2026年工业水处理公司总经理办公会水处理议题审议管理办法

2026年工业水处理公司总经理办公会水处理议题审议管理办法第一章总则第一条制定目的为规范公司总经理办公会水处理相关议题的审议流程，明确议题提议、审核、提交、审议、决议及执行的标准和要求，确保总经理办公会对水处理工作的决策科学、民主、高效、合规，保障公司水处理业务有序开展、战略落地，防范水处理环节经营、环保、安全风险，提升水处理业务整体管理效能，依据国家环保、水治理相关法律法规及公司《总经理办公会议事规则》《水处理业务管理总则》等相关制度，结合公司实际经营情况，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于公司总经理办公会所有涉及工业水处理相关议题的审议全过程管理，包括议题提议、材料准备、审核提交、会议审议、决议传达、执行跟踪、复盘评估等各个环节。公司各部门、各下属单位（含全资、控股及受托运营单位）提议提交总经理办公会审议的水处理相关议题，均需严格遵循本办法规定；参与议题审议、执行、监督的所有相关人员，需按照本办法履行职责。第三条基本原则1.合规性原则：所有提交审议的水处理议题，需符合国家环保、水治理、安全生产等相关法律法规、行业标准及公司各项管理制度，议题内容、提议依据、解决方案不得违背政策底线和公司经营准则，确保决策合法合规。2.必要性原则：提交总经理办公会审议的水处理议题，需为公司水处理业务重大事项、关键环节、核心问题，包括但不限于战略规划、重大项目、合规管控、重大风险等，杜绝无关、琐碎、常规性工作议题提交审议，提升会议效率。3.充分准备原则：议题提议部门需提前做好充分调研、论证，准备完整、详实的议题材料，明确议题核心内容、存在问题、解决方案、利弊分析及所需资源支持，确保参会人员能够全面、准确了解议题情况，为决策提供可靠依据。4.民主集中原则：议题审议过程中，充分听取参会人员的意见和建议，保障参会人员的知情权、参与权和监督权；决策时坚持民主基础上的集中，由总经理根据会议讨论情况，结合公司战略和实际情况，作出最终决议，确保决策科学合理。5.高效务实原则：简化议题审议流程，明确各环节时间节点和责任主体，避免流程繁琐、推诿扯皮；议题审议聚焦核心问题，突出解决方案的可操作性，确保决议能够快速落地执行，切实解决实际问题。6.全程追溯原则：对水处理议题的提议、审核、审议、决议、执行、跟踪、复盘等全过程进行记录归档，确保每个环节可追溯、可核查，便于后续监督检查和责任追溯。第四条职责分工1.议题提议部门：作为议题发起主体，负责议题的调研、论证、材料准备、初步审核，提交议题申请，在会议上汇报议题内容、解答参会人员疑问，负责决议的具体执行、进度反馈及复盘总结。2.行政部：负责总经理办公会水处理议题的统筹管理，包括议题的接收、登记、初审、汇总，会议通知、议题材料分发，会议记录、决议整理，决议传达、执行跟踪、归档管理，以及议题审议全过程的协调服务工作。3.分管水处理业务领导：负责对提交的水处理议题进行审核，判断议题的必要性、材料的完整性和合规性，提出初步审核意见，在会议上引导议题讨论，协调议题执行过程中的相关事宜。4.总经理办公会参会人员：认真审阅议题材料，结合自身职责和专业能力，对议题提出合理意见和建议，参与议题决策讨论，监督决议执行情况，履行参会职责。5.监督审计部门：负责对水处理议题审议流程的合规性、决议执行的真实性、有效性进行监督检查，及时发现问题并提出整改意见，对违规行为进行问责。6.相关协作部门：根据议题内容和决议要求，配合提议部门做好议题调研、论证及决议执行工作，提供必要的资源支持和协作配合，及时反馈协作过程中的问题。第二章审议议题范围第五条核心审议议题提交公司总经理办公会审议的水处理议题，需聚焦公司水处理业务重大事项，主要包括以下范围，未列入本范围但确属重大、紧急的水处理相关事项，经分管领导审核、总经理批准后，可提交审议：1.战略规划类议题：公司水处理业务中长期发展战略、年度经营计划及目标设定；水处理业务板块布局调整、业务转型方案；重大水处理技术发展规划、技术升级战略；国内外水处理行业趋势研判及公司应对策略等。2.重大项目类议题：投资额达到公司规定标准的新建、改建、扩建工业水处理项目立项、可行性研究报告、实施方案及预算审批；重大水处理项目招投标方案、合作方选择及合同核心条款；水处理项目重大设计变更、工期调整、投资追加及竣工验收相关事项；对外承接重大水处理运营、运维项目的决策及相关方案。3.合规管控类议题：国家及地方环保、水治理、安全生产等相关政策法规更新后的公司应对方案；公司水处理业务相关管理制度（含修订、废止）；水处理环节重大合规风险排查及防控方案；环保排污许可证办理、延续、变更及相关合规事项；水处理环节重大违规事件的处理方案及整改措施。4.资源配置类议题：年度水处理业务预算编制、调整及重大预算追加；重大水处理设备采购、更新、报废方案及预算审批；水处理药剂、耗材等核心物资的长期采购合作方案及定价机制；水处理业务核心技术、人才引育及团队建设的重大举措及资源支持；跨部门、跨单位水处理业务资源调配方案。5.风险管控类议题：水处理环节重大安全风险（如化学品泄漏、设备故障、人身伤害等）排查及防控方案；水质超标、环保投诉、环保处罚等重大环保风险的应急处置及整改方案；水处理项目合作、运营过程中的重大经营风险（如合同纠纷、回款困难等）的应对措施；水处理环节重大技术风险（如工艺缺陷、技术不成熟等）的评估及解决办法。6.技术创新类议题：重大水处理新工艺、新技术、新设备的引进、研发及应用方案；水处理技术优化、工艺改进的重大举措及落地方案；水处理领域重大技术合作、研发项目的决策及相关方案；技术创新成果转化及产业化应用的重大决策。7.其他重大事项：水处理业务相关的重大表彰、奖惩方案；涉及公司重大声誉、利益的水处理相关事项；总经理及分管领导认为需要提交审议的其他水处理重大议题。第六条不予审议的议题下列水处理相关事项，不属于总经理办公会审议范围，不予提交审议，由相关部门按公司现有制度自行处理或报分管领导审批：1.常规性、日常性水处理工作（如日常水质检测、设备常规维保、药剂常规采购等）；2.投资额未达到公司规定标准的小型水处理项目、设备采购及维修事项；3.已列入年度计划、预算，且无重大调整的常规性水处理工作事项；4.可由部门内部、跨部门协调解决，无需公司层面决策的一般性问题；5.材料不完整、论证不充分，未按要求完成初步审核的议题；6.不符合国家法律法规、行业标准及公司管理制度，且无合理解决方案的议题；7.重复提交、无实质内容或与公司水处理业务无关的议题。第三章议题提议与审核第七条议题提议1.议题提议需由公司各部门、各下属单位主动发起，提议部门需结合本部门、本单位工作职责及公司水处理业务实际，明确议题核心内容，经部门负责人签字确认后，启动议题调研、论证工作。2.提议部门在调研论证过程中，需充分征求相关协作部门、分管领导的意见，对议题涉及的核心问题、解决方案、资源需求、潜在风险等进行全面分析，形成完整的议题材料，确保材料真实、准确、详实，具有可操作性。3.议题提议需提前提交，常规议题需在总经理办公会召开前5个工作日提交议题申请及相关材料；紧急议题（如重大环保风险、安全事故等）可酌情缩短提交时间，但需至少提前2个工作日提交，并注明“紧急”字样，说明紧急原因。4.议题提议需提交《总经理办公会水处理议题申请表》，明确议题名称、提议部门、提议日期、议题核心内容、存在问题、解决方案、所需资源、征求意见情况、紧急程度等信息，经部门负责人签字、分管领导初审后，提交行政部。第八条议题材料准备议题提议部门需根据议题类型，准备完整的议题材料，材料需符合以下要求：1.材料内容完整，涵盖议题背景、现状分析、存在问题、解决方案（含多种方案对比，如适用）、利弊分析、潜在风险及防控措施、所需资源支持（人力、物力、财力等）、实施计划、预期效果等核心内容；2.材料依据充分，需附相关法律法规、行业标准、公司制度、调研数据、论证报告、合作方资质（如适用）、合同草案（如适用）等支撑材料，确保议题及解决方案的合理性、可行性；3.材料表述严谨、通俗易懂，条理清晰、重点突出，避免冗长、繁琐，字数控制在合理范围，便于参会人员快速掌握核心信息；4.材料需进行脱敏处理，不得包含公司未公开的核心商业秘密、敏感数据及可追溯至企业的敏感细节，确保材料可用于会议审议及后续归档；5.材料需按规定格式排版，统一字体、字号，一式多份（根据参会人数确定），并提交电子版本，确保材料分发顺畅。不同类型议题的核心材料要求可结合实际情况补充完善，行政部可提供材料模板供提议部门参考。第九条议题审核议题审核分为分管领导初审、行政部复审、总经理终审三个环节，审核重点不同，确保提交审议的议题符合本办法要求：1.分管领导初审：分管水处理业务的领导收到议题申请及材料后，需在1个工作日内完成初审，重点审核议题的必要性、材料的完整性、解决方案的合理性及合规性，提出初审意见。初审通过的，签署意见后提交行政部；初审未通过的，退回提议部门，说明退回原因及修改要求，提议部门修改完善后重新提交。2.行政部复审：行政部收到分管领导初审通过的议题申请及材料后，需在1个工作日内完成复审，重点审核议题是否符合审议范围、材料是否完整规范、格式是否符合要求、是否进行脱敏处理、是否存在重复提交等情况，汇总议题信息，形成议题清单。复审通过的，纳入本次总经理办公会议题范围；复审未通过的，退回提议部门或分管领导，补充完善后重新提交。3.总经理终审：行政部将汇总后的议题清单及相关材料提交总经理，总经理在会议召开前2个工作日内完成终审，确定本次总经理办公会审议的水处理议题及审议顺序，对不符合要求的议题，退回行政部，由行政部反馈相关部门。紧急议题的审核流程可适当简化，确保能够及时提交会议审议，但需确保审核质量，不得省略核心审核环节。第十条议题调整与撤回1.议题提交审核后，如需调整议题内容、材料或撤回议题，提议部门需提交书面申请，说明调整或撤回原因，经部门负责人签字、分管领导审核同意后，提交行政部，由行政部根据审核进度及会议安排，办理相关手续。2.议题已通过终审、纳入会议审议范围的，原则上不得撤回；确需撤回的，需经总经理批准，并由提议部门向参会人员说明原因。3.议题调整后，提议部门需及时补充完善相关材料，按原审核流程重新审核，确保调整后的议题符合本办法要求。第四章议题审议流程第十一条会议通知与材料分发1.行政部根据总经理终审确定的议题清单，制定总经理办公会通知，明确会议时间、地点、参会人员、审议议题及相关要求，在会议召开前1个工作日，将会议通知及议题材料（电子版本及纸质版本）分发至所有参会人员。2.参会人员收到会议通知及议题材料后，需认真审阅材料，熟悉议题核心内容、存在问题及解决方案，结合自身职责和专业能力，准备意见和建议，确保会议审议高效、深入。3.因特殊情况无法参会的人员，需提前向总经理请假，并委托相关人员代为参会、发表意见（需提交书面委托说明）；未请假且未参会的，视为放弃本次议题审议的参与权和表决权。第十二条会议审议总经理办公会水处理议题审议按以下流程进行，确保审议过程规范、高效、充分：1.议题汇报：会议开始后，由议题提议部门负责人或指定汇报人，简要汇报议题内容，重点说明议题背景、存在问题、解决方案、利弊分析、所需资源及预期效果等，汇报时间控制在合理范围，避免冗长，确保参会人员快速掌握核心信息。2.疑问解答：汇报结束后，参会人员可就议题相关问题向汇报人提问，汇报人需如实、详细解答，确保参会人员全面、准确了解议题情况；对无法当场解答的问题，汇报人需说明原因，承诺会后及时调研、反馈。3.意见讨论：疑问解答结束后，参会人员围绕议题展开讨论，结合自身职责和专业能力，提出合理的意见、建议及修改方案，讨论过程中需坚持客观、公正、务实的原则，聚焦核心问题，避免无关争论；分管领导可引导讨论方向，确保讨论深入、高效。4.决议形成：讨论结束后，由总经理根据议题内容、参会人员意见及公司战略、实际情况，作出最终决议。决议需明确、具体，包括同意、不同意、修改后重新提交审议、暂缓审议及具体执行要求、责任主体、完成时限等内容；对涉及重大投资、重大风险的议题，可采取投票方式辅助决策（投票规则按公司《总经理办公会议事规则》执行）。5.会议记录：行政部安排专人负责会议记录，详细记录议题审议的全过程，包括议题名称、汇报人、参会人员、讨论意见、总经理决议及相关要求等，确保记录真实、完整、准确，可追溯；会议记录需在会议结束后1个工作日内，整理完善并提交总经理审阅。第十三条审议特殊情况处理1.议题材料不完整、论证不充分，无法满足审议要求的，总经理可决定暂缓审议，要求提议部门补充完善材料，重新提交审核、审议，补充材料的时间不计入本次会议审议周期。2.议题涉及多个部门、多个领域，存在重大分歧且无法在会议上达成一致意见的，总经理可决定暂缓审议，要求分管领导牵头，组织相关部门进一步调研、论证、协调，形成统一意见后，重新提交审议。3.紧急议题（如重大环保风险、安全事故等），可简化审议流程，优先进行审议，确保快速形成决议、落实处置措施，会后及时完善相关材料及记录。4.对未按要求提交、审核的议题，总经理可拒绝将其纳入本次会议审议范围，退回相关部门按规定重新办理。第五章决议执行与跟踪第十四条决议传达1.总经理办公会结束后，行政部需在1个工作日内，将水处理议题审议决议整理成《总经理办公会决议通知书》，明确决议内容、责任部门、执行要求、完成时限等信息，经总经理签字确认后，分发至提议部门、责任部门及相关协作部门、分管领导。2.责任部门收到《总经理办公会决议通知书》后，需及时组织部门内部传达学习，明确具体执行人员、执行方案，确保每位相关人员清晰知晓决议要求，切实落实执行责任。3.涉及跨部门、跨单位的决议，分管领导需牵头组织协调，明确各相关部门、单位的职责分工，确保协作顺畅，避免推诿扯皮。第十五条决议执行1.责任部门需严格按照《总经理办公会决议通知书》的要求，制定详细的执行方案，明确执行步骤、时间节点、工作标准、责任人及所需资源，按时、保质、保量完成决议执行工作，不得擅自变更决议内容、执行要求及完成时限。2.执行过程中，责任部门需加强统筹协调，及时解决执行过程中出现的问题；遇到重大困难、突发情况或确需变更决议内容、执行时限的，需提前3个工作日提交书面申请，说明原因及调整方案，经部门负责人签字、分管领导审核、总经理批准后，方可调整，调整后需按新的要求执行，并及时反馈相关部门。3.相关协作部门需积极配合责任部门做好决议执行工作，按照分工提供必要的资源支持和协作配合，及时反馈协作过程中的问题，确保决议执行工作顺利推进。4.提议部门需跟踪决议执行进度，配合责任部门做好执行过程中的调研、论证及问题协调工作，及时向分管领导及行政部反馈执行情况。第十六条执行跟踪与反馈1.行政部负责决议执行的全程跟踪管理，建立《总经理办公会水处理议题决议执行跟踪台账》，详细记录决议内容、责任部门、执行要求、完成时限、执行进度、存在问题及整改情况等信息，实行常态化跟踪。2.责任部门需按要求定期向行政部及分管领导反馈决议执行进度：常规决议每月反馈一次执行进度；紧急决议、短期决议（完成时限在1个月内）需每周反馈一次执行进度；决议执行完成后，需在1个工作日内提交《决议执行完成报告》，说明执行过程、完成情况、预期效果、存在问题及改进建议等内容，经部门负责人签字后，提交行政部及分管领导。3.行政部对决议执行进度进行汇总分析，对执行进度滞后的，及时向责任部门发出《执行提醒通知书》，督促责任部门加快执行进度，说明滞后原因及整改措施；对执行过程中出现的重大问题，及时上报分管领导及总经理，协调解决。4.分管领导需定期了解决议执行情况，对责任部门的执行工作进行指导、监督，协调解决执行过程中的重大困难和问题，确保决议按时落地执行。第十七条决议执行复盘1.决议执行完成后，由行政部牵头，组织提议部门、责任部门、相关协作部门及分管领导，开展决议执行复盘工作，总结决议执行过程中的经验做法、存在问题及改进措施，形成复盘报告，提交总经理审阅。2.复盘重点包括：决议内容的合理性、可操作性；责任部门的执行效率、执行质量；协作部门的配合情况；执行过程中问题的解决效率；决议执行的预期效果达成情况等。3.复盘报告需明确改进措施及责任主体、完成时限，行政部跟踪改进措施的落实情况，将复盘结果纳入相关部门及人员的绩效考核参考，不断优化议题审议及决议执行流程，提升管理效能。4.对未按时完成、未按要求执行的决议，复盘时需重点分析原因，明确责任追究意见，报总经理批准后执行。第六章监督问责与归档管理第十八条监督检查1.监督审计部门负责对总经理办公会水处理议题审议全过程及决议执行情况进行监督检查，定期或不定期开展专项检查，重点检查议题提议、审核、审议流程的合规性，议题材料的真实性、完整性，决议执行的及时性、有效性，以及相关部门的职责履行情况。2.监督检查过程中，监督审计部门需深入调研、核实相关情况，形成监督检查报告，明确检查发现的问题、整改意见及整改时限，提交总经理审阅，并跟踪整改措施的落实情况，确保问题整改到位。3.行政部需配合监督审计部门做好监督检查工作，提供议题审议、决议执行相关的记录、台账、材料等，协助核实相关情况。4.参会人员、相关部门及人员有权对议题审议、决议执行过程中的违规行为进行举报，监督审计部门接到举报后，需及时核查处理，并为举报人保密。第十九条问责情形及方式对在总经理办公会水处理议题审议及决议执行过程中，存在违规行为、未履行或未正确履行职责的部门及人员，视情节轻重，采取相应的问责措施，具体问责情形及方式如下：1.问责情形：-未经审核或审核未通过，擅自提交议题审议的；-议题材料不真实、不完整、不规范，或未进行脱敏处理，影响审议质量及决策科学性的；-在议题调研、论证过程中，弄虚作假、敷衍了事，未充分征求意见，导致决策失误的；-擅自变更决议内容、执行要求，或未按决议要求按时、保质完成执行工作的；-执行过程中推诿扯皮、消极怠工，或未及时反馈执行过程中的问题，导致决议执行滞后、未达预期效果的；-未按要求提交执行进度报告、执行完成报告及复盘报告的；-泄露议题审议、决议及相关材料中的敏感信息，给公司造成损失或不良影响的；-在监督检查过程中，弄虚作假、隐瞒问题，或拒不配合监督检查的；-其他违反本办法规定，未履行或未正确履行职责，影响议题审议及决议执行工作的行为。2.问责方式：-情节较轻的，给予通报批评、口头警告，责令作出