政府如何完善考核制度

PAGE政府如何完善考核制度政府考核制度完善方案一、总则（一）目的为了全面、客观、公正地评价政府工作绩效，推动政府职能转变，提高行政效能，增强政府公信力和执行力，特制定本考核制度。本制度旨在建立科学合理的考核体系，激励政府工作人员积极履行职责，促进政府工作的规范化、制度化和科学化，更好地服务社会、服务群众。（二）适用范围本考核制度适用于各级政府及其工作部门、直属机构、派出机构等所有政府工作人员。（三）考核原则1.科学性原则：考核指标设置应科学合理，符合政府工作实际和发展需求，能够全面、准确地反映工作绩效。2.客观性原则：考核过程应客观公正，以事实为依据，避免主观随意性。考核结果应真实可靠，能够准确反映被考核对象的工作表现。3.公正性原则：对所有被考核对象一视同仁，严格按照考核标准和程序进行考核，确保考核结果公平公正。4.公开性原则：考核标准、程序和结果应向社会公开，接受公众监督，增强考核工作的透明度。5.激励性原则：考核结果应与奖惩、晋升、培训等挂钩，充分发挥考核的激励作用，激发政府工作人员的工作积极性和创造性。二、考核内容（一）工作业绩1.目标任务完成情况：根据政府年度工作计划和各部门职责，明确工作目标任务，并对完成情况进行量化考核。考核指标应具体、可衡量，能够准确反映工作成效。2.重点项目推进情况：对政府确定的重点项目，考核项目的进展情况、质量效益、资金使用等方面。重点项目应明确责任主体和时间节点，确保项目顺利推进。3.经济社会发展指标：结合当地经济社会发展实际，考核地区生产总值、财政收入、固定资产投资、居民收入等经济指标，以及教育、医疗、就业、社会保障等社会指标的完成情况。（二）工作能力1.业务知识水平：考核政府工作人员对本职工作相关法律法规、政策文件、业务知识的掌握程度。通过定期组织业务知识培训和考试，检验工作人员的学习成果。2.工作执行能力：考察工作人员在实际工作中贯彻执行上级决策部署的能力，包括工作效率、工作质量、工作执行力等方面。通过对具体工作任务的完成情况进行评估，考核工作人员的工作执行能力。3.创新能力：鼓励政府工作人员在工作中积极创新，提出新思路、新方法、新举措。考核工作人员在工作中开展创新工作的情况，以及创新成果对工作的推动作用。4.沟通协调能力：政府工作涉及多个部门和环节，需要具备良好的沟通协调能力。考核工作人员在与上级、同事、下级以及其他部门沟通协调方面的表现，包括沟通效果、协调能力等。（三）工作态度1.敬业精神：考察工作人员对工作的热爱程度和责任心，是否认真履行工作职责，积极主动地完成工作任务。2.工作纪律：考核工作人员遵守工作纪律的情况，包括考勤制度、廉洁自律、工作程序等方面。对违反工作纪律的行为进行严肃处理。3.团队合作精神：政府工作往往需要团队协作，考核工作人员在团队中与同事配合协作的情况，是否能够相互支持、共同完成工作任务。（四）公众满意度1.服务对象评价：通过问卷调查、电话访谈、现场测评等方式，收集服务对象对政府工作人员服务态度和服务质量的评价意见。服务对象评价应作为考核公众满意度的重要依据。2.社会公众反馈：关注社会公众对政府工作的意见和建议，通过网络舆情监测、媒体报道等渠道，收集社会公众对政府工作的反馈信息。对社会公众反映强烈的问题，应及时进行整改，并将整改情况纳入考核内容。三、考核方式（一）日常考核1.工作记录：政府工作人员应如实记录日常工作情况，包括工作任务完成情况、工作进展、遇到的问题及解决措施等。工作记录应定期提交给上级领导，作为日常考核的重要依据。2.上级评价：上级领导根据工作人员的日常工作表现，对其进行定期评价。评价内容包括工作业绩、工作能力、工作态度等方面，评价结果应及时反馈给工作人员，并作为年度考核的参考。3.同事互评：组织同事之间进行互评，评价内容包括工作协作、沟通能力、团队精神等方面。同事互评结果应作为考核的参考，促进工作人员之间的相互学习和监督。（二）专项考核1.重点工作专项考核：对政府确定的重点工作、重大项目等进行专项考核。专项考核应制定详细的考核方案，明确考核指标、考核方法和考核时间。考核结果应及时向社会公开，并作为对相关部门和工作人员奖惩的重要依据。2.阶段性工作专项考核：根据工作需要，对政府工作的阶段性任务进行专项考核。例如，对某项政策实施效果进行专项考核，对某个专项行动开展情况进行专项考核等。专项考核结果应及时反馈给相关部门和工作人员，促进工作的改进和提高。（三）年度考核1.个人总结：政府工作人员应在每年年底对自己一年来的工作进行总结，包括工作业绩回顾、工作能力提升、工作态度表现等方面。个人总结应客观真实，突出重点，字数不少于[X]字。2.述职述廉：组织政府工作人员进行年度述职述廉，向本单位全体人员或上级领导汇报自己一年来的工作情况、廉洁自律情况等。述职述廉应公开透明，接受群众监督。3.民主测评：开展民主测评，组织本单位全体人员或相关服务对象对被考核对象进行测评。民主测评内容包括工作业绩、工作能力、工作态度、公众满意度等方面，测评结果应进行量化统计。4.综合评定：考核领导小组根据日常考核、专项考核和年度考核的结果，对被考核对象进行综合评定。综合评定结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对评定为优秀等次的人员给予表彰奖励，对评定为不称职等次的人员进行诫勉谈话或组织调整。四、考核结果运用（一）与奖惩挂钩1.奖励：对年度考核评定为优秀等次的政府工作人员，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、给予奖金奖励等。对在工作中表现突出、做出重大贡献的工作人员，给予记功、记大功等奖励。2.惩戒：对年度考核评定为不称职等次的政府工作人员，进行诫勉谈话，责令其限期整改。连续两年评定为不称职等次的，予以辞退或免职。对在工作中存在违法违纪行为的工作人员，依法依规给予相应的纪律处分或法律制裁。（二）与晋升任用挂钩1.职务晋升：将考核结果作为政府工作人员职务晋升的重要依据。在同等条件下，优先提拔使用考核评定为优秀等次的工作人员。对考核评定为基本称职或不称职等次的工作人员，在职务晋升方面予以限制。2.岗位调整：根据考核结果，对工作表现不佳、不能胜任本职工作的工作人员进行岗位调整。岗位调整可以采取降职、转岗等方式，促使工作人员提高工作能力和工作业绩。（三）与培训发展挂钩1.培训需求分析：根据考核结果，分析政府工作人员的培训需求，制定个性化的培训计划。对工作能力不足、业务知识欠缺的工作人员，有针对性地开展业务培训、技能培训等。2.职业发展规划：结合考核结果，为政府工作人员制定职业发展规划。根据工作人员的特长和发展潜力，提供晋升通道和发展机会，鼓励工作人员不断提升自己，实现个人价值与组织目标的统一。五、考核组织与实施（一）考核组织成立政府考核工作领导小组，负责考核工作的组织领导和统筹协调。考核工作领导小组由政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。考核工作领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织实施。办公室设在政府人事部门，承担考核工作的日常事务。（二）考核实施步骤1.制定考核方案：每年年初，考核工作领导小组办公室根据政府工作目标和要求，制定年度考核方案。考核方案应明确考核内容、考核方式、考核时间、考核程序等具体要求。2.组织考核培训：在考核工作开始前，组织考核工作人员进行培训，使其熟悉考核标准、考核方法和考核程序，确保考核工作的准确性和公正性。3.开展考核工作：按照考核方案的要求，组织开展日常考核、专项考核和年度考核工作。考核工作人员应认真履行职责，客观公正地进行考核评价，确保考核结果真实可靠。4.审核考核结果：考核工作结束后，考核工作领导小组办公室对考核结果进行审核。审核内容包括考核数据的真实性、考核评价的准确性、考核结果的公正性等方面。对审核中发现的问题，及时进行纠正和处理。5.公示考核结果：将审核后的考核结果在一定范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，接受被考核对象和社会公众的监督。对公示期间提出的异议，考核工作领导小组办公室应进行调查核实，并及时反馈处理结