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文档简介
PAGE校园消防评估考核制度一、总则(一)目的为加强校园消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障师生生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规,结合本校实际情况,制定本校园消防评估考核制度。(二)适用范围本制度适用于本校各学院、各部门、各附属单位以及校内所有人员。(三)基本原则校园消防评估考核工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持客观公正、科学合理、注重实效的原则,确保校园消防安全管理工作落到实处。二、评估考核机构及职责(一)校园消防安全工作领导小组1.成立校园消防安全工作领导小组,由学校主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。2.职责:全面领导校园消防安全工作,制定消防安全工作目标和计划。定期召开消防安全工作会议,研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展校园消防安全检查和隐患排查治理工作。协调处理校园消防安全事故,指挥灭火和应急疏散工作。(二)消防安全管理部门1.学校设立消防安全管理部门,负责校园消防安全日常管理工作。2.职责:贯彻执行国家有关消防安全法律法规和学校消防安全管理制度。制定和完善校园消防安全管理制度、操作规程和应急预案。组织开展校园消防安全宣传教育和培训工作。定期组织校园消防安全检查和隐患排查治理工作,督促整改火灾隐患。负责校园消防设施设备的维护管理和更新改造工作。指导和监督各学院、各部门、各附属单位开展消防安全工作。负责校园消防安全工作的信息收集、整理和上报工作。(三)消防安全责任人1.学校法定代表人是校园消防安全责任人,全面负责校园消防安全工作。2.职责:贯彻执行国家有关消防安全法律法规和学校消防安全管理制度。为本校消防安全工作提供必要的经费和组织保障。定期组织开展校园消防安全检查和隐患排查治理工作,督促整改火灾隐患。组织制定并实施本校的消防安全制度、操作规程和应急预案。组织开展本校的消防安全宣传教育和培训工作。组织扑救火灾和应急疏散工作,保护火灾现场,协助调查火灾原因。(四)消防安全管理人1.学校分管消防安全工作的领导是校园消防安全管理人,协助消防安全责任人做好校园消防安全工作。2.职责:根据学校消防安全工作领导小组的部署,组织实施校园消防安全管理工作。组织制定校园消防安全管理制度、操作规程和应急预案,并督促落实。组织开展校园消防安全宣传教育和培训工作,提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织校园消防安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除火灾隐患。负责校园消防设施设备的维护管理和更新改造工作,确保消防设施设备完好有效。组织开展灭火和应急疏散演练,提高学校应对火灾事故的能力。负责校园消防安全工作的信息收集、整理和上报工作,及时向学校消防安全工作领导小组报告消防安全工作情况。(五)各学院、各部门、各附属单位消防安全责任人及职责1.各学院、各部门、各附属单位负责人是本单位消防安全责任人,全面负责本单位消防安全工作。2.职责:贯彻执行国家有关消防安全法律法规和学校消防安全管理制度,落实本单位消防安全责任制。为本单位消防安全工作提供必要的经费和组织保障。组织制定并实施本单位的消防安全制度、操作规程和应急预案。组织开展本单位的消防安全宣传教育和培训工作,提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织本单位消防安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除火灾隐患。负责本单位消防设施设备的维护管理工作,确保消防设施设备完好有效。组织扑救本单位火灾和应急疏散工作,保护火灾现场,协助调查火灾原因。(六)消防安全评估考核小组1.成立校园消防安全评估考核小组,由消防安全管理部门牵头,相关部门和专家组成。2.职责:制定校园消防安全评估考核标准和办法。定期对各学院、各部门、各附属单位的消防安全工作进行评估考核。对校园消防安全工作中的先进单位和个人进行表彰奖励,对存在问题的单位和个人提出整改意见和建议。向学校消防安全工作领导小组报告校园消防安全评估考核情况,为学校消防安全决策提供依据。三、评估考核内容(一)消防安全管理1.消防安全责任制落实情况,包括各级消防安全责任人职责明确、签订消防安全责任书等。2.消防安全管理制度制定和执行情况,包括消防安全教育、培训、检查、隐患排查治理、消防设施设备维护管理、用火用电用气安全管理等制度。3.消防安全操作规程制定和执行情况,包括各类场所、设备的消防安全操作规程。4.消防安全档案建立和管理情况,包括消防设施设备档案、消防安全检查记录、火灾隐患排查治理记录、消防安全宣传教育和培训记录、灭火和应急疏散演练记录等。(二)消防设施设备1.消防设施设备配备情况,包括消防水源、消防水泵、消防水池、消防水箱、消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等设施设备的配备是否符合国家标准和行业标准。2.消防设施设备完好有效情况,包括消防设施设备是否正常运行、是否定期维护保养、是否存在故障和损坏等。3.消防设施设备标识设置情况,包括消防设施设备标识是否清晰、准确、完整,是否符合国家标准和行业标准。(三)消防安全宣传教育和培训1.消防安全宣传教育计划制定和执行情况,包括是否制定年度消防安全宣传教育计划、是否定期开展消防安全宣传教育活动等。2.消防安全培训制度落实情况,包括是否对师生员工进行消防安全培训、培训内容是否符合要求、培训记录是否完整等。3.师生员工消防安全意识和自防自救能力情况,包括是否了解消防安全常识、是否掌握基本的灭火和应急疏散技能等。(四)火灾隐患排查治理1.火灾隐患排查治理制度落实情况,包括是否定期开展火灾隐患排查治理工作、是否建立火灾隐患排查治理台账、是否及时整改火灾隐患等。2.火灾隐患整改情况,包括火灾隐患整改责任是否明确、整改措施是否落实、整改资金是否到位、整改期限是否明确等。3.重大火灾隐患判定和整改情况,包括是否存在重大火灾隐患、重大火灾隐患是否及时判定和整改、整改情况是否符合要求等。(五)灭火和应急疏散演练1.灭火和应急疏散演练制度落实情况,包括是否制定灭火和应急疏散演练计划、是否定期组织演练、演练记录是否完整等。2.演练效果评估情况,包括演练是否达到预期目的、师生员工是否熟悉演练程序和要求、是否具备应对火灾事故的能力等。四、评估考核方法(一)日常检查消防安全管理部门定期对各学院、各部门、各附属单位的消防安全工作进行日常检查,检查内容包括消防安全管理、消防设施设备、消防安全宣传教育和培训、火灾隐患排查治理、灭火和应急疏散演练等方面。日常检查可采用实地查看、查阅资料、询问相关人员等方式进行,并做好检查记录。(二)专项检查根据校园消防安全工作需要,适时组织开展专项检查,专项检查可针对某一时期、某一领域、某一环节的消防安全工作进行重点检查。专项检查可由消防安全管理部门牵头,相关部门和专家组成检查组进行检查,并做好检查记录。(三)年度考核每年年底,消防安全评估考核小组对各学院、各部门、各附属单位的消防安全工作进行年度考核,年度考核采用自评和考核相结合的方式进行。各单位首先进行自评,填写《校园消防安全工作年度考核自评表》,并将自评报告报送消防安全评估考核小组。消防安全评估考核小组根据各单位自评情况,结合日常检查和专项检查结果,对各单位进行实地考核,并按照考核标准进行评分。(四)不定期抽查消防安全评估考核小组不定期对各学院、各部门、各附属单位的消防安全工作进行抽查,抽查内容和方式可根据实际情况确定。抽查结果作为年度考核的参考依据。五、评估考核标准(一)消防安全管理(40分)1.消防安全责任制落实情况(10分)各级消防安全责任人职责明确,签订消防安全责任书,得810分。各级消防安全责任人职责基本明确,签订消防安全责任书,得57分。各级消防安全责任人职责不明确,未签订消防安全责任书,得04分。2.消防安全管理制度制定和执行情况(10分)消防安全管理制度完善,执行严格,得810分。消防安全管理制度基本完善,执行较好,得57分。消防安全管理制度不完善,执行不力,得04分。3.消防安全操作规程制定和执行情况(10分)消防安全操作规程完善,执行严格,得810分。消防安全操作规程基本完善,执行较好,得57分。消防安全操作规程不完善,执行不力,得04分。4.消防安全档案建立和管理情况(10分)消防安全档案齐全、规范,管理有序,得810分。消防安全档案基本齐全、规范,管理较好,得57分。消防安全档案不齐全、不规范,管理混乱,得04分。(二)消防设施设备(30分)1.消防设施设备配备情况(10分)消防设施设备配备齐全,符合国家标准和行业标准,得810分。消防设施设备配备基本齐全,但存在个别不符合标准的情况,得57分。消防设施设备配备不齐全,存在较多不符合标准的情况,得04分。2.消防设施设备完好有效情况(10分)消防设施设备完好有效,运行正常,得810分。消防设施设备基本完好有效,但存在个别故障和损坏的情况,得57分。消防设施设备存在较多故障和损坏,影响正常使用,得04分。3.消防设施设备标识设置情况(10分)消防设施设备标识清晰、准确、完整,符合国家标准和行业标准,得810分。消防设施设备标识基本清晰、准确、完整,但存在个别不符合标准的情况,得57分。消防设施设备标识不清晰、不准确、不完整,存在较多不符合标准的情况,得04分。(三)消防安全宣传教育和培训(15分)1.消防安全宣传教育计划制定和执行情况(5分)消防安全宣传教育计划制定科学合理,执行严格,得45分。消防安全宣传教育计划基本合理,执行较好,得23分。消防安全宣传教育计划不合理,执行不力,得01分。2.消防安全培训制度落实情况(5分)消防安全培训制度落实到位,培训内容符合要求,培训记录完整,得45分。消防安全培训制度基本落实,培训内容基本符合要求,培训记录基本完整,得23分。消防安全培训制度未落实,培训内容不符合要求,培训记录不完整,得01分。3.师生员工消防安全意识和自防自救能力情况(5分)师生员工消防安全意识强,自防自救能力高,得45分。师生员工消防安全意识一般,自防自救能力一般,得23分。师生员工消防安全意识淡薄,自防自救能力差,得01分。(四)火灾隐患排查治理(10分)1.火灾隐患排查治理制度落实情况(5分)火灾隐患排查治理制度落实到位,定期开展排查治理工作,建立排查治理台账,得45分。火灾隐患排查治理制度基本落实,不定期开展排查治理工作,建立排查治理台账,得23分。火灾隐患排查治理制度未落实,未定期开展排查治理工作,未建立排查治理台账,得01分。2.火灾隐患整改情况(5分)火灾隐患整改责任明确,措施落实,资金到位,期限明确,整改到位,得45分。火灾隐患整改责任基本明确,措施基本落实,资金基本到位,期限基本明确,整改基本到位,得23分。火灾隐患整改责任不明确,措施不落实,资金不到位,期限不明确,整改不到位,得01分。(五)灭火和应急疏散演练(5分)1.灭火和应急疏散演练制度落实情况(2分)灭火和应急疏散演练制度落实到位,定期组织演练,演练记录完整,得1.62分。灭火和应急疏散演练制度基本落实,不定期组织演练,演练记录基本完整,得11.5分。灭火和应急疏散演练制度未落实,未定期组织演练,演练记录不完整,得00.9分。2.演练效果评估情况(3分)演练达到预期目的,师生员工熟悉演练程序和要求,具备应对火灾事故的能力,得2.43分。演练基本达到预期目的,师生员工基本熟悉演练程序和要求,具备一定应对火灾事故的能力,得1.52.3分。演练未达到预期目的,师生员工不熟悉演练程序和要求,不具备应对火灾事故的能力,得01.4分。六、评估考核结果运用(一)通报表彰对消防安全评估考核成绩优秀的学院、部门、附属单位进
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