加“赡养义务”条款；②程序“重民主”：由村民会议讨论起草，广泛征求党员、乡贤、村民代表意见，经村民会议表决通过（须有半数以上村民或村民代表参加，赞成票超过半数），防止“干部说了算”；③执行“有力度”：明确监督主体（如村务监督委员会），对违反村规民约的行为（如破坏公共设施），通过批评教育、公开曝光、积分扣减等方式处理，对屡教不改的可依法追