房地产企业安全生产检查标准

房地产企业安全生产检查标准前言安全生产是房地产企业发展的生命线，是企业社会责任与经济效益的重要保障。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范企业安全生产检查行为，及时发现并消除各类安全隐患，防范和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本标准。本标准旨在为房地产企业各级单位及项目提供一套系统、全面、可操作的安全生产检查依据，促进企业安全生产管理水平的持续提升。一、总则1.1目的与依据本标准依据国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，并结合房地产企业生产经营特点制定，旨在明确安全生产检查的基本要求、内容与方法，确保检查工作的科学性、规范性和有效性。1.2适用范围本标准适用于房地产企业总部及各下属单位、各开发项目（包括但不限于新建、改建、扩建工程项目的前期策划、施工建设、竣工交付及后期物业管理等阶段）的安全生产检查工作。1.3基本原则安全生产检查应遵循“全员参与、分级负责、突出重点、全面覆盖、注重实效、持续改进”的原则。二、检查组织与职责2.1组织领导企业应成立安全生产委员会（或领导小组），由主要负责人任主任（组长），统筹领导全企业的安全生产检查工作。各下属单位、项目应相应成立安全生产管理机构，负责本单位、本项目的具体检查组织实施。2.2检查人员检查人员应具备相应的安全生产知识和管理经验，熟悉相关法律法规和标准规范，坚持原则，实事求是。必要时可邀请外部专家参与专项检查或技术复核。2.3职责分工*企业安全生产管理部门：负责制定企业层面的安全生产检查计划，组织实施综合性、专项性检查，监督检查结果的整改落实，汇总分析检查数据。*下属单位/项目部：负责本单位/项目日常安全生产检查、季节性检查、节假日检查等，落实上级检查发现问题的整改，建立本单位/项目检查台账。*检查人员：严格按照检查标准进行检查，客观记录检查情况，及时反馈检查结果，对发现的重大隐患有权当场制止并上报。2.4检查频次与形式*日常检查：项目管理人员、安全员每日巡查。*专项检查：针对危险性较大分部分项工程、特种设备、消防安全等开展，每月至少一次或根据实际需要确定。*季节性检查：根据春季防汛、夏季防暑、秋季防火、冬季防冻等特点，在相应季节来临前组织。*节假日检查：节假日前对安全、消防、值班等情况进行检查。*综合性检查：企业每季度至少一次，下属单位/项目部每月至少一次。*不定期抽查：企业对下属单位/项目部进行随机抽查。三、检查内容与标准3.1安全管理行为3.1.1责任制与目标管理*安全生产责任制是否健全并落实到岗到人，是否签订责任书。*安全生产目标是否明确，是否有考核奖惩措施。*安全生产管理机构是否健全，人员是否配备到位并持证上岗。3.1.2制度建设与执行*安全生产规章制度、操作规程是否完善并有效执行（如安全教育培训、隐患排查治理、危大工程管理、应急管理等）。*施工组织设计、专项施工方案（特别是危大工程）是否按规定审批，是否按方案施工。3.1.3教育培训与交底*管理人员、作业人员安全教育培训是否到位，特种作业人员是否持证上岗。*班前安全技术交底是否有针对性、是否落实。3.1.4隐患排查与治理*是否建立隐患排查治理台账，隐患整改是否做到“五定”（定人、定时间、定措施、定资金、定预案）。*对上级检查发现的问题是否按要求整改闭环。3.1.5应急管理*是否编制应急预案并备案，是否定期组织应急演练。*应急物资、器材是否配备齐全并保持完好有效。3.1.6合同管理与分包单位管理*与分包单位是否签订安全生产管理协议，是否对分包单位安全生产进行有效管理。3.2施工现场安全（适用于开发项目建设期）3.2.1文明施工与环境保护*施工现场围挡、大门、标牌是否规范。*场地硬化、道路畅通、材料堆放有序。*扬尘、噪音、污水控制措施是否到位。3.2.2脚手架工程*脚手架搭设是否符合规范及专项方案要求，验收手续是否齐全。*脚手板铺设、连墙件设置、剪刀撑、安全网防护是否到位。*脚手架使用过程中是否有超载、违规拆除等现象。3.2.3基坑工程*基坑支护、降水、监测是否按方案执行，是否有监测记录。*基坑周边堆载、临边防护是否符合要求。*上下通道是否畅通、安全。3.2.4模板工程*模板支撑系统搭设是否符合方案要求，验收是否规范。*模板拆除顺序、安全措施是否到位。3.2.5高处作业*“三宝”（安全帽、安全带、安全网）使用是否规范。*“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”防护是否到位。*高处作业平台、吊篮等是否安全可靠，验收手续是否齐全。3.2.6施工用电*临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，是否有专项方案。*配电箱、开关箱配置是否规范，接地接零保护系统是否可靠。*电线电缆敷设是否符合规定，是否有私拉乱接现象。3.2.7起重吊装与机械安全*起重机械（塔吊、施工电梯等）是否验收合格并在有效期内使用，特种作业人员持证上岗。*起重机械安全装置是否齐全有效，定期检查维护记录是否完整。*中小型机械设备（搅拌机、电焊机等）是否有防护装置，是否定期检查。3.2.8消防安全*施工现场消防通道是否畅通，消防器材是否充足有效。*动火作业是否办理审批手续，是否有监护措施。*易燃材料堆放、仓库管理是否符合防火规定。3.2.9建筑材料与设备管理*进场材料、设备是否有合格证、检验报告，是否按规定进行抽样送检。*特种设备是否有使用登记证，定期检验合格。3.3办公区域安全*办公区域消防设施是否完好，疏散通道是否畅通。*用电安全，有无私拉乱接，插座是否超负荷。*办公设备使用安全，文件资料保密管理。*有无其他安全隐患（如地滑、高空坠物风险等）。3.4物业管理区域安全（适用于已交付项目）*公共区域消防设施、疏散通道、安全出口是否符合要求。*电梯、供水、供电、消防等特种设备及系统是否定期维保，运行正常。*公共秩序维护，有无违规装修、占用消防通道等行为。*应急预案、应急演练及应急物资配备情况。*对业主的安全宣传教育是否到位。3.5其他专项安全*交通安全：企业车辆管理、驾驶员安全教育等。*食品安全：食堂卫生、食材采购与存储等（如涉及）。*职业健康：对接触粉尘、噪音等作业人员的防护措施是否到位。四、检查方法与程序4.1检查准备*明确检查目的、范围、内容、方法和要求。*查阅相关文件资料（责任制、制度、方案、记录等）。*准备检查记录表、必要的检测工具和个人防护用品。4.2现场检查*听取被检查单位安全生产情况汇报。*现场实地查看，对照标准逐项检查。*与现场管理人员、作业人员进行询问交流。*对发现的问题和隐患进行拍照、录像等取证。4.3问题汇总与反馈*检查结束后，检查组应及时汇总检查情况，形成初步检查意见。*向被检查单位通报检查结果，指出存在的问题和隐患，提出整改要求和建议。4.4整改与复查*被检查单位对检查发现的问题和隐患，应立即组织整改，并将整改情况书面上报检查组织单位。*检查组织单位应对整改情况进行跟踪督办，必要时进行现场复查，确保隐患消除。五、隐患分级与处置5.1隐患分级*一般隐患：危害程度和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。*较大隐患：危害程度和整改难度较大，需一定时间和资源投入才能整改，可能导致人身伤害或财产损失的隐患。*重大隐患：可能导致群死群伤或造成重大经济损失，整改难度极大，需要停产停业整顿的隐患。5.2处置要求*对一般隐患，下达《隐患整改通知书》，限期整改。*对较大隐患，下达《重大隐患整改通知书》，明确整改责任人、措施、期限，并跟踪督办。*对重大隐患，必须立即停产停业整改，并上报企业主要负责人及行业主管部门，整改验收合格后方可恢复生产。六、检查记录与档案管理6.1检查记录检查人员应规范填写《安全生产检查记录表》，内容包括：检查时间、地点、检查人员、被检查单位/部位、检查内容、发现问题描述、整改要求、整改期限等。记录应真实、准确、完整。6.2档案管理*建立安全生产检查档案，包括检查计划、检查记录、整改通知书、整改报告、复查记录、检查总结等。*档案应分类整理，装订成册，妥善保管，便于查阅。电子档案与纸质档案具有同等效力。*检查档案保存期限不少于工程竣工或问题整改完毕后三年。七、检查结果的应用*将安全生产检查结果纳入企业及下属单位/项目部的安全生产考核体系。*对检查中发现的先进经验和做法，予以推广；对问题较多、整改不力的单位和个人，予以通报批评，并视情节轻重进行处理。*定期对检查数据进行统计分析，找出安全生产管理的薄弱环节，为企业安全生产决策提供依据，持续改进安全管理工作。八、附则*