推行公务员考核制度

PAGE推行公务员考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正评价公务员的德才表现和工作实绩，激励督促公务员更好地履行职责、服务人民，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合本地区/本部门实际，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本地区/本部门依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的公务员。（三）基本原则1.全面考核原则。对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则。以事实为依据，按照规定的标准、程序和方法进行考核，确保考核结果真实、准确、公正。3.民主公开原则。充分发扬民主，广泛听取群众意见，接受社会监督，考核过程和结果公开透明。4.注重实绩原则。把工作实绩作为考核的重要内容，引导公务员树立正确的政绩观，切实履行工作职责。5.激励约束原则。将考核结果与公务员的奖惩、任用、培训、晋升等挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核内容（一）德主要考核政治素质、道德品行、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。重点考核政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以及遵守社会公德、职业道德、家庭美德情况。（二）能主要考核业务能力、专业素养、组织协调能力、应变能力等方面。重点考核履行岗位职责所需的专业知识、工作能力和业务水平，以及解决实际问题的能力。（三）勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面。重点考核出勤情况、工作积极性、责任心、敬业精神和工作效率。（四）绩主要考核工作业绩、工作质量、工作效率等方面。重点考核完成工作任务的数量、质量、效率和所产生的效益，以及在工作中取得的创新成果。（五）廉主要考核廉洁自律、廉洁从政等方面。重点考核遵守廉洁自律各项规定情况，以及在廉洁从政方面的表现。三、考核方式（一）平时考核1.考核内容：对公务员日常工作中的表现进行考核，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度等。2.考核方式：采取个人工作纪实、领导评鉴、同事互评等方式进行。公务员应当如实记录本人日常工作任务完成情况、工作中取得的成绩和出现的问题等。领导根据公务员日常工作表现进行评鉴，同事之间可以进行互评。3.考核周期：以月度或季度为周期进行考核。考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次。（二）年度考核1.考核内容：以平时考核为基础，对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核方式：采取个人总结、民主测评、领导评价、绩效评估等方式进行。个人总结应全面回顾一年来的工作表现，总结经验教训，提出改进措施。民主测评由本机关公务员、直属单位主要负责人和其他相关人员参加，对被考核人员进行评价。领导评价由上级领导根据被考核人员的工作表现进行评价。绩效评估根据工作目标任务完成情况进行量化评估。3.考核周期：每年年末进行考核。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（三）专项考核1.考核内容：根据不同专项工作的特点和要求，对公务员在专项工作中的表现进行考核。2.考核方式：采取专项工作任务书、专项工作报告、专项工作评价等方式进行。专项工作任务书明确专项工作的目标任务、工作要求、完成时限等。公务员应当按照专项工作任务书的要求，按时完成专项工作任务，并提交专项工作报告。专项工作评价由专项工作组织实施部门对公务员在专项工作中的表现进行评价。3.考核周期：根据专项工作的实际情况确定考核周期。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。四、考核程序（一）准备阶段1.成立考核委员会或考核小组。考核委员会或考核小组由本地区/本部门负责人、相关职能部门负责人、公务员代表等组成。考核委员会或考核小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审定考核结果等。2.制定考核方案。考核方案应明确考核的目的、对象、内容、方式、程序、时间安排、等次标准等。3.组织考核培训。对参与考核工作的人员进行培训，使其熟悉考核的政策法规、标准程序和方法要求。（二）实施阶段1.个人总结。公务员按照考核要求，撰写个人总结，填写《公务员年度考核登记表》或《公务员平时考核登记表》。2.民主测评。组织本机关公务员、直属单位主要负责人和其他相关人员对被考核人员进行民主测评，填写《公务员民主测评表》。3.领导评价。上级领导根据被考核人员的工作表现，对其进行评价，填写《公务员领导评价表》。4.绩效评估。根据工作目标任务完成情况，对被考核人员进行绩效评估，填写《公务员绩效评估表》。5.审核汇总。考核委员会或考核小组对个人总结、民主测评、领导评价、绩效评估等情况进行审核汇总，形成考核初步结果。（三）确定等次阶段1.考核委员会或考核小组根据考核初步结果，结合平时考核情况，综合分析研究，确定考核等次。2.对拟确定为优秀等次的公务员，在本机关范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，确定为优秀等次；公示有异议的，经考核委员会或考核小组调查核实后，作出调整决定。（四）反馈阶段1.考核委员会或考核小组向被考核人员反馈考核结果，听取其意见。2.被考核人员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向考核委员会或考核小组提出书面申诉。考核委员会或考核小组应当自接到申诉之日起[X]个工作日内，作出申诉处理决定，并以书面形式通知申诉人。（五）归档阶段将考核结果存入公务员个人档案，作为公务员奖惩、任用、培训、晋升等的重要依据。五、考核结果运用（一）奖励1.对年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。2.对在专项工作中表现突出、考核结果为优秀等次的公务员，给予专项奖励。（二）培训1.根据考核结果，对能力素质有待提高的公务员，有针对性地安排培训，帮助其提升业务能力和综合素质。2.对考核结果为基本称职等次的公务员，进行诫勉谈话，限期改进，并视情况调整其工作岗位；对考核结果为不称职等次的公务员，按照规定程序降低一个职务层次任职。（三）晋升1.年度考核连续三年被确定为优秀等次的公务员，在选拔任用、竞争上岗、公开遴选等方面优先考虑。2.对考核结果为优秀等次的公务员，在同等条件下，优先晋升职务、职级。（四）交流1.根据考核结果，对工作表现优秀、有发展潜力的公务员，有计划地安排到重要岗位、关键岗位锻炼，或进行跨地区、跨部门交流。2.对考核结果为基本称职、不称职等次的公务员，视情况进行岗位调整或组织交流。六、监督与管理（一）加强组织领导本地区/本部门要高度重视公务员考核工作，切实加强组织领导，明确职责分工，确保考核工作顺利开展。（二）严格考核纪律参与考核工作的人员要严格遵守考核纪律，坚持原则，公道正派，认真履行职责。对违反考核纪律的，视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。（三）强化监督检查建立健全考核监督检查机制，加强对考核工作