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文档简介
审计局党组会议制度一、审计局党组会议制度
审计局党组会议制度是审计局党组履行领导职责、决策重大事项、推进全面从严治党的重要制度保障。该制度旨在规范党组会议的组织、运行和保障,确保党组会议依法、高效、有序进行,提升党组领导力和执行力,推动审计事业高质量发展。
(一)会议分类与职权
审计局党组会议分为常规会议和专题会议两种类型。常规会议一般每季度召开一次,专题会议根据工作需要随时召开。
常规会议主要行使以下职权:(1)传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和上级党委、政府的重要决策部署;(2)研究讨论审计工作重大事项,包括年度审计项目计划、重要审计报告、重大审计结果运用等;(3)讨论决定党组重要工作安排,包括干部人事、党风廉政建设、意识形态工作等;(4)研究部署党组日常工作,包括党建工作、办公室工作、队伍建设等。
专题会议主要行使以下职权:(1)专题研究解决审计工作中遇到的重大问题和突发事件;(2)专题研究推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作;(3)专题研究推进审计改革创新、完善审计制度机制等;(4)专题研究其他需要单独召开会议讨论决定的事项。
(二)会议组织与准备
党组会议由党组书记主持,党组书记缺席时由副书记主持。会议议题由党组书记、副书记或党组成员提出,办公室汇总后报党组书记审定。
会议通知应提前5个工作日发出,内容包括会议时间、地点、议题、参会人员等。会议通知应明确参会人员,原则上应本人参会,确有特殊情况不能参会的,需提前向党组书记请假并说明理由,由办公室汇总后报党组书记审批。
会议材料应提前3个工作日送达参会人员,包括会议通知、会议议题、相关文件等。参会人员应认真阅读会议材料,做好发言准备。
(三)会议运行与议事规则
党组会议应遵循民主集中制原则,坚持依法依规、科学决策、民主决策。会议应充分发扬民主,广泛听取意见,确保决策科学合理。
会议应按照会议议程进行,一般包括以下程序:(1)主持人宣布会议开始,介绍参会人员;(2)传达学习相关文件和会议精神;(3)围绕会议议题进行讨论,每位参会人员应发表意见;(4)主持人进行总结,形成会议决议;(5)会议结束,参会人员应认真落实会议决议。
会议应做好会议记录,记录内容包括会议时间、地点、参会人员、会议议题、发言内容、会议决议等。会议记录应由专人负责,确保记录完整、准确。
(四)会议纪律与监督
参会人员应严格遵守会议纪律,按时参会,认真发言,遵守会场秩序。不得在会议期间从事与会议无关的活动,不得随意打断他人发言,不得发表与会议议题无关的言论。
会议决议应严格执行,参会人员应按照会议决议抓好落实。办公室应负责跟踪会议决议落实情况,定期向党组书记报告。
党组会议应接受党内监督,党组成员应认真履行监督职责,对会议运行和决议落实情况进行监督。审计局纪检监察机构应加强对党组会议的监督,对违反会议纪律和决议的行为进行查处。
(五)会议保障与改进
办公室应做好党组会议的会务保障工作,包括会议场所安排、会议设备调试、会议材料准备等。确保会议顺利进行。
党组应定期对会议制度执行情况进行评估,总结经验,查找不足,不断完善会议制度。每年至少进行一次会议制度评估,评估结果应作为改进会议工作的重要依据。
二、审计局党组会议制度的具体实施
(一)会议议题的提出与筛选
审计局党组会议议题的提出是确保会议高效运行的关键环节。党组成员、各部门负责人以及办公室均可根据工作需要提出会议议题。提出议题时应明确议题内容、背景情况、需要解决的问题以及拟采取的措施,并形成书面材料报送党组办公室。
党组办公室在收到议题提案后,应进行初步审核,审核内容包括议题的必要性、可行性、紧迫性以及是否属于党组会议讨论范围。对符合要求的议题,办公室应进行汇总整理,并征求党组书记意见。党组书记对议题的审核具有最终决定权。
议题筛选的主要标准包括:(1)是否属于党组职责范围内的事项;(2)是否关系到审计事业发展的重大问题;(3)是否需要党组进行集体决策的事项;(4)是否属于紧急事项需要立即研究解决。
通过筛选的议题应形成会议议程,并提前报送党组书记审定。党组书记对会议议程的审定是确保会议议题科学合理的重要保障。
(二)会议通知与材料准备
党组会议通知是确保参会人员准时参会的重要手段。会议通知应包含会议时间、地点、议题、参会人员、请假要求等信息。会议通知应在会议召开前5个工作日发出,确保参会人员有充足的时间准备。
会议材料的准备是确保会议讨论质量的重要基础。会议材料应包括会议通知、会议议程、相关文件、领导讲话等。会议材料应在会议召开前3个工作日送达参会人员,确保参会人员有充足的时间阅读和准备发言。
会议材料的准备应注重质量和效率。材料应内容完整、逻辑清晰、数据准确。材料应进行必要的编辑和排版,确保易于阅读和理解。材料应进行必要的审核和校对,确保没有错误和遗漏。
(三)会议的召开与讨论
党组会议的召开应严格按照会议议程进行。会议由主持人宣布会议开始,介绍参会人员。主持人应简要介绍会议背景和议题,并引导参会人员进行讨论。
会议讨论应遵循民主集中制原则。每位参会人员都应积极参与讨论,发表意见。讨论应围绕会议议题进行,不得随意偏离主题。讨论应充分发扬民主,广泛听取意见,确保决策科学合理。
主持人应做好会议引导工作,确保会议讨论有序进行。主持人应引导参会人员围绕会议议题进行深入讨论,并对讨论进行必要的总结和引导。主持人应确保每位参会人员都有发言机会,并鼓励参会人员发表意见。
会议讨论应注重质量和深度。参会人员应围绕会议议题进行深入思考,提出有建设性的意见和建议。讨论应注重问题导向,深入分析问题产生的原因,并提出切实可行的解决方案。
(四)会议决议的形成与记录
党组会议决议是党组集体决策的成果,是推动审计工作的重要依据。会议决议的形成应遵循民主集中制原则,确保决议科学合理、符合实际。
会议决议的形成一般经历以下几个步骤:(1)主持人对会议讨论进行总结,归纳会议的主要观点和意见;(2)参会人员对会议讨论进行补充和完善,形成初步决议草案;(3)主持人对初步决议草案进行修改和完善,形成会议决议草案;(4)参会人员进行表决,通过会议决议。
会议决议应明确决议事项、责任人、完成时限等内容。会议决议应进行编号,并形成正式文件。
会议记录是会议的重要资料,应完整、准确、详细地记录会议的各个环节。会议记录应包括会议时间、地点、参会人员、会议议题、发言内容、会议决议等内容。会议记录应由专人负责,确保记录质量。
(五)会议决议的落实与监督
会议决议的落实是确保会议成果转化为实际成效的关键环节。参会人员应按照会议决议抓好落实,确保各项工作任务按时完成。
办公室应负责跟踪会议决议落实情况,定期向党组书记报告。办公室应建立会议决议落实台账,对每个决议事项进行跟踪管理,确保每个决议事项都有专人负责,并按时完成。
党组应定期对会议决议落实情况进行检查,总结经验,查找不足,不断完善会议决议落实机制。每年至少进行一次会议决议落实情况检查,检查结果应作为改进会议工作的重要依据。
党组应加强对会议决议落实情况的监督,对违反会议决议的行为进行查处。党组成员应认真履行监督职责,对会议决议落实情况进行监督。审计局纪检监察机构应加强对会议决议落实情况的监督,对违反会议决议的行为进行查处。
三、审计局党组会议制度的监督与改进
(一)会议制度的监督机制
审计局党组会议制度的监督是确保制度有效执行的重要保障。监督机制应覆盖会议的各个环节,包括议题提出、会议准备、会议运行、决议落实等。
党组内部监督是会议制度监督的重要方面。党组成员应认真履行监督职责,对会议运行和决议落实情况进行监督。党组成员应定期对会议制度执行情况进行检查,总结经验,查找不足,不断完善会议制度。
审计局纪检监察机构应加强对党组会议的监督,对违反会议纪律和决议的行为进行查处。纪检监察机构应建立监督机制,对会议通知、会议记录、会议决议等进行检查,确保会议制度有效执行。
群众监督是会议制度监督的重要方面。审计局应建立群众监督机制,鼓励群众对党组会议进行监督。群众可以通过多种渠道对党组会议进行监督,包括信访、举报等。审计局应认真对待群众的监督意见,并及时进行处理。
(二)会议制度的评估与改进
党组应定期对会议制度执行情况进行评估,总结经验,查找不足,不断完善会议制度。每年至少进行一次会议制度评估,评估结果应作为改进会议工作的重要依据。
会议制度评估应包括以下内容:(1)会议议题的质量和科学性;(2)会议准备的充分性和及时性;(3)会议运行的效率和效果;(4)会议决议的落实情况;(5)会议制度的完善程度。
评估方法应包括问卷调查、座谈交流、实地考察等。评估结果应形成书面报告,并报送党组书记审定。
根据评估结果,党组应制定改进措施,不断完善会议制度。改进措施应针对评估中发现的问题,提出具体的改进方案,并明确责任人和完成时限。
(三)会议制度的创新与发展
党组应积极探索会议制度的创新与发展,不断提高会议质量和效率。创新与发展应遵循以下原则:(1)坚持党的领导,确保会议制度符合党的要求;(2)坚持民主集中制,确保会议决策科学合理;(3)坚持问题导向,确保会议解决实际问题;(4)坚持与时俱进,确保会议制度不断完善。
党组应积极探索会议方式的创新,提高会议效率。可以采用视频会议、网络会议等方式,提高会议的便捷性和效率。可以采用电子化会议系统,提高会议的智能化水平。
党组应积极探索会议内容的创新,提高会议质量。可以增加专题研讨、案例分析等内容,提高会议的针对性和实效性。可以增加经验交流、学习培训等内容,提高会议的启发性和指导性。
党组应积极探索会议管理的创新,提高会议管理水平。可以建立会议管理制度,规范会议的各个环节。可以建立会议信息化管理平台,提高会议管理的效率和效果。
四、审计局党组会议制度的保障措施
(一)组织保障
审计局党组会议制度的有效运行需要强有力的组织保障。首先,应明确党组会议的组织领导机构。党组会议在党组书记的主持下进行,党组书记对会议的召集、组织、运行和决议落实负总责。副书记协助党组书记开展工作,并在党组书记缺席时主持会议。党组成员应积极参与会议的组织工作,对会议议题进行研究,并提出意见建议。
其次,应建立健全党组会议的工作机构。党组办公室是党组会议的工作机构,负责党组会议的日常管理工作。办公室应配备专职工作人员,负责会议通知、会议材料、会议记录、会议决议落实等工作。办公室工作人员应具备较强的业务能力和工作责任心,确保党组会议工作高效运转。
再次,应建立党组会议的参与机制。党组成员、各部门负责人以及相关人员应按时参加党组会议,认真履行职责。对于不能参会的成员,应提前向党组书记请假,并说明理由。办公室应做好参会人员的统计工作,确保会议的出席率。
(二)制度保障
审计局党组会议制度的运行需要完善的制度保障。首先,应制定党组会议的议事规则。议事规则应明确会议的议题范围、会议的召开程序、会议的表决方式、会议的决议形式等内容。议事规则的制定应遵循民主集中制原则,确保会议决策的科学合理。
其次,应制定党组会议的会议纪律。会议纪律应明确参会人员的行为规范,包括会议时间、会议地点、会议attire、会议发言、会议记录等内容。会议纪律的制定应体现严肃性和规范性,确保会议的有序进行。
再次,应制定党组会议的决议落实制度。决议落实制度应明确决议事项的责任人、完成时限、监督机制等内容。决议落实制度的制定应体现责任明确、措施具体、监督有力,确保会议决议得到有效落实。
(三)人员保障
审计局党组会议制度的运行需要高素质的人员保障。首先,应加强党组成员的培训。党组成员应定期参加培训,学习党的理论和方针政策,提高政治素质和业务能力。培训内容应包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、审计业务知识、领导方法和工作方法等。
其次,应加强党组办公室工作人员的培训。办公室工作人员应定期参加培训,学习会议组织、会议管理、会议记录等方面的知识,提高业务能力和工作水平。培训内容应包括会议组织流程、会议材料制作、会议记录方法、会议决议落实等。
再次,应加强审计人员的培训。审计人员应定期参加培训,学习审计业务知识、审计方法和技术、审计法律法规等,提高业务能力和工作水平。培训内容应包括审计程序、审计方法、审计技术、审计法律法规等。
(四)技术保障
审计局党组会议制度的运行需要先进的技术保障。首先,应建设党组会议的专用场所。会议场所应具备良好的音响设备、投影设备、视频会议设备等,确保会议的顺利进行。
其次,应建设党组会议的信息化管理系统。信息化管理系统应包括会议通知、会议材料、会议记录、会议决议等功能,实现会议管理的电子化和智能化。
再次,应建设党组会议的网络平台。网络平台应包括会议视频、会议音频、会议资料等,方便参会人员随时随地进行学习和交流。
通过以上保障措施,可以有效确保审计局党组会议制度的顺利运行,提高会议质量和效率,推动审计事业高质量发展。
五、审计局党组会议制度的应急处置
(一)应急处置的原则与机制
审计局党组会议制度在运行过程中,可能会遇到各种突发情况,需要及时有效地进行处置。应急处置的原则是确保会议的顺利进行,维护党组的权威性和公信力。应急处置的机制是建立健全应急预案,明确应急处置的责任人和流程。
应急处置应遵循以下原则:(1)迅速响应,及时处置。遇到突发情况时,应迅速启动应急预案,及时采取措施进行处置。(2)统一指挥,协调配合。应急处置应由党组书记统一指挥,各部门应协调配合,共同做好应急处置工作。(3)依法依规,稳妥处置。应急处置应依法依规进行,确保处置的合法性和合理性。(4)信息畅通,及时报告。应急处置过程中,应保持信息畅通,及时向上级报告情况。
应急处置机制应包括以下内容:(1)应急预案的制定。应针对可能出现的突发情况,制定相应的应急预案。应急预案应明确应急处置的目标、原则、流程、责任人和保障措施。(2)应急处置的组织。应成立应急处置领导小组,负责应急处置的指挥和协调。(3)应急处置的流程。应急处置应按照预案的流程进行,确保应急处置的有序进行。(4)应急处置的保障。应配备必要的应急处置物资,确保应急处置的顺利进行。
(二)常见突发情况的处置
审计局党组会议在运行过程中,可能会遇到各种突发情况,需要根据具体情况采取相应的措施进行处置。常见的突发情况包括以下几种:
1.参会人员缺席。参会人员因故不能参会的,应提前向党组书记请假,并说明理由。办公室应做好参会人员的统计工作,如果关键人员缺席,应及时调整会议时间或议题。
2.会议设备故障。会议设备故障会影响会议的顺利进行,应及时采取措施进行处置。应配备备用设备,并安排专人负责设备的调试和维护。如果设备故障无法及时修复,应及时调整会议方式,例如改为视频会议或网络会议。
3.会议材料缺失。会议材料缺失会影响会议的讨论质量,应及时采取措施进行补救。应建立会议材料的备份机制,确保会议材料的完整性。如果会议材料缺失,应及时补充材料,并确保参会人员及时收到。
4.会议秩序混乱。会议秩序混乱会影响会议的效率,应及时采取措施进行维护。主持人应加强对会议秩序的管理,对违反会议纪律的行为进行制止。如果会议秩序混乱,应及时采取措施进行整顿,例如暂停会议,进行批评教育等。
5.突发事件影响。突发事件会影响会议的进行,应及时采取措施进行处置。例如,如果发生自然灾害,应及时调整会议时间,确保参会人员的安全。如果发生重大舆情事件,应及时了解情况,并做好应对工作。
(三)应急处置的培训与演练
为了确保应急处置的有效性,应定期对党组成员和办公室工作人员进行应急处置培训。培训内容应包括应急预案、应急处置流程、应急处置措施等。培训方式可以采用讲座、案例分析、模拟演练等方式。
除了培训,还应定期进行应急处置演练。演练可以帮助参演人员熟悉应急处置流程,提高应急处置能力。演练可以采用模拟演练、实战演练等方式。演练结束后,应进行总结评估,总结经验,查找不足,不断完善应急预案和应急处置机制。
通过培训与演练,可以有效提高党组成员和办公室工作人员的应急处置能力,确保在突发情况下能够迅速有效地进行处置,维护党组会议的顺利进行。
(四)应急处置的评估与改进
应急处置结束后,应进行评估,总结经验,查找不足,不断完善应急处置机制。评估内容应包括应急处置的及时性、有效性、合理性等。评估结果应形成书面报告,并报送党组书记审定。
根据评估结果,应制定改进措施,不断完善应急处置机制。改进措施应针对评估中发现的问题,提出具体的改进方案,并明确责任人和完成时限。例如,如果发现应急预案不完善,应及时修订应急预案。如果发现应急处置流程不合理,应及时优化应急处置流程。如果发现应急处置措施不有效,应及时制定更有效的应急处置措施。
通过评估与改进,可以有效提高应急处置的能力,确保在突发情况下能够迅速有效地进行处置,维护党组会议的顺利进行。
六、审计局党组会议制度的宣传与教育
(一)宣传教育的目的与意义
审计局党组会议制度的宣传教育是确保制度深入人心、有效执行的重要环节。通过宣传教育,可以增强党组成员和干部职工对会议制度重要性的认识,提高大家遵守会议制度的自觉性,营造良好的会议文化氛围。
宣传教育的目的在于:(1)提高思想认识。通过宣传教育,让党组成员和干部职工深刻理解党组会议制度的重要意义,认识到会议制度是党组履行领导职责、推进全面从严治党的重要保障。(2)增强法治观念。通过宣传教育,让党组成员和干部职工增强法治观念,自觉遵守会议纪律和议事规则,确保会议依法依规进行。(3)提升能力素质。通过宣传教育,提高党组成员和干部职工的组织协调能力、议事决策能力和会议管理能力,提升会议质量和效率。(4)营造良好氛围。通过宣传教育,营造良好的会议文化氛围,增强党组的凝聚力和战斗力。
宣传教育的意义在于:(1)确保制度有效执行。通过宣传教育,可以提高党组成员和干部职工对会议制度的认识和自觉性,确保会议制度得到有效执行。(2)提升会议质量。通过宣传教育,可以提高党组成员和干部职工的议事能力和决策水平,提升会议质量和效率。(3)推动工作落实。通过宣传教育,可以增强党组成员和干部职工的责任意识,推动会议决议的落实。(4)加强党的建设。通过宣传教育,可以加强党组的自身建设,提升党组的领导力和执行力。
(二)宣传教育的形式与方法
审计局党组会议制度的宣传教育应采取多种形式和方法,确保宣传教育取得实效。宣传教育的形式可以包括会议宣讲、专题培训、学习资料、宣传栏、网
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