安全小屋里面的制度

安全小屋里面的制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国环境保护法》等国家相关法律法规，参照行业安全生产管理规范及集团母公司《企业安全生产管理准则》等规定，结合公司内部安全生产管理实际需求，为有效防控安全风险、规范作业流程、保障员工生命财产安全、提升企业安全管理水平而制定。同时，针对公司“安全小屋”的建设、运营及日常管理，明确管理要求，确保安全管理责任落实到位，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。公司所有涉及“安全小屋”的建设、使用、维护、监督及管理活动，均须遵守本制度规定。安全小屋作为公司安全生产教育、培训、应急演练及物资储备的重要场所，其管理涉及安全设施、人员行为、环境维护等多个方面，须严格执行本制度各项要求。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“安全小屋专项管理”指公司为落实安全生产主体责任，围绕安全小屋的建设标准、使用规范、日常维护、应急保障等环节开展的系统性管理活动，旨在构建标准化、规范化、常态化的安全管理机制。（二）“专项风险”指在安全小屋管理过程中可能引发事故、造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素，包括设施设备故障风险、人员操作不当风险、火灾爆炸风险、自然灾害风险等。（三）“合规管理”指公司依据国家法律法规、行业标准及内部管理制度，对安全小屋管理活动开展的合法性、合规性审查与监督，确保所有管理行为符合规定要求。第四条安全小屋专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求安全小屋管理覆盖所有部门、所有岗位、所有业务场景，不留管理盲区。（二）“责任到人”要求明确各级管理人员的职责，确保安全管理责任落实到具体个人。（三）“风险导向”要求以风险防控为核心，通过科学评估、分级管控，最大限度降低安全风险。（四）“持续改进”要求定期评估安全管理效果，及时优化管理措施，不断提升安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司安全小屋专项管理的第一责任人，对安全小屋的全面管理工作负总责；分管安全生产工作的领导为公司安全小屋专项管理的直接责任人，负责具体组织、协调、监督及考核相关工作。公司领导班子成员根据分工，对分管范围内的安全小屋管理工作承担领导责任。第六条设立公司安全小屋专项管理领导小组，负责统筹协调安全小屋的规划、建设、运营及管理。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门、下属单位负责人及相关专业人员。领导小组主要职责包括：（一）审议安全小屋专项管理制度及重大管理事项；（二）统筹协调跨部门、跨单位的安全小屋管理工作；（三）监督指导各部门、下属单位落实安全小屋管理要求；（四）定期听取安全小屋管理工作汇报，解决存在问题。第七条安全小屋专项管理领导小组下设办公室，办公室设在公司安全生产管理部门，负责日常管理事务。办公室主要职责包括：（一）起草、修订安全小屋专项管理制度；（二）组织安全小屋管理人员培训及应急演练；（三）开展安全小屋专项检查及问题整改；（四）建立安全小屋管理台账，收集相关数据资料。第八条牵头部门（公司安全生产管理部门）负责安全小屋专项管理的统筹规划、制度建设、风险识别、监督考核及培训宣贯等工作。牵头部门主要职责包括：（一）制定安全小屋建设标准及使用规范；（2）组织开展安全小屋专项风险评估及隐患排查；（3）监督各部门、下属单位落实安全小屋管理要求；（4）定期组织安全小屋管理人员培训及考核。第九条专责部门（公司设备管理部门、应急管理部门等）负责安全小屋相关设施设备的维护保养、应急物资的储备管理、安全技术的推广应用等工作。专责部门主要职责包括：（一）定期检查安全小屋设施设备，确保其完好可用；（2）根据应急需求，补充完善应急物资储备；（3）参与安全小屋应急演练，提升应急处置能力；（4）推广应用安全新技术、新设备，提升安全小屋管理水平。第十条业务部门及下属单位负责落实本领域安全小屋管理要求，开展日常风险防控及安全宣传教育。业务部门及下属单位主要职责包括：（一）按照公司规定，设置并维护本部门安全小屋；（2）组织开展本部门员工安全培训，提升员工安全意识；（3）定期检查本部门安全小屋，及时消除安全隐患；（4）配合公司开展安全小屋专项检查及整改工作。第十一条基层执行岗员工（安全小屋日常使用人员）承担岗位合规操作责任，主要职责包括：（一）遵守安全小屋使用规范，严禁违章操作；（2）正确使用安全设备，定期检查设施状态；（3）发现安全隐患及时上报，协助解决问题；（4）参与安全小屋应急演练，掌握应急处置技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条安全小屋设施设备管理。安全小屋应配备必要的消防器材、急救设备、应急照明、安全标识等设施，并定期进行检查、维护及更新。设施设备管理要求如下：（一）消防器材应按照国家规定配置，定期检查有效期，确保完好有效；（2）急救设备应定期检查、补充药品及耗材，确保可随时使用；（3）应急照明应定期测试，确保在断电情况下正常工作；（4）安全标识应清晰明了，内容符合国家标准，定期检查更新。第十三条安全小屋日常使用管理。安全小屋作为安全生产教育、培训及应急演练的重要场所，其日常使用须遵守以下规范：（一）安全小屋使用应遵循预约制度，由专人负责管理，严禁无关人员擅自进入；（2）使用安全小屋开展培训、演练等活动，应提前制定方案，报相关部门审批；（3）使用安全小屋过程中，应爱护设施设备，保持环境整洁；（4）活动结束后，应及时关闭电源、门窗，确保安全。第十四条安全小屋应急物资管理。安全小屋应储备必要的应急物资，包括但不限于急救药品、防护用品、通讯设备、照明工具等。应急物资管理要求如下：（一）应急物资应分类存放，标识清晰，定期检查数量及有效期；（2）应急物资应定期补充，确保满足应急需求；（3）应急物资使用应登记备案，及时补充；（4）定期组织应急物资清点，确保物资可用。第十五条安全小屋安全巡查管理。安全小屋应定期开展安全巡查，及时发现并消除安全隐患。安全巡查管理要求如下：（一）安全巡查应制定计划，明确巡查内容、频次及责任人；（2）巡查人员应认真记录巡查情况，对发现的问题及时整改；（3）对重大安全隐患，应立即上报并采取应急措施；（4）巡查结果应存档备查，定期分析总结。第十六条安全小屋培训演练管理。安全小屋应定期开展安全培训及应急演练，提升员工安全意识和应急处置能力。培训演练管理要求如下：（一）安全培训应制定计划，明确培训内容、对象及方式；（2）培训结束后应进行考核，确保员工掌握相关知识和技能；（3）应急演练应制定方案，明确演练目标、场景及步骤；（4）演练结束后应进行评估，总结经验教训，优化应急预案。第十七条安全小屋记录管理。安全小屋管理应建立完整的管理台账，包括设施设备台账、应急物资台账、安全巡查记录、培训演练记录等。记录管理要求如下：（一）记录应真实、完整、及时，字迹清晰可辨；（2）记录应分类存档，便于查阅；（3）记录应定期汇总分析，为安全管理提供依据；（4）记录保管期限应符合公司档案管理规定。第十八条安全小屋安全操作规范。安全小屋使用过程中，员工应严格遵守安全操作规范，严禁违章操作。安全操作规范包括但不限于：（一）进入安全小屋前，应检查环境安全，确认无危险后方可进入；（2）使用消防器材时，应按照操作规程进行，严禁misuse；（3）使用急救设备时，应先了解使用方法，再进行操作；（4）在安全小屋内进行活动时，应保持安静，严禁大声喧哗。第十九条安全小屋禁止性行为。为保障安全小屋正常使用及人员安全，严禁以下行为：（一）严禁擅自拆卸、损坏安全小屋设施设备；（2）严禁在安全小屋内吸烟、使用明火；（3）严禁在安全小屋内进行与安全无关的活动；（4）严禁将安全小屋用于盈利性经营活动。第二十条安全小屋专项风险防控。安全小屋专项管理需重点防控以下风险：（一）设施设备故障风险：定期检查维护，确保设施设备完好可用；（2）人员操作不当风险：加强安全培训，提升员工安全意识；（3）火灾爆炸风险：加强消防管理，定期检查消防器材；（4）自然灾害风险：制定应急预案，做好应急物资储备。第四章专项管理运行机制第二十一条制度动态更新机制。安全小屋专项管理制度应根据国家法律法规、行业标准及公司实际情况，定期进行评估和修订。制度更新流程如下：（一）安全生产管理部门负责组织评估制度有效性；（2）根据评估结果，提出修订建议；（3）修订后的制度经领导小组审议通过后实施；（4）制度修订情况应进行公告，确保相关人员知晓。第二十二条风险识别预警机制。安全小屋专项管理需建立风险识别预警机制，定期开展风险排查、分级评估，及时发布预警通知。风险识别预警流程如下：（一）安全生产管理部门牵头，组织各部门、下属单位开展风险排查；（2）对排查出的风险进行分级评估，确定风险等级；（3）根据风险等级，发布预警通知，采取防控措施；（4）风险防控情况应定期上报，确保风险得到有效控制。第二十三条合规审查机制。安全小屋专项管理需将合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，确保所有管理行为符合规定要求。合规审查要求如下：（一）安全小屋建设、使用、维护等环节，须进行合规审查；（2）合规审查应由专责部门负责，确保审查质量；（3）审查不合格的，应停止相关活动，限期整改；（4）合规审查结果应存档备查，定期进行分析总结。第二十四条风险应对机制。安全小屋专项管理需建立风险应对机制，对一般风险和重大风险采取不同的处置措施。风险应对流程如下：（一）一般风险由业务部门及下属单位负责处置，及时消除隐患；（2）重大风险由公司安全小屋专项管理领导小组负责处置，启动应急预案；（3）风险处置过程中，应明确责任分工，确保协同作战；（4）风险处置情况应及时上报，确保信息畅通。第二十五条责任追究机制。安全小屋专项管理需建立责任追究机制，对违规行为进行严肃处理。责任追究要求如下：（一）对违反本制度规定的行为，应根据情节轻重，给予相应处罚；（2）处罚方式包括但不限于批评教育、经济处罚、纪律处分等；（3）对造成严重后果的，应追究相关责任人的法律责任；（4）责任追究情况应进行公告，起到警示作用。第二十六条评估改进机制。安全小屋专项管理需建立评估改进机制，定期对管理体系有效性进行评估，持续优化管理措施。评估改进流程如下：（一）安全生产管理部门牵头，组织各部门、下属单位开展评估；（2）评估内容包括制度执行情况、风险防控效果等；（3）评估结果应形成报告，提出改进建议；（4）改进建议应纳入制度修订，持续提升管理水平。第五章专项管理保障措施第二十七条组织保障。公司各级领导对安全小屋专项管理承担推进责任，须定期研究、部署相关工作。组织保障措施如下：（一）公司主要负责人应定期听取安全小屋管理工作汇报，解决存在问题；（2）分管领导应定期组织安全小屋专项检查，督促落实管理要求；（3）各部门、下属单位负责人应亲自抓安全小屋管理工作，确保责任落实；（4）安全小屋专项管理领导小组应定期召开会议，统筹协调相关工作。第二十八条考核激励机制。安全小屋专项管理须将合规情况纳入部门及个人年度考核，与绩效、评优挂钩。考核激励机制如下：（一）安全小屋管理情况应作为部门年度考核的重要指标；（2）对安全小屋管理工作表现突出的部门和个人，应给予表彰奖励；（3）对违反本制度规定的行为，应取消评优资格；（4）考核结果应与绩效工资、职务晋升等挂钩，确保激励效果。第二十九条培训宣传机制。安全小屋专项管理须分层级开展培训，提升全员安全管理意识。培训宣传机制如下：（一）管理层应接受合规履职培训，提升安全管理能力；（2）专责人员应接受专业技能培训，提升应急处置能力；（3）一线员工应接受岗位操作规范培训，掌握安全操作技能；（4）定期开展安全宣传活动，营造全员合规氛围。第三十条信息化支撑。安全小屋专项管理应借助信息化手段，提升管理效率。信息化支撑措施如下：（一）建立安全小屋管理信息系统，实现信息共享、数据统计分析；（2）通过系统工具，实现流程自动化、风险实时监控；（3）利用信息化手段，提升安全管理水平。第三十一条文化建设。安全小屋专项管理应加强文化建设，营造全员合规氛围。文化建设措施如下：（一）发布安全小屋合规手册，明确管理要求；（二）组织员工签订合规承诺书，提升责任意识；（三）开展安全文化宣传活动，营造良好氛围。第三十二条