深圳垃圾分类考核制度

PAGE深圳垃圾分类考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家和地方关于垃圾分类工作的决策部署，进一步加强深圳市垃圾分类管理，提高垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善城市环境质量，保障公众健康，特制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于深圳市行政区域内所有机关、企事业单位、社会团体、居民小区、商业场所、公共机构等各类主体的垃圾分类工作考核。（三）考核原则1.科学性原则：依据垃圾分类相关法律法规、行业标准以及科学的分类方法，制定合理的考核指标和评价体系。2.全面性原则：涵盖垃圾分类工作的各个环节，包括源头分类投放、收集运输、处理处置等，确保考核全面、客观。3.公开公平公正原则：考核过程和结果公开透明，严格按照既定标准进行评价，确保公平公正，接受社会监督。4.动态调整原则：根据垃圾分类工作的实际推进情况和发展需求，适时调整考核指标和方法，保持考核制度的科学性和有效性。（四）考核依据1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2.《城市市容和环境卫生管理条例》3.《深圳市生活垃圾分类管理条例》4.国家及地方其他有关垃圾分类的政策法规、标准规范二、考核主体与对象（一）考核主体深圳市城市管理和综合执法部门负责组织实施全市垃圾分类考核工作，并委托专业第三方机构协助开展具体的考核评价。（二）考核对象1.机关单位：包括市委、市政府各部门，各区机关及其下属单位等。2.企事业单位：涵盖各类国有企业、民营企业、外资企业等。3.社会团体：如行业协会、商会、公益组织等。4.居民小区：全市范围内的住宅小区。5.商业场所：商场、超市、酒店、餐厅、农贸市场等。6.公共机构：学校、医院、图书馆、博物馆、体育馆等。三、考核内容与指标（一）分类投放1.投放设施设置按照规定合理设置垃圾分类收集容器，容器标识清晰、完好，颜色符合分类标准。收集容器数量满足实际需求，布局合理，方便居民投放。2.投放准确率定期对各类垃圾的分类投放准确率进行抽样检查，考核各类垃圾正确投放的比例。重点考核易腐垃圾、可回收物、有害垃圾的投放准确率，确保各类垃圾准确进入相应收集容器。3.宣传引导通过多种形式开展垃圾分类宣传活动，如设置宣传栏、发放宣传资料、举办培训讲座等，提高居民对垃圾分类的知晓率、参与率和准确率。宣传内容准确、易懂，能够有效引导居民正确进行垃圾分类投放。（二）分类收集运输1.收集运输体系建立健全垃圾分类收集运输体系，确保各类垃圾及时、规范收集运输。收集运输车辆符合环保要求，密闭性良好，防止垃圾泄漏和二次污染。2.分类运输严格按照分类要求，将不同种类的垃圾分别运输至指定的处理场所，严禁混装混运。记录垃圾运输的来源、去向、重量等信息，确保运输过程可追溯。3.运输频次根据实际情况合理确定各类垃圾的收集运输频次，确保垃圾不积压、不过夜。及时响应居民投诉和反馈，对垃圾堆积等问题及时处理。（三）分类处理处置1.处理设施建设与运行按照规划建设各类垃圾分类处理设施，如垃圾焚烧厂、垃圾填埋场、有机垃圾处理厂、可回收物分拣中心等，并确保设施正常运行。处理设施的处理能力与产生的垃圾量相匹配，处理工艺符合环保要求，污染物排放达标。2.资源回收利用提高可回收物的回收利用率，建立完善的可回收物回收网络，鼓励再生资源回收企业参与垃圾分类回收利用。推动易腐垃圾的资源化利用，如制作有机肥料、生物能源等，提高资源利用效率。3.有害垃圾处理规范有害垃圾的收集、暂存和处理流程，确保有害垃圾得到安全、无害化处理。建立有害垃圾处理台账，记录有害垃圾种类、数量、处理去向等信息。（四）组织管理1.工作机制建立健全垃圾分类工作领导机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。制定垃圾分类工作实施方案、工作计划和考核办法，确保工作有序推进。2.人员培训定期组织垃圾分类相关人员培训，提高工作人员的业务水平和责任意识。培训内容包括垃圾分类知识、操作技能、法律法规等。3.监督检查加强对垃圾分类工作的日常监督检查，及时发现问题并督促整改。建立投诉举报机制，畅通居民投诉渠道，对投诉问题及时处理并反馈。四、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：考核对象应定期向考核主体提交垃圾分类工作相关资料，包括工作方案、台账记录、统计报表、宣传资料等，考核主体对资料进行审查，评估工作开展情况。2.实地检查：考核主体或委托第三方机构通过实地走访、查看现场等方式，对考核对象的垃圾分类设施设置、投放收集运输情况、处理处置情况等进行检查。3.问卷调查：通过发放问卷的方式，了解居民对垃圾分类工作的知晓率、参与率和满意度，以及对考核对象垃圾分类工作的评价。（二）考核周期考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核由各街道负责组织实施，季度考核由区城市管理和综合执法部门负责组织实施，年度考核由市城市管理和综合执法部门统一组织实施。五、考核评分与结果运用（一）考核评分1.考核实行百分制，各项考核指标根据其重要程度赋予相应分值。2.考核主体根据资料审查、实地检查、问卷调查等情况，对考核对象进行综合评分，并按照得分高低进行排名。（二）结果运用1.通报表扬与批评：对垃圾分类工作成绩突出的考核对象进行通报表扬，对工作不力、问题较多的考核对象进行通报批评。2.与绩效挂钩：将垃圾分类考核结果与考核对象的绩效考核、评先评优等挂钩，对考核成绩优秀的给予奖励，对不达标的进行相应处罚。3.媒体曝光：对垃圾分类工作严重滞后、问题突出且整改不力的考核对象，通过媒体进行曝光，接受社会监督。六、奖励与处罚（一）奖励1.对在垃圾分类工作中表现突出的机关单位、企事业单位、社会团体、居民小区、商业场所、公共机构等，给予以下奖励：颁发荣誉证书，予以公开表彰。在相关政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑。给予一定的资金奖励，奖励标准根据实际情况确定。2.对积极参与垃圾分类工作的个人，可以给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等，并在所在单位进行宣传推广。（二）处罚1.对垃圾分类工作不达标的考核对象，责令限期整改，并视情节轻重给予以下处罚：对机关单位、企事业单位、社会团体、公共机构，在全市范围内进行通报批评，取消当年评先评优资格。对居民小区、商业场所，暂停相关财政补贴，直至整改达标。对连续多次考核不达标且拒不整改的，依法依规采取进一步措施，如限制其经营活动、降低信用等级等。2.对违反垃圾分类相关法律法规的行为，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追