学校食堂食品安全第一责任人制度

学校食堂食品安全第一责任人制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，结合企业内部风险防控体系及标准化管理要求制定。为压实学校食堂食品安全主体责任，规范从食材采购到供餐全流程管理，防范食品安全事故风险，保障师生饮食安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖学校食堂的食材采购、储存、加工、制作、供应、清洁消毒等全部业务场景，以及相关外包服务单位的管理。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指以食品安全风险防控为核心，通过制度约束、流程管控、技术支撑、监督考核等方式，系统性降低食品安全事故发生可能性的管理体系。（二）“XX风险”指在食堂运营过程中可能引发食品安全事故的各类因素，包括但不限于食材污染、加工不当、交叉感染、设施设备故障、人员操作违规等。（三）“XX合规”指食堂运营各环节严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部管理规定的行为状态，确保持续满足食品安全要求。第四条学校食堂食品安全专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则，即管理范围覆盖所有供餐活动及关联单位，无死角；（二）责任到人原则，即明确各层级、各岗位食品安全职责，做到可追溯；（三）风险导向原则，即重点防控高风险环节，优先处理重大风险隐患；（四）持续改进原则，即通过动态评估优化管理体系，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人作为学校食堂食品安全第一责任人，对食品安全负总责，统筹协调资源保障制度落实。分管领导作为直接责任人，负责专项管理的组织实施、监督考核及重大风险处置决策。第六条设立学校食堂食品安全专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调、决策审批、监督评价工作。领导小组办公室设在[牵头部门名称]，承担日常事务管理。第七条领导小组主要职责包括：（一）审议食堂食品安全专项管理制度及重大风险应对方案；（二）协调跨部门、跨单位协作事项，解决管理难题；（三）组织开展专项检查、评估及事故应急处置；（四）定期听取工作报告，督促责任落实。第八条牵头部门（如运营管理部）职责：（一）负责专项管理制度建设、修订及宣贯；（二）组织开展风险识别、评估及预警；（三）监督考核各部门、单位专项管理绩效；（四）管理食品安全培训及记录档案。第九条专责部门（如质量监督部）职责：（一）审核食堂食品安全操作流程及合规性；（二）优化管理标准，引入技术改进方案；（三）指导业务部门落实风险处置措施；（四）参与重大事故调查及整改验证。第十条业务部门/下属单位职责：（一）食堂运营单位负责食材采购、加工、供餐等全流程具体落实；（二）设备管理部门定期维护厨房设施设备，确保安全运行；（三）保洁部门执行清洁消毒标准，防止交叉污染；（四）外包服务商需接受统一管理，签订安全协议。第十一条基层执行岗位责任：（一）各岗位人员须签署食品安全合规承诺书；（二）立即上报发现的设施故障、食材异常等风险隐患；（三）按照操作规范执行任务，拒绝违规指令；（四）参与风险知识培训，掌握应急处理基本技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条食材采购环节管理：（一）供应商选择须符合资质要求，建立合格供商名录，定期复核；（二）实施“双人验货”制度，核对生产日期、检验检疫证明；（三）禁止采购来源不明、过期变质或感官异常的食材；（四）冷链食品运输需全程监控温度记录，运输时间不得超过[具体时限]。第十三条食材储存管理：（一）分区存放生熟食材，隔离有毒有害物质；（二）实施先进先出原则，定期盘点，及时清理呆滞品；（三）冷藏、冷冻设施定期校验温度计，温度偏差不得超出[具体范围]；（四）库房门禁管理，禁止非相关人员随意出入。第十四条加工制作管理：（一）严格执行食品加工操作规范，生熟砧板、刀具分开使用；（二）食品烧熟煮透，中心温度不低于[具体数值]；（三）禁止加工腐败变质、感官异常的食品；（四）加工场所保持清洁，及时清理残留物。第十五条供餐服务管理：（一）分餐、配送过程使用专用工具，避免二次污染；（二）剩余饭菜应冷藏保存，当餐未用需及时处理；（三）餐用具清洗消毒程序须符合“一洗二刷三冲四消毒”标准；（四）主动公示食品留样记录，留样时间不少于[具体时长]。第十六条清洁消毒管理：（一）厨房地面、墙面、设备表面每日清洁，定期消毒；（二）餐具消毒需使用合格消毒剂，确保作用时间；（三）垃圾日产日清，暂存点定时消毒；（四）清洁工具专用，分区存放。第十七条人员健康管理：（一）从业人员每年体检，持健康证明上岗；（二）患有传染性疾病人员须调离高风险岗位；（三）工作期间禁止佩戴饰品、化妆，保持手部卫生；（四）新入职人员须接受食品安全培训考核。第十八条设施设备管理：（一）定期检查排烟系统、燃气管道、供水设施，消除安全隐患；（二）冷藏冷冻设备配备备用电源，确保异常时切换；（三）厨具设备维护记录存档，定期校验安全性能；（四）发现故障立即停用并报修，禁止擅自修理。第十九条供应商管理：（一）建立供应商档案，包含资质证明、风险评估结果；（二）定期开展现场审核，检查其生产条件与记录；（三）发生食材污染事件时，可立即暂停供货并追溯；（四）终止合作时需签署协议，明确后续责任。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）每年由牵头部门牵头，专责部门配合，结合法规变化修订制度；（二）重大业务调整后须重新评估风险，完善管控措施；（三）发生重大食品安全事件后，立即启动复盘程序，修订漏洞；（四）修订后的制度须按程序发布，组织全员培训。第二十一条风险识别预警机制：（一）每月开展风险自查，重点排查采购、加工、储存等环节；（二）每年委托第三方机构开展全面风险评估；（三）建立风险数据库，标注风险等级及防控措施；（四）重大风险通过[具体渠道]发布预警通知。第二十二条合规审查机制：（一）新建项目、外包合作须通过食品安全合规审查；（二）签订合同时必须约定合规条款，违约责任明确；（三）日常检查中发现的违规行为，必须整改到位；（四）未经合规审查的供餐活动一律禁止实施。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，报告专责部门备案；（二）重大风险启动应急预案，领导小组协调资源；（三）突发事故立即停用涉事环节，封存相关证据；（四）跨部门协同时明确牵头单位及配合职责。第二十四条责任追究机制：（一）违规情形包括但不限于采购无证食材、操作不规范等；（二）处罚标准根据后果严重程度分为警告、罚款、降级等；（三）连续两次违规或造成后果的，启动纪律处分程序；（四）处罚决定须书面通知当事人，允许申诉。第二十五条评估改进机制：（一）每季度对制度有效性进行内部评估，结果存档；（二）年度召开专项会议，通报管理情况，提出优化建议；（三）引入外部标杆数据，持续改进管理标准；（四）针对评估发现的问题，制定整改计划并跟踪。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）各级领导须在季度会议上报告专项管理履职情况；（二）牵头部门配备专职管理人员，配置必要办公资源；（三）重大问题提交公司决策会审议，确保支持到位；（四）设立专项管理专项经费，保障措施落实。第二十七条考核激励机制：（一）将食品安全指标纳入部门绩效考核，权重不低于[具体比例]；（二）连续考核优秀者可推荐参与评优，给予[具体奖励]；（三）发生重大事故的，取消相关单位评优资格；（四）将个人履职情况与岗位变动挂钩。第二十八条培训宣传机制：（一）管理层每年接受食品安全法律法规培训，考核合格方可履职；（二）一线员工每月开展操作规范演练，记录培训时长；（三）通过宣传栏、内网发布典型案例，强化意识；（四）新制度发布后一周内完成全员培训。第二十九条信息化支撑：（一）开发食堂食品安全管理信息系统，实现流程电子化；（二）系统自动记录温度、消毒时间等关键数据，实时监控；（三）建立风险预警模型，自动推送异常情况；（四）数据存储周期不少于[具体年限]。第三十条文化建设：（一）编制《食堂食品安全合规手册》，人手一份；（二）签订全员合规承诺书，悬挂公示；（三）设立“合规之星”评选，树立学习榜样；（四）在安全生产月开展专项活动，营造氛围。第三十一条报告制度：（一）每日报告食材使用、剩余情况，专责部门审核；（二）每月提交风险排查报告，内容包括发