养老院应急预案演练脚本

养老院应急预案演练脚本第一章演练定位与法规依据1.1定位本次演练为“全要素、全流程、全岗位”实战拉动，模拟“夜间突发四级火情+局部断电+老人跌倒骨折+家属聚集”复合事件，检验《××养老院突发事件应急预案（2022修订版）》的可操作性。1.2法规与制度1.2.1《中华人民共和国安全生产法》第4条、第21条1.2.2《养老机构管理办法》第32条至第36条1.2.3《社会单位灭火与应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T383152019）1.2.4本院《应急预案管理制度》《演练评估与改进制度》《夜间值班双人确认制度》1.3演练目标①从火警确认到全员疏散完成≤8分钟；②断电后备用电源0秒切换，应急照明照度≥5lux；③跌倒老人固定、转运、交接≤15分钟；④无人员滞留、无舆情发酵、无次生伤害。第二章组织体系与角色清单2.1演练指挥部总指挥：院长（王××）副总指挥：副院长（李××）、辖区消防站排长（赵××）成员：护理部、后勤部、安保部、医务室、社工部、餐饮部、综合办、家属代表2人2.2现场功能组2.2.1灭火行动组（6人，微型消防站队员，持灭火器、消防栓、防火服）2.2.2疏散引导组（8人，每楼层2人，荧光背心、扩音喇叭、应急手电）2.2.3医疗救护组（4人，执业护士2+签约医生1+120急救医1）2.2.4通讯联络组（2人，院内程控+卫星电话+微信群）2.2.5设备保障组（3人，强电、弱电、电梯技工各1）2.2.6家属接待与舆情管控组（2社工+1宣传专员）2.2.7评估记录组（2人，第三方安全工程师+院内安全员）2.3角色编号R001–R025，每人胸前贴二维码，扫码可查看职责与当前位置，便于指挥部一键点名。第三章时间与场地设置3.1演练时段2024年9月18日（周三）19:30–20:30，选择老人洗漱完毕、未入睡的“高负荷”时段。3.2场地主建筑为4层回字形，设A/B/C/D四个防火分区；起火点设定在二层B区202房（模拟电热毯短路）。3.3情景注入19:25由评估记录组在202房投放无毒烟罐（烟温两用），同步切断本层非消防电源；19:26触发手动报警按钮；19:27值班护士在208房发现老人跌倒。第四章演练脚本（分钟级）19:30:00消防控制室主机火警声光启动，值班保安（R003）按下“确认”→对讲机呼叫“指挥部，二级火警，B区202”。19:30:20总指挥（R001）宣布启动《火灾应急预案Ⅳ级响应》。19:30:40灭火行动组（R004–R009）穿防火服，30秒完成空气呼吸器压力检查（≥25MPa），携带3kg干粉灭火器2具、消防水带1盘，从最近消火栓奔赴202房。19:31:00疏散引导组（R010–R017）按“就近+对门”原则，逐房敲门，口令统一：“捂口鼻、贴墙走、不乘电梯”，同步用荧光棒指引。19:31:30医疗救护组（R018–R021）带脊柱板、颈托、急救箱、AED，奔赴208房。19:32:00设备保障组（R022）远程关闭202房氧气支管阀门，确认负压吸引泵切换至应急回路。19:32:30通讯联络组（R023）拨打119，“××路88号养老院，二级火情，约80名老人，已自救疏散，请派2车10人。”同步在“××区民政应急群”发布首条信息。19:33:00灭火组到达202房，形成“1人射水+1人辅助+1人点温枪”阵型，射水角度30°，水量控制在3L/s，防止水渍扩大。19:33:30疏散组完成二层30人转移，其中轮椅老人7人，使用“三点式”缓降带从楼梯间下行，坡度≤15°。19:34:00医疗组对跌倒老人（模拟人）完成DRABC评估，发现右下肢畸形，给予T型夹板固定，测血压160/90mmHg，建立静脉留置针（0.9%NaCl250ml），搬运至一层临时救护区。19:35:00二层烟感值回落至5%obs/m以下，灭火组报告“明火已控，转入冷却阶段”。19:36:00家属接待组（R024）在院外设置“家属等候区”，用折叠屏风隔离媒体，发放《情况告知书》模板，每5分钟更新一次老人名单。19:38:00总指挥下令启动“全楼清点”——各楼层疏散引导组反向搜查房间，用金属反光贴标记“√”已清空。19:40:00119到场，消防站排长（R002）与院内灭火组进行“任务移交”，填写《火场移交单》。19:42:00医疗组与120完成老人交接，填写《院前急救交接表》（含用药、生命体征、固定方式）。19:45:00设备组测试电梯归首、排烟风机远程启停，确认正常。19:50:00总指挥宣布“险情解除，转入恢复阶段”，广播统一口令：“演练结束，各组原地小结”。19:52:00评估记录组发放电子问卷（20题，Likert五级），10分钟回收率≥90%。20:00:00召开现场复盘会，限时15分钟，使用“5Why”法，问题不过夜。第五章物资与装备清单（最小作战单元）5.1灭火单元•3kg干粉灭火器（MFZ/ABC3）4具，压力表绿区，月检记录完整。•消防水带（86525）2盘，卡式接口无锈蚀，水带护桥2副。•过滤式自救呼吸器（TZL30）10只，有效期2026。5.2疏散单元•荧光背心（高可视EN471）20件，前后印“疏散引导”反光字。•应急手电（18650锂电池）20支，光通量≥300lm，低爆闪模式。•轮椅备用安全带（三点式，涤纶）8条，破断强度≥15kN。5.3医疗单元•脊柱板（碳纤）1块，配绑带5根，X光可透。•颈托（可调式）2个，S/M/L三档。•医用供氧器（2L）1套，流量0–5L/min可调。5.4通讯单元•数字对讲机（UHF400–470MHz）12台，频道1为指挥专用，频道2为医疗专用，频道3为后勤专用，全部配耳麦。•卫星电话（铱星9575）1部，电量≥80%，SIM卡余额≥500元。5.5记录单元•执法记录仪（1296P）4台，磁吸式，可连续录像≥8h。•二维码胸牌（防水PVC）30个，后台实时导出CSV。第六章规章制度（节选可直接张贴）6.1夜间双人确认制度①22:00–06:00任何区域报警信号，须2人现场确认，1人留守消防控制室；②确认时间≤120秒，超时未反馈，自动提升为“一级响应”；③确认结果须用对讲机复诵：“××区域+正常/异常+本人编号”。6.2老人跌倒先行救护制度①任何员工发现老人跌倒，立即启动“DRABC”评估，禁止直接扶起；②10秒内呼叫医疗组，30秒内取来AED+脊柱板；③未经医生评估，任何人不得移动老人，违者记“一级警告”，扣当月绩效20%。6.3舆情“首声”制度①任何员工未经授权不得对外发布文字、图片、视频；②首条对外信息须由总指挥或授权宣传专员在“黄金4分钟”内发布；③违规发布造成负面舆情，按《员工手册》第5.3条“重大过失”处理，可解除劳动合同。第七章评估方法与改进闭环7.1评估维度响应速度、操作合规、协作效率、老人心理安抚、物资消耗、舆情控制，共6项，权重分别为25%、20%、15%、15%、10%、15%。7.2评分工具采用“演练评估APP”，内置计时器、GPS轨迹、拍照水印，自动生成雷达图。7.3改进闭环①24小时内完成《演练问题清单》，列明“现象–原因–整改–责任人–完成时限”；②7天内由安全部组织“回头看”，整改完成率须100%；③30天内将修订后的预案报区民政局备案，同步更新“全国养老机构业务管理系统”。第八章员工培训与考核8.1岗前培训新员工入职3日内完成“灭火器实操+轮椅疏散+心肺复苏”三件套考核，低于90分不得上岗。8.2季度轮训每季度首月第一周，开展“盲演”（不提前通知），随机抽取20%在岗员工，不合格者当晚补训直至通过。8.3年度比武与辖区消防站联合举办“一人两盘水带连接+救护固定”对抗赛，成绩纳入年终绩效，第一名奖励1000元。第九章老人与家属参与机制9.1事前告知演练前7天，社工部向每位老人及家属发送《演练知情同意书》，明确“不受伤、不收费、可退出”，回执率≥95%。9.2心理干预演练结束30分钟内，心理咨询师进入楼层，使用“老年抑郁量表（GDS15）”快速筛查，分值≥5分者启动7天跟踪。9.3家属观察员每场演练邀请2名家属代表佩戴“观察员”臂章，赋予“叫停权”，发现风险可立即吹哨，指挥部须5分钟内响应。第十章常见故障与排错指南10.1对讲机频道干扰现象：同时出现多组串台。排错：长按“MONI”键2秒，监听背景噪音＞90dBm时，切换至备用频道4（462.325MHz）。10.2烟罐不启动现象：拉环脱落但无烟。排错：检查底部保险销是否完全拔出，用力摇晃3次，仍无效立即启用备用烟罐（红色标识）。10.3老人拒绝疏散现象：坐地不起、哭喊。排错：疏散组立即蹲下与老人平视，使用“握手–对视–轻声”三步法，必要时由家属观察员协助，绝对禁止拖拽。第十一章预算与费用（单场演练）烟罐2支160元过滤式呼吸器更新滤芯200元荧光背