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文档简介
PAGE精准扶贫日常考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家精准扶贫政策,确保扶贫工作精准、高效推进,切实提高扶贫成效,实现贫困人口脱贫致富,特制定本日常考核制度。通过科学、全面、及时的考核,加强对扶贫工作的过程管理和监督,激励各级扶贫工作人员积极履行职责,推动精准扶贫工作持续深入开展。(二)适用范围本制度适用于参与精准扶贫工作的各级政府部门、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人以及相关工作人员。(三)考核原则1.精准导向原则:考核指标和标准紧密围绕精准扶贫的目标任务,突出精准识别、精准帮扶、精准脱贫,确保考核结果真实反映扶贫工作成效。2.客观公正原则:考核过程坚持实事求是,以客观事实为依据,全面、准确、公正地评价扶贫工作表现,避免主观随意性。3.动态管理原则:根据扶贫工作进展情况和实际需要,适时调整考核内容和方式,确保考核制度的科学性和有效性。4.激励约束原则:考核结果与扶贫工作人员的绩效、奖惩、晋升等挂钩,充分发挥考核的激励和约束作用,调动工作积极性。二、考核内容与标准(一)精准识别1.贫困人口识别精准度严格按照国家规定的识别标准和程序,对贫困人口进行精准识别,确保应纳尽纳、应退尽退。考核识别准确率,要求识别误差率控制在规定范围内。2.信息采集与录入全面、准确采集贫困人口基本信息、致贫原因、帮扶需求等,确保信息真实、完整。及时将采集的信息录入全国扶贫开发信息系统,信息录入准确率达到[X]%以上。(二)精准帮扶1.帮扶计划制定针对贫困人口实际情况,制定个性化、精准化的帮扶计划,明确帮扶措施、责任人、帮扶期限和预期目标。帮扶计划具有针对性和可操作性,符合贫困家庭实际需求。2.帮扶措施落实按照帮扶计划,认真落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等各项帮扶措施。定期跟踪帮扶措施实施效果,及时调整和完善帮扶措施,确保帮扶工作取得实效。3.帮扶责任人履职帮扶责任人定期走访贫困家庭,了解贫困家庭生活状况和帮扶需求,每月走访不少于[X]次。记录走访情况,建立帮扶台账。积极协调解决贫困家庭实际困难,为贫困家庭提供必要的帮助和支持。(三)精准脱贫1.脱贫成效贫困人口收入稳定增长,达到脱贫标准,家庭人均纯收入达到国家规定的脱贫线以上。贫困家庭“两不愁三保障”问题得到有效解决(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)。2.脱贫退出程序严格按照脱贫退出标准和程序,组织开展贫困人口脱贫退出验收工作。脱贫退出过程公开、公平、公正,确保脱贫质量,防止虚假脱贫。(四)扶贫资金管理与使用1.资金分配扶贫资金分配科学合理,根据贫困程度、项目需求等因素,精准分配到具体扶贫项目和贫困对象。资金分配方案公开透明,接受社会监督。2.资金使用扶贫资金专款专用,严格按照规定的用途使用,不得截留、挪用、挤占。资金使用合规合法,报账手续齐全,账目清晰。3.资金监管建立健全扶贫资金监管机制,加强对资金使用情况的监督检查,定期开展审计和绩效评价。对发现的资金问题及时整改,严肃追究相关责任人责任。(五)扶贫项目管理1.项目规划与申报结合当地实际和贫困需求,科学规划扶贫项目,确保项目具有可行性和可持续性。项目申报程序规范,申报材料真实、完整。2.项目实施严格按照项目实施方案组织实施,确保项目质量和进度。加强项目实施过程中的监督管理,及时解决项目实施中出现的问题。3.项目验收项目完成后,及时组织验收,验收标准明确、程序规范。验收报告真实、准确,对验收合格的项目及时进行总结和推广。(六)工作作风与纪律1.工作态度扶贫工作人员认真履行职责,积极主动开展工作,对贫困群众热情服务、耐心细致。不得敷衍塞责、推诿扯皮,严禁出现“不作为、慢作为、乱作为”现象。2.工作纪律严格遵守扶贫工作各项纪律规定,廉洁奉公,不得利用扶贫工作谋取私利。保守扶贫工作秘密,不得泄露贫困人口信息和扶贫工作相关资料。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常监测建立扶贫工作日常监测机制,通过全国扶贫开发信息系统、实地走访、电话抽查、数据统计分析等方式,对扶贫工作进展情况进行实时监测。及时发现和解决扶贫工作中存在的问题,确保扶贫工作顺利推进。2.定期检查定期组织开展扶贫工作检查,由各级扶贫开发领导小组办公室牵头,相关部门参与,对扶贫工作进行全面检查。检查内容包括精准识别、精准帮扶、精准脱贫、资金项目管理等方面,检查结果形成书面报告。3.专项督查根据扶贫工作重点和难点问题,适时开展专项督查。针对特定扶贫项目、特定区域或特定阶段的扶贫工作进行专项检查和督促。专项督查由上级扶贫部门组织实施,对发现的突出问题及时进行整改和通报。4.第三方评估引入第三方评估机构,对扶贫工作成效进行客观、公正的评估。第三方评估机构按照科学的评估方法和标准,对贫困人口脱贫情况、扶贫政策落实情况等进行评估。第三方评估结果作为扶贫工作考核的重要参考依据。(二)考核周期1.月度考核帮扶责任人每月对自己的帮扶工作进行总结和自评,填写月度考核表,报所在帮扶单位审核。帮扶单位对帮扶责任人月度工作进行检查和评价,汇总后报上级扶贫部门备案。2.季度考核每季度末,各级扶贫部门组织对本地区扶贫工作进行季度考核。考核内容包括本季度各项扶贫工作任务完成情况、存在问题及下一步工作计划。季度考核结果在本地区范围内进行通报。3.年度考核每年年底,开展年度扶贫工作考核。年度考核全面总结全年扶贫工作成效,对各级扶贫部门、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人进行综合评价。年度考核结果作为评先评优、表彰奖励的重要依据。四、考核结果运用(一)与绩效挂钩1.将考核结果与扶贫工作人员的绩效工资挂钩。根据考核得分,按照一定比例发放绩效奖金,对考核优秀的给予适当奖励,对考核不达标或不合格的扣减绩效工资。2.绩效奖金发放标准根据不同岗位和职责进行设定,确保激励效果与工作贡献相匹配。(二)与奖惩挂钩1.对考核优秀的扶贫工作人员给予表彰和奖励,授予荣誉称号,在职务晋升、职称评定等方面予以优先考虑。2.对考核不达标或存在严重问题的扶贫工作人员进行批评教育、诫勉谈话,情节严重的给予党纪政纪处分。(三)与干部选拔任用挂钩1.在干部选拔任用过程中,将扶贫工作考核结果作为重要参考依据。优先选拔在扶贫工作中表现突出、成绩显著的干部。2.对在扶贫工作中敷衍塞责、工作不力,导致扶贫工作出现重大失误或问题的干部,取消其当年晋升资格,并视情节轻重进行相应处理。五、考核组织与实施(一)考核组织1.成立精准扶贫日常考核工作领导小组,由各级扶贫开发领导小组组长担任组长,成员包括相关部门负责人。领导小组负责统筹协调考核工作,研究解决考核工作中的重大问题。2.领导小组下设考核办公室,设在各级扶贫开发领导小组办公室,负责日常考核工作的组织实施、数据收集、资料整理、结果汇总等具体工作。(二)考核实施1.考核办公室制定详细的考核方案和评分细则,明确考核内容、标准、方式、程序等。2.考核人员按照考核方案和评分细则,通过查阅资料、实地走访、问卷调查、数据分析等方式,对扶贫工作进行全面考核。3.考核过程中,考核人员要认真记录考核情况,收集相关证据和资料,确保考核结果真实可靠。4.考核结束后,考核办公室对考核结果进行汇总、分析和审核,形成考核报告,报考核工作领导小组审定。六、申诉与复查(一)申诉1.被考核对象对考核结果有异议的,可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内,向考核工作领导小组提出书面申诉。2.申诉材料应包括申诉理由、相关证据和证明材料等。(二)复查1.考核工作领导小组收到申诉材料后,应及时组织复查。复查工作由考
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