安全生产信用评价制度

安全生产信用评价制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《企业安全生产标准化基本规范》等国家相关法律法规，以及《XX集团安全生产管理制度体系》和公司内部风险防控要求制定。为规范公司安全生产信用评价工作，强化全员安全生产责任意识，提升安全生产管理水平，有效防范和化解生产安全风险，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。公司所有涉及生产活动、设备设施管理、作业环境安全、应急响应等场景，均须严格执行本制度规定的安全生产信用评价要求。第三条本制度下列术语含义如下：（一）安全生产信用评价：指依据国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度，对公司安全生产行为、风险管理、合规运营等方面进行综合评定，并形成信用等级的过程。（二）安全生产风险：指在生产经营活动中可能引发人身伤亡、财产损失、环境破坏等的潜在不安全因素或事件。（三）安全生产合规：指公司及其员工在生产经营活动中严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部规章制度的行为。（四）安全生产信用等级：指根据安全生产信用评价结果划分的等级，包括AAA、AA、A、B、C五个等级，其中AAA级为最高信用等级，C级为最低信用等级。第四条安全生产信用评价工作遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：评价范围涵盖公司所有安全生产相关活动，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人原则：明确各级管理人员及员工在安全生产中的信用责任，实行责任追究制度。（三）风险导向原则：重点关注高风险领域和关键环节，优先防范重大安全风险。（四）持续改进原则：定期评估评价效果，优化评价机制，提升安全生产管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司安全生产信用评价工作负总责，承担第一责任人职责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织实施和监督管理。第六条设立公司安全生产信用评价领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门、下属单位负责人为成员。领导小组主要职责包括：（一）统筹公司安全生产信用评价工作，制定总体规划和实施方案；（二）审批重大安全生产信用评价事项，协调解决评价过程中的重大问题；（三）监督评价结果的应用，确保评价工作的公平公正。第七条领导小组下设办公室，办公室设在XX部门（如安全管理部），负责日常管理工作，主要职责包括：（一）组织安全生产信用评价制度的制定和修订；（二）协调各部门、下属单位开展评价工作，收集评价数据；（三）审核评价结果，提出信用等级建议；（四）跟踪评价结果的应用情况，持续改进评价工作。第八条各部门、下属单位主要负责人为本单位安全生产信用评价工作的第一责任人，负责落实本单位安全生产信用评价要求，主要职责包括：（一）组织本单位员工学习安全生产信用评价制度，提升全员合规意识；（二）开展本单位安全生产风险排查，建立风险清单；（三）监督本单位安全生产信用评价工作的实施，确保评价结果客观公正；（四）配合领导小组办公室开展评价工作，及时上报评价相关资料。第九条XX部门（如安全管理部）为公司安全生产信用评价工作的专责部门，主要职责包括：（一）制定安全生产信用评价标准和方法；（二）审核各部门、下属单位的评价数据，确保数据真实准确；（三）组织开展安全生产信用评价培训，提升评价人员专业能力；（四）对评价结果进行统计分析，提出改进建议。第十条各业务部门、下属单位及全体员工均须落实安全生产信用评价要求，主要职责包括：（一）严格遵守安全生产规章制度，规范操作行为；（二）及时上报安全生产风险隐患，配合风险处置；（三）参与安全生产信用评价培训，提升合规意识；（四）对评价结果不服的，可向领导小组办公室提出申诉。第十一条基层执行岗位员工须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确自身安全生产责任；（二）发现安全生产风险隐患的，及时上报并采取必要措施；（三）拒绝执行违反安全生产规定的行为，并及时制止；（四）参与安全生产信用评价相关活动，配合完成评价工作。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设备设施安全管理：业务操作的合规标准包括设备采购、安装、使用、维护、报废的全生命周期管理，确保设备符合安全标准；禁止性行为包括严禁使用未经检验或检验不合格的设备、超范围使用设备等；重点防控点包括设备故障、维护不当、操作失误等引发的安全风险。第十三条作业环境安全管理：业务操作的合规标准包括作业场所的通风、照明、防火、防爆、防毒等条件的保障；禁止性行为包括严禁在危险区域吸烟、违规动火作业等；重点防控点包括作业环境中的有毒有害物质、粉尘、噪声等引发的职业病风险。第十四条作业人员安全培训：业务操作的合规标准包括新员工岗前培训、转岗培训、特种作业人员持证上岗等；禁止性行为包括无证上岗、培训不合格上岗等；重点防控点包括培训内容不实、培训效果不佳等引发的安全事故。第十五条应急响应管理：业务操作的合规标准包括制定应急预案、定期组织应急演练、配备应急物资等；禁止性行为包括应急预案不完善、应急演练走过场等；重点防控点包括应急物资不足、应急响应不及时等导致的事故扩大。第十六条隐患排查治理：业务操作的合规标准包括定期开展安全检查、及时整改隐患、建立隐患台账等；禁止性行为包括隐患整改不及时、隐患信息不公开等；重点防控点包括重大隐患未按期整改、一般隐患反复出现等。第十七条危险作业管理：业务操作的合规标准包括高危作业审批、现场监护、作业风险评估等；禁止性行为包括未审批擅自作业、风险评估不实等；重点防控点包括高空作业、有限空间作业、动火作业等引发的事故。第十八条安全生产标准化建设：业务操作的合规标准包括建立健全安全生产责任制、完善安全生产规章制度、加强安全生产投入等；禁止性行为包括安全生产标准化建设走过场、不达标仍开展生产经营活动等；重点防控点包括安全生产标准化评估不实、整改措施不到位等。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：公司XX部门（如安全管理部）根据国家法律法规、行业标准及公司内部制度的变化，及时修订安全生产信用评价制度，确保制度的适用性和有效性。修订后的制度须经领导小组审批后发布实施。第二十条风险识别预警机制：公司XX部门（如安全管理部）每年至少开展一次安全生产风险排查，对排查出的风险进行分级评估，并发布预警通知。各部门、下属单位须根据预警通知采取相应的防控措施。第二十一条合规审查机制：公司XX部门（如安全管理部）须将安全生产信用评价嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经审查不得实施”的原则。审查内容包括安全生产条件、风险评估、合规措施等。第二十二条风险应对机制：一般风险由各部门、下属单位自行处置，重大风险由领导小组协调处置。处置流程包括风险报告、应急响应、调查处理、整改落实等。风险处置过程中须明确责任部门、处置时限及预期效果。第二十三条责任追究机制：对违反安全生产信用评价制度的行为，根据情节严重程度给予以下处罚：（一）一般违规：通报批评、扣除绩效奖金；（二）较重违规：降级、调岗；（三）重大违规：解除劳动合同、移交司法机关。第二十四条评估改进机制：公司XX部门（如安全管理部）每年对安全生产信用评价制度的有效性进行评估，评估内容包括制度执行情况、评价结果应用情况、改进效果等。评估结果须向领导小组报告，并作为制度修订的依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：公司主要负责人每年至少召开一次安全生产信用评价工作会议，研究解决评价工作中的重大问题。各部门、下属单位负责人须定期听取评价工作汇报，确保评价工作顺利开展。第二十六条考核激励机制：将安全生产信用评价结果纳入部门及个人的年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩。评价等级为AAA级的部门和个人优先获得评优资格；评价等级为C级的部门和个人须进行整改，整改不合格的不得评优。第二十七条培训宣传机制：公司XX部门（如安全管理部）每年至少开展两次安全生产信用评价培训，培训对象包括各部门、下属单位负责人、专责人员及基层员工。培训内容包括评价标准、操作流程、案例分析等。第二十八条信息化支撑：公司XX部门（如安全管理部）须开发安全生产信用评价系统，实现评价数据的自动化采集、风险实时监控、评价结果自动生成等功能。系统须与公司现有信息化系统互联互通，确保数据共享。第二十九条文化建设：公司须定期发布安全生产信用评价手册，向全体员工宣传评价标准、评价流程、评价结果应用等内容。每年“安全生产月”期间，开展安全生产信用评价主题活动，营造全员合规氛围。第三十条报告制度：各部门、下属单位须每月向XX部门（如安全管理部）上报安全生产信用评价工作情况