布拖县目标考核制度

PAGE布拖县目标考核制度一、总则（一）目的为全面提升布拖县各项工作的质量和效率，确保县委、县政府各项决策部署得到有效落实，推动全县经济社会持续健康发展，特制定本目标考核制度。通过科学合理的目标设定、严格公正的考核评价，激励全县各级各部门及广大干部职工积极进取、担当作为，形成干事创业的良好氛围。（二）适用范围本制度适用于布拖县各级党委、政府部门，各乡（镇）人民政府，以及纳入考核范围的其他单位和部门。（三）基本原则1.导向性原则：以县委、县政府中心工作为导向，突出重点任务和关键指标，引导各级各部门围绕全县发展大局开展工作。2.科学性原则：考核指标设置科学合理，既注重数量，更注重质量；既考核工作结果，又考核工作过程；既体现共性要求，又兼顾个性差异，确保考核结果客观公正。3.公平公正原则：严格按照既定的考核标准和程序进行考核，做到标准统一,过程公开,结果公正，确保考核工作的严肃性和公信力。4.激励约束原则：强化考核结果运用，将考核结果与干部任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用，激发干部职工的工作积极性和主动性。二、考核内容与指标体系（一）经济发展1.地区生产总值：考核全县及各乡（镇）地区生产总值增长情况，确保经济持续稳定增长。设定年度增长目标，根据实际完成情况进行量化评分。2.产业发展：农业产业：考核特色农业产业规模扩大、产值增长、品牌建设等情况。如特色农产品种植面积、产量、销售额，以及农产品品牌认证数量等指标。工业产业：关注工业增加值增长、工业项目建设进度、工业企业创新能力等。例如规模以上工业企业增加值增长率，新开工工业项目数量及投资完成率，企业专利申请数量等。服务业：考核服务业增加值占比、重点服务业项目推进、旅游收入增长等。如服务业增加值占地区生产总值比重，旅游接待人数、旅游总收入增长率等。3.招商引资：考核引进项目数量、投资规模、到位资金等情况。以新引进项目投资额、当年实际到位资金额等为考核指标，按完成比例计分。（二）社会民生1.教育事业：教育质量提升：考核中小学教育教学质量，如中考、高考成绩，学生综合素质评价等。教育基础设施建设：关注学校新建、改扩建项目进展，教育装备配备情况等。例如新建学校数量及投入使用情况，学校实验室、多媒体教室等装备达标率。2.医疗卫生：医疗服务水平：考核医疗机构服务质量、医疗技术水平提升等。如患者满意度调查结果，疑难病症诊治成功率，医护人员培训情况等。公共卫生体系建设：关注疾病防控、疫苗接种、卫生应急等工作。如传染病发病率控制情况，疫苗接种覆盖率，卫生应急预案制定及演练情况。3.社会保障：就业创业：考核新增就业人数、创业扶持政策落实、就业困难人员帮扶等。如城镇新增就业人数，创业担保贷款发放金额，就业困难人员再就业人数等。社会保障覆盖面：关注养老保险、医疗保险参保率，低保、特困人员供养等政策落实情况。如城乡居民养老保险参保率，基本医疗保险参保率，低保对象精准识别率等。（三）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接1.脱贫成果巩固：考核脱贫户稳定脱贫情况，包括收入持续增长、“两不愁三保障”成果巩固、防止返贫监测帮扶机制落实等。以脱贫户人均可支配收入增长率，住房安全、饮水安全保障情况，监测对象风险消除率等为考核指标。2.乡村振兴推进：产业振兴：考核乡村特色产业发展、农村一二三产业融合发展等。如特色农产品加工企业数量及产值，乡村旅游接待人次及收入增长情况等。人才振兴：关注农村人才培养、引进和使用情况。如新型职业农民培训人数，返乡创业人才数量及带动就业情况等。文化振兴：考核农村文化建设、文明乡村创建等。如农村文化活动开展次数，文明村创建数量，村规民约制定及执行情况等。生态振兴：关注农村生态环境治理、人居环境改善等。如农村生活垃圾无害化处理率，生活污水治理率，村庄绿化覆盖率等。组织振兴：考核农村基层党组织建设、乡村治理体系建设等。如软弱涣散村党组织整顿转化率，村民自治示范村创建数量，农村矛盾纠纷调解成功率等。（四）生态环境保护1.环境质量改善：考核空气质量、水环境质量、土壤环境质量等指标。如空气质量优良天数比例，地表水水质达标率，土壤污染风险管控情况等。2.污染防治：大气污染防治：关注工业废气、机动车尾气、扬尘等污染治理情况。如工业污染源达标排放率，机动车尾气检测合格率，建筑工地扬尘控制达标率等。水污染防治：考核污水处理设施建设与运行、河流湖泊水质保护等。如城镇污水处理厂处理能力及达标率，重点河流断面水质达标情况等。土壤污染防治：关注土壤污染源头管控、污染地块治理修复等。如受污染耕地安全利用率，污染地块安全利用率等。3.生态建设：考核森林覆盖率、草原植被盖度、湿地保护等情况。如森林覆盖率增长率，草原植被盖度监测数据，湿地面积保护率等。（五）社会治理1.平安建设：考核社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、安全生产等情况。如刑事案件发案率、矛盾纠纷调解成功率，安全生产事故起数及伤亡人数控制情况等。2.法治建设：关注法治宣传教育、依法行政、公正司法等工作。如法治宣传活动开展次数，行政复议案件纠错率，司法案件结案率及公正性评价等。3.信访维稳：考核信访案件受理、办理及化解情况。以信访总量、重复信访率、信访积案化解率等为考核指标。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由各考核责任部门负责，对被考核对象日常工作开展情况进行动态跟踪记录，及时收集相关数据和资料，作为考核的基础依据。日常考核应注重工作过程的监督和管理，确保各项工作按计划有序推进。2.专项考核：针对重点工作、重大项目、突发事件处置等，由县委、县政府组织相关部门进行专项考核。专项考核应制定详细的考核方案，明确考核内容、标准和程序，确保考核结果真实准确反映工作成效。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，县委、县政府根据年度工作目标和任务，制定年度目标考核实施方案，明确考核内容、指标体系、考核方式、程序及结果运用等具体要求。2.目标下达：将年度考核目标任务分解下达到各乡（镇）、各部门，并签订目标责任书，明确工作责任和完成时限。3.自查自评：各被考核对象按照考核要求，定期开展自查自评，总结工作进展情况，查找存在的问题和不足，形成自查自评报告，并于规定时间内报送县目标考核领导小组办公室。4.考核评价：数据采集：考核责任部门按照分工，通过统计报表、实地检查、专项督查、查阅资料、问卷调查等方式，收集被考核对象的相关数据和资料，进行综合分析和评价。实地核查：对部分重点指标和工作任务，由考核责任部门组织实地核查，确保数据真实可靠。实地核查可采取随机抽查、交叉检查等方式进行，提高核查的准确性和公正性。综合评定：县目标考核领导小组办公室根据日常考核、专项考核及自查自评情况，对各被考核对象进行综合评定，确定考核得分和等次。5.结果公示：考核结果在一定范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如被考核对象对考核结果有异议，可向县目标考核领导小组办公室提出申诉，由县目标考核领导小组办公室进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉对象。6.结果审定与反馈：公示无异议后，考核结果报县委、县政府审定。审定后的考核结果以书面形式反馈给各被考核对象，并在全县范围内进行通报。四、考核结果运用（一）与干部任用挂钩1.将考核结果作为干部选拔任用、职务晋升的重要依据。对年度考核优秀的单位和个人，在同等条件下优先提拔重用；对考核不称职（不合格）的单位，其主要领导和相关责任人不得评先评优，不得晋升职务；对连续两年考核不称职（不合格）的单位，视情节轻重进行问责处理。（二）与评先评优挂钩1.年度考核结果作为各级各类先进集体和先进个人评选表彰的重要参考。考核优秀的单位和个人，优先推荐参加上级评先评优活动；对考核不达标的单位和个人，取消当年评先评优资格。（三）与绩效奖励挂钩1.根据考核结果，对考核优秀的单位给予适当的绩效奖励，奖励资金纳入财政预算安排；对考核不达标的单位，扣减相应的绩效奖金。绩效奖励标准根据不同行业、不同岗位特点，结合考核得分情况进行差异化设定，充分体现奖优罚劣的原则。（四）与责任追究挂钩1.对在目标考核中发现的工作不力、敷衍塞责、弄虚作假等问题，按照有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。对因工作失误造成重大损失或恶劣影响的，依法依规给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。五、组织领导与监督管理（一）组织领导成立布拖县目标考核领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，县委、县政府相关领导及各有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责目标考核日常工作的组织协调和具体实施。各乡（镇）、各部门要成立相应的目标考核工作机构，明确专人负责，确保目标考核工作顺利开展。（二）监督管理1.建立健全考核监督机制，加强对考核过程和结果的监督检查。县纪委监委、县委组织部等部门要对考核工作进行全程监督，严肃查处考核中的违规违纪行为，确保考核工作公平公正、规范有序。2.被考核对象要严格按照考核要求，如实提供相关资料和数据，积极配合考核工作。对拒不配合考核或提供虚假资料的，按照有关规定严肃处理。3