扶贫工作督导考核制度

PAGE扶贫工作督导考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扶贫工作的决策部署，切实加强扶贫工作的管理与监督，确保扶贫工作目标任务顺利完成，提高扶贫工作成效，特制定本督导考核制度。（二）适用范围本制度适用于参与扶贫工作的各部门、各单位以及相关工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：督导考核应基于客观事实，严格按照规定的标准和程序进行，确保结果真实、准确、公正。2.全面系统原则：涵盖扶贫工作的各个方面，包括扶贫政策落实、资金使用、项目实施、帮扶成效等，进行全面系统的评价。3.注重实效原则：以扶贫工作实际成效为核心，重点考核贫困地区脱贫进度、贫困人口生活改善情况等，突出工作成果。4.激励约束原则：通过督导考核，对表现优秀的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改和问责，充分发挥激励约束作用。二、督导考核主体与职责（一）督导考核主体成立扶贫工作督导考核领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责督导考核的具体组织实施工作。（二）职责分工1.领导小组职责审定督导考核制度、方案和标准。研究决定督导考核工作中的重大事项。对督导考核结果进行审定和决策。2.领导小组办公室职责制定年度督导考核工作计划和具体方案。组织实施督导考核工作，包括组建督导考核组、开展实地督导检查、收集整理考核资料等。汇总分析督导考核结果,撰写督导考核报告。督促整改督导考核中发现的问题，跟踪整改落实情况。3.督导考核组职责按照督导考核方案和标准，对被考核对象进行实地检查和评估。查阅相关文件、资料、账目等，核实扶贫工作开展情况。与相关人员进行座谈交流，了解扶贫工作实际效果和存在的问题。撰写督导考核工作记录，提出初步考核意见。三、督导考核内容（一）扶贫政策落实情况1.精准识别是否严格按照标准和程序识别贫困人口，做到应纳尽纳、应退尽退。贫困人口信息档案是否完整、准确，动态管理是否及时。2.精准帮扶帮扶责任人是否明确，帮扶措施是否精准、有效，是否因户施策。帮扶工作是否扎实开展，帮扶成效是否明显，贫困人口是否得到切实帮助。3.贫困退出是否按照贫困退出标准和程序，规范组织贫困县、贫困村、贫困人口退出工作。退出过程是否公开、公平、公正，退出结果是否真实、可靠。（二）扶贫资金使用管理情况1.资金到位扶贫资金是否及时足额拨付到位，有无滞留、截留、挪用等情况。2.资金使用资金使用是否符合规定用途，是否专款专用，有无超范围支出。项目资金安排是否合理，是否发挥最大效益。3.资金监管资金管理制度是否健全，财务核算是否规范。是否建立健全资金监督检查机制，对资金使用情况进行定期检查和不定期抽查。（三）扶贫项目实施情况1.项目规划扶贫项目规划是否科学合理，是否符合当地实际和贫困群众需求。项目储备是否充足，是否建立项目库并实行动态管理。2.项目实施项目建设是否按照计划组织实施，工程质量是否符合要求。项目实施过程中是否严格执行招投标、政府采购等制度。项目实施进度是否达到预期目标，有无拖延工期等情况。3.项目效益项目建成后是否发挥预期效益，是否有效带动贫困地区经济发展和贫困人口增收。对项目效益的跟踪评估机制是否健全，能否及时发现和解决项目运行中存在的问题。（四）帮扶工作成效情况1.贫困地区经济发展贫困地区产业发展是否取得明显成效，特色产业是否形成规模。贫困地区基础设施建设是否得到改善，公共服务水平是否提升。2.贫困人口生活改善贫困人口收入水平是否稳步提高，生活质量是否明显改善。贫困人口“两不愁三保障”是否全面实现，有无返贫风险。3.社会满意度通过问卷调查、实地走访等方式，了解贫困群众对扶贫工作的满意度。收集社会各界对扶贫工作的评价和意见，评估扶贫工作的社会认可度。四、督导考核方式与周期（一）督导考核方式1.日常监测建立扶贫工作日常监测机制，通过数据统计、信息报送、实地抽查等方式，及时掌握扶贫工作进展情况。定期对扶贫工作数据进行分析比对，发现问题及时预警并督促整改。2.专项督查根据扶贫工作重点任务和阶段性目标，适时开展专项督查。专项督查由领导小组办公室组织，抽调相关人员组成专项督查组，对特定领域或重点地区的扶贫工作进行深入检查。3.年度考核每年年底对各部门、各单位的扶贫工作进行全面考核。年度考核采取自查自评、实地考核、综合评价相结合的方式进行。被考核对象先进行自查自评，形成自查报告报送领导小组办公室。领导小组办公室组织实地考核组进行实地考核，根据考核情况进行综合评价，确定考核结果。（二）督导考核周期日常监测为实时动态监测；专项督查根据工作需要适时开展；年度考核每年进行一次。五、督导考核程序（一）制定方案领导小组办公室根据年度扶贫工作目标任务和要求，制定督导考核工作方案，明确考核内容、标准、方式方法、时间安排等。（二）组织实施1.自查自评：被考核对象按照考核方案要求进行自查自评，认真总结工作成效，查找存在的问题，形成自查自评报告，并于规定时间内报送领导小组办公室。2.实地考核：督导考核组按照考核方案和标准，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访座谈等方式，对被考核对象进行实地考核。考核过程中要做好记录，收集相关证据材料。3.综合评价：领导小组办公室对实地考核情况进行汇总分析，结合日常监测和专项督查结果，对被考核对象进行综合评价，提出初步考核意见。（三）结果反馈督导考核结果经领导小组审定后，及时向被考核对象进行反馈。反馈内容包括考核结果、存在问题及整改要求等。被考核对象对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。（四）整改落实被考核对象根据反馈的考核结果和整改要求，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并认真组织整改。领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。六、督导考核结果运用（一）通报表彰1.对扶贫工作成效显著、考核结果优秀的部门和单位，予以通报表彰，并在全公司/组织范围内进行宣传推广。2.对在扶贫工作中表现突出的个人，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等，激励广大干部职工积极投身扶贫工作。（二）督促整改1.对考核结果为合格但存在一些问题的部门和单位，下达整改通知书，要求限期整改。整改期满后进行复查，确保问题得到有效解决。2.对考核结果为不合格的部门和单位，进行重点督促整改。由领导小组办公室组织专门力量进行帮扶指导，帮助其查找问题根源，制定切实可行的整改措施，限期扭转工作被动局面。（三）问责处理1.对在扶贫工作中存在严重违规违纪行为、造成不良影响的部门和个人，按照有关规定进行严肃问责。2.将扶贫