于变局中开新局：九年级道德与法治法治建设专题深度复习

于变局中开新局：九年级道德与法治法治建设专题深度复习一、教学内容分析  本专题复习立足《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》“法治教育”主题模块，聚焦“建设法治中国”核心内容。从知识图谱看，本课旨在整合、深化“法治国家、法治政府、法治社会”一体建设的内涵、要求及其相互关系，串联起“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针的具体体现，并关联“公民基本权利与义务”、“中国特色社会主义制度优越性”等跨单元内容，构成九年级下册法治专册的枢纽性复习节点。认知要求从“识记”法律条文上升至“理解”法治原理，并最终能在“应用”层面分析复杂社会现象，阐释法治对于国家治理和社会发展的基石作用。过程方法上，本课强调“案例探究”与“价值辨析”，引导学生通过剖析年度热点法治事件（如新法实施、典型司法案例、政府“放管服”改革新举措），经历“现象观察原理追溯意义阐释价值认同”的思维历程，习得以法治视角审视社会、以法治思维参与社会生活的关键能力。素养渗透层面，本课是培育学生“法治观念”核心素养的核心载体，通过理解法治对于保障社会公平正义、维护人民权益的根本性作用，深化对“政治认同”中“中国特色社会主义法治道路”的理解，同时锤炼“健全人格”所需的规则意识和“责任意识”中的公民担当。  学情研判基于中考复习阶段的特殊性与九年级学生的认知特点。学生已具备法治基础知识框架，但普遍存在知识点碎片化、原理理解表面化、情境迁移能力不足等问题。具体表现为：能背诵“依法治国”基本方略，但难以系统阐述其与“以德治国”的辩证关系；知晓“政府要依法行政”，但对“法治政府”的丰富内涵（如职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信）认识模糊；面对“维护权利”与“遵守义务”相冲突的复杂情境时，易产生片面认知。此外，班级内学生学业水平分层明显：基础层需巩固概念体系；提高层需强化综合分析与表述规范性；拔尖层需挑战开放性议题的深度论证。教学对策在于：以结构化任务驱动知识整合，以阶梯式问题链引导思维深化，并提供差异化学习支持工具（如关键词提示卡、分析框架模板、拓展阅读材料）。课堂中，将通过“即时书写反馈”、“小组观点陈列”、“辨析角站队”等形成性评估手段，动态捕捉理解盲区，灵活调整讲解深度与推进节奏。二、教学目标  知识目标：学生能够自主构建以“法治中国建设”为核心，辐射立法、执法、司法、守法各环节及国家、政府、社会各层面的结构化知识网络；能够准确辨析“法治”与“人治”、“法治政府”与“管理型政府”、“权利”与“权力”等核心概念，并运用这些概念原理，解释和分析年度内诸如《未成年人网络保护条例》实施、政务服务“一网通办”深化等热点事件背后的法治逻辑与进步意义。  能力目标：学生能够从复杂的时政材料或生活案例中，精准提取法治相关信息，并运用“观点依据分析”的论证模式，进行有逻辑、有条理的阐释或评价；初步掌握“价值排序”与“利益权衡”的决策方法，在模拟的公共议题讨论中，能够提出兼具合法性与合理性的建议，展现初步的公共参与能力。  情感态度与价值观目标：通过感受法治建设进程中的具体成就与典型案例，学生能增强对中国特色社会主义法治道路的认同感和信心；在小组合作探究与课堂辩论中，能自觉遵守规则、倾听异见、理性表达，体悟法治精神所蕴含的秩序、公平与正义价值，内化为尊法学法守法用法的自觉意愿。  学科思维目标：重点发展学生的“系统思维”与“辩证思维”。引导其将法治建设视为一个各部分有机联系的整体系统进行审视；同时，学会用辩证的观点看待法治进程中的成就与挑战、权利与义务、自由与秩序等关系，避免非此即彼的片面结论，形成全面、发展的认识。  评价与元认知目标：学生能够运用教师提供的“观点论证评价量规”，对自身或同伴的课堂发言、书面答案进行初步评价与修改；在课堂小结环节，能够反思本课所采用的“案例归因”、“结构构图”等复习策略的有效性，并尝试规划后续个人薄弱环节的针对性复习路径。三、教学重点与难点  教学重点：系统理解“法治中国”的内涵及“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的基本要求，并能在具体情境中加以综合应用。其确立依据在于，此内容是课标“法治教育”模块的纲领与核心，是串联起分散知识点的“大概念”，同时也是中考考查的绝对重心，试题多以综合探究题形式，要求考生运用该框架分析社会热点，分值高且能力立意鲜明。  教学难点：在于如何引导学生理解“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程”，以及如何辩证把握公民权利与义务的统一关系。难点成因在于，前者涉及对政府权力运行逻辑的抽象理解，学生生活经验相对匮乏；后者则在具体情境（如网络言论、公共安全管控）中容易引发认知冲突和情感矛盾。预设突破方向是：针对前者，采用“政府权力清单”今昔对比、模拟“政务服务评价”等具象化活动；针对后者，创设“两难情境”进行深度辩论，在价值碰撞中引领学生走向更高层次的共识。四、教学准备清单1.教师准备1.1媒体与教具：多媒体课件，内含精选年度法治热点视频片段（如“两高”工作报告亮点解读、某地“首违不罚”柔性执法案例）、概念关系动态图解。1.2学习材料：分层设计的学习任务单（A基础梳理版/B综合探究版）、课堂辩论议题卡、“法治建设进行时”典型案例文字材料包。2.学生准备2.1知识准备：自主复习教材中“建设法治中国”单元，梳理知识框架。2.2素材准备：关注近期一则与法律、政府管理相关的新闻，并尝试用所学知识进行简单评析。3.环境准备3.1座位安排：便于小组讨论的“岛屿式”座位布局。3.2板书记划：左侧预留核心概念区，中部为任务生成区，右侧为观点碰撞区。五、教学过程第一、导入环节1.情境创设与冲突激发：教师播放一段约90秒的混剪视频，内容为“《未成年人网络保护条例》正式施行”、“多地推行‘轻微违法免罚清单’”、“全国法院一站式诉讼服务建设成果”等年度法治热点画面。随后，呈现两组看似矛盾的网络舆情截图：一组是公众为某部民生领域新法出台“点赞”；另一组是部分网民对某些严格执法行动表示“不解”甚至“吐槽”。2.核心问题提出：教师转向学生，抛出驱动性问题：“同学们，看完这些，大家是否感觉到，我们正身处一个法治快速发展的时代，但似乎对法治的体会又有些‘复杂’？那么，究竟什么样的社会才是理想的法治社会？当下的中国，正在如何向着这个目标‘破局’与‘开新局’？”（课堂用语：有人说“法律越多，束缚越多”，也有人说“法律是守护我们最硬的铠甲”。你怎么看？）3.路径明晰与旧知唤醒：教师简要勾勒本课路线图：“今天，我们就一起化身‘法治观察员’，首先为我们心中的‘法治中国’画像（明确内涵），然后深入政府这个关键考场看看‘答卷’（聚焦重点），最后还要破解几个棘手的现实谜题（攻克难点）。请大家带上之前复习的‘装备’，我们一起出发。”第二、新授环节任务一：【为“法治中国”精准画像——内涵体系的整合建构】教师活动：首先，引导学生快速回忆“法治”的基本要求（十六字方针），并将其书写于黑板概念区。接着，提出进阶问题：“这十六个字，分别对应的是哪些国家机构的职责？它们最终要共同达成一个什么样的状态？”引导学生将“立法机关、行政机关、司法机关”与方针对应，并最终概括出“法治国家、法治政府、法治社会”三位一体的目标。然后，使用“关系靶心图”课件，动态展示三者关系：法治国家是目标，法治政府是主体工程和关键，法治社会是基础。教师讲解：“这就好比一艘巨轮，国家是航向，政府是舵手，而社会是承载巨轮的海洋。海不宁，船难行；舵不正，方向偏。”（课堂用语：大家能否用一句话概括，法治政府在这幅图里处于什么‘C位’理由？）学生活动：在任务单上完成“十六字方针实施主体建设目标”的连线与填空；观察关系图，聆听讲解，参与即时提问；尝试用自己的语言向同桌解释“为什么建设法治政府是关键”。即时评价标准：1.能否准确将“科学立法”等与“人大”等机构对应。2.在解释“法治政府是关键”时，是否能够联系“政府与公民接触最直接、最广泛”等已有知识。3.小组内互讲时，表达是否清晰有条理。形成知识、思维、方法清单：★全面依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是法治建设的总蓝图和总抓手。★“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”是基本格局。分别对应立法、执法、司法、守法四大环节，缺一不可。▲法治国家、法治政府、法治社会三者关系。这是一个系统论观点，复习时切忌割裂记忆，要理解其内在逻辑关联。方法提示：用“主体行为目标”框架来整合分散知识点，是高效复习的法宝。任务二：【聚焦“关键考场”——法治政府建设的深度剖析】教师活动：提供两份对比材料：一是某市旧的“行政处罚事项清单”（冗长、模糊），二是新的“权力清单”与“免罚清单”（清晰、列明自由裁量权）。提问：“从‘无所不管’到‘清单之外无权力’，这体现了法治政府建设的哪一要求？”引导学生得出“权责法定”。随后，呈现“政务服务APP‘好差评’系统”截图，问：“这又体现了哪一要求？它对政府工作人员提出了什么新挑战？”引出“公开公正、廉洁高效、守法诚信”。教师总结：“法治政府不仅是‘有限政府’，不能乱作为；更是‘有为政府’，要提供优质服务。这就像从‘管理者’向‘服务生’+‘裁判员’的角色转变。”（课堂用语：想象一下，如果你去办事，窗口人员态度冰冷、流程神秘，和网上预约、流程透明、办完还能给个评价，感受有何天壤之别？后者正是法治政府带来的温度。）学生活动：阅读对比材料，小组讨论，归纳法治政府的内涵（职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信）。结合自身体验或新闻案例，举例说明其中一个内涵。即时评价标准：1.能否从材料中准确提取并概括出法治政府的核心特征。2.所举生活实例是否恰当，能否清晰说明该特征。3.讨论中能否倾听并整合组内成员的不同例子。形成知识、思维、方法清单：★法治政府的核心内涵（五要素）。这是理解所有政府行为法治化的钥匙，中考材料题常从此角度设问。▲“放管服”改革是建设法治政府的生动实践。“放”即简政放权（权责法定），“管”即创新监管（公开公正），“服”即优化服务（廉洁高效）。易错点提醒：不要将“法治政府”简单等同于“政府依法行政”，前者内涵更丰富，后者是其主要要求之一。思维方法：学会从具体的政府行为（案例）中抽象、归纳出其体现的法治原则。任务三：【破解“权利与义务”谜题——辩证思维的现场演练】教师活动：创设一个两难情境：“某市为保障夜间道路交通安全，计划在部分街区禁止深夜‘广场舞’。王大妈认为这侵犯了她的健身娱乐权，部分车主则表示支持。假如你是听证会代表，如何提出合法合理合情的建议？”将学生分为“权利优先”、“秩序优先”和“协调派”三个临时讨论角，给予3分钟组内讨论，然后各派代表陈述。教师不急于评判，而是引导各方倾听。之后，呈现《噪声污染防治法》相关条款，并提问：“法律在此扮演了什么角色？它是否简单地‘站队’？”引导学生得出法律通过界定权利边界、平衡不同利益来维护社会整体正义。总结：“法治的真谛，不在于权利无限大，也不在于义务无限多，而在于权利与义务的统一。你的权利止于他人鼻尖，你的义务就是他人权利的护甲。”（课堂用语：大家发现了吗？一个好的解决方案，往往不是在A和B之间二选一，而是创造性地找到那个既尊重A也照顾B的C选项——法治思维就是寻找C选项的导航仪。）学生活动：根据初步立场选择站队，组内快速讨论理由；聆听他组观点；阅读法律条款，反思并调整自己的观点；尝试提出兼顾各方的具体建议（如划定特定区域、规定时间、使用蓝牙耳机等）。即时评价标准：1.陈述观点时是否有法律或情理依据。2.在听到对立观点后，能否进行反思而非固执己见。3.最终提出的建议是否具有建设性和可操作性。形成知识、思维、方法清单：★公民权利义务相统一原则。这是公民法治观念的核心内容之一，任何权利都伴随着相应的义务和界限。▲法治是平衡器。法治的重要价值在于通过民主科学的立法和公正的执法司法，平衡社会不同群体、个体之间的利益冲突。辩证思维要点：看待社会议题，要超越简单对立，培养“统筹兼顾”、“寻找最大公约数”的思维方式。应用实例：网络言论自由与不得编造传播谣言、公共卫生事件中的个人自由与防控措施等，都是此原则的检验场。任务四：【综观“治理新局”——热点案例的综合探究】教师活动：分发“法治建设进行时”材料包，包含“民法典‘绿色原则’在司法判决中的应用”、“反电信网络诈骗法实施成效”、“跨行政区划检察院改革试点”等三个不同侧面的简短案例。布置小组合作任务：任选其一，分析该案例分别体现了法治中国建设的哪些方面（国家、政府、社会），以及如何体现了十六字方针中的某些要求。教师巡视，为有困难的小组提供分析框架提示卡（如：案例涉及什么主体？制定了/依据了什么法？解决了什么问题？带来了什么效果？）。学生活动：小组协作，阅读材料，运用本课整合的知识框架进行分析与讨论，选派代表准备进行90秒的成果汇报。即时评价标准：1.分析是否紧扣材料信息，而非空谈理论。2.是否能够有意识地从多个维度（如立法、执法、社会效果）进行阐述。3.小组分工是否明确，合作是否高效。形成知识、思维、方法清单：★知识应用的关键是建立“情境”与“原理”的精准联结。回答“体现了什么”类问题，必须从材料中找出“证据点”。方法清单：“多维归因法”——分析一个法治热点，可依次从立法完善、执法创新、司法保障、社会参与（守法）等角度思考其意义。▲法治建设是动态进程。这些案例表明，法治正在向生态环境、新业态治理、司法体制等更深更广的领域推进，不断“开新局”。任务五：【模拟“中考面对面”——真题情境的迁移应用】教师活动：呈现一道经过改编的、综合性较强的中考模拟题，题目以“某地通过地方立法保护古村落，政府依法整治违建、引入法治化旅游开发模式，带动村民致富并自觉守护文化遗产”为情境，设置23问，考查法治价值、政府作用、权利义务等。首先给予学生5分钟独立审题、构思。随后，不直接讲解答案，而是邀请几位学生分享其答题思路和要点。教师针对学生的分享，聚焦于“审题是否抓住了关键行为主体”、“原理选用是否精准”、“表述是否层次分明”进行点评，并示范如何将答案组织得更加规范、全面。（课堂用语：大家注意，这道题的材料就像一个多棱镜，问题就是从不同侧面照过去。你的答案能否像一束光，清晰照亮对应的那个面？来，我们看看这几位‘光束工程师’的作品。）学生活动：独立阅读题目，构思答题要点；聆听同学分享和教师点评；对照自己的构思，进行修改和优化，记录关键思路。即时评价标准：1.独立构思时，能否快速定位题目考查的核心知识点群。2.在听取点评后，能否意识到自己思路中的亮点或不足。3.是否积累了新的答题策略（如分主体论述、先定性再分析）。形成知识、思维、方法清单：★中考复习的落脚点是精准、规范、高效地解决问题。答题规范提醒：先明确“是什么”（定性），再分析“为什么”（依据材料链接原理），最后可简述“怎么样”（意义或做法）。易错警示：避免“泛泛而谈”，一定要结合材料具体信息进行分析。思维提升：将复杂材料拆解为不同主体的行为，分别用相应原理分析，再综合起来看整体效果，是破解综合题的有效思维路径。第三、当堂巩固训练  设计分层训练任务，学生根据自我评估选择完成至少一个层级的任务。1.基础层（巩固概念）：请绘制一幅体现“法治中国”建设内涵与要求的思维导图，至少包含两大层级。完成后同桌互评，重点检查核心概念是否齐全、逻辑关系是否清晰。（教师提供评价要点提示）2.综合层（迁移应用）：阅读关于“国家设立‘知识产权法院’”的简短材料，撰写一段150字左右的评述，要求运用“法治中国建设”的相关知识进行分析。（教师巡视，选取一份典型答案进行投影，组织学生共同评议其优点与可改进之处）3.挑战层（开放探究）：“人工智能的飞速发展带来了新的法律与伦理挑战。请从法治建设的角度，谈谈你认为国家和社会应从哪些方面‘开新局’来应对这些挑战？”（此题为开放性思考，鼓励学有余力的学生课后形成简要提纲，作为拓展讨论的引子）  反馈机制：采用“同伴互评+教师抽样点评+典型示例共析”的组合方式。教师特别关注基础层学生在构建知识体系时的逻辑漏洞，以及综合层学生在原理与材料结合上的生硬之处，提供即时、个别的指导。第四、课堂小结  引导学生进行自主总结与反思。提问：“如果现在请你用三句话向家长介绍今天复习的核心收获，你会怎么说？”邀请23名学生分享。随后，教师展示本课核心逻辑框架图（从总目标到基本格局，到三位一体，再到公民践行），进行结构化复盘，强调“系统把握、辩证看待、情境应用”的复习心法。布置分层作业：1.必做（基础性）：整理、完善本课知识体系图，并针对“法治政府内涵”或“权利义务关系”自编一道选择题及答案解析。2.选做（拓展性）：从近期新闻中自选一个法治相关案例，撰写一篇不少于300字的时事短评。3.探究（创造性）：以“我眼中的2035年法治中国”为题，创作一幅画或一首短诗，描绘对未来法治社会的想象。最后，预告下节课专题：“从‘中国之制’看‘中国之治’——中国特色社会主义制度优势专题复习”，建立内容衔接。六、作业设计  基础性作业（全体必做）：1.完成课堂未完善的“法治中国建设”核心知识体系思维导图，要求结构清晰、要点完整。2.从“权责法定”、“公开公正”、“公民权利义务统一”三个关键词中任选一个，结合一个具体的生活或新闻实例，撰写一段说明文字（约100字），阐述其表现或重要性。  拓展性作业（鼓励大多数学生完成）：开展一次微型“家庭法治访谈”。采访一位家庭成员（如父母、祖辈），了解他们近些年感受到的生活中法治方面的变化（如办事流程、消费维权、社区治理等），并运用本课所学知识，对你的访谈记录进行简要分析，形成一份300字左右的访谈报告。  探究性/创造性作业（学有余力学生选做）：以“未来社区智慧治理的法治蓝图”为主题，进行创意设计。思考在智慧科技（如大数据、物联网）融入社区管理的背景下，如何通过法治手段更好地保障居民权益、提升治理效率、防范技术风险？以设计稿（图文并茂）或方案提纲的形式呈现你的构想。七、本节知识清单及拓展★1.全面依法治国的总目标与地位：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是国家治理的一场深刻革命，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。★2.法治中国建设的基本格局（“十六字方针”）：科学立法（前提）、严格执法（关键）、公正司法（防线）、全民守法（基础）。四者环环相扣，共同推进。复习时需明确各环节对应的主要责任机关及其核心要求。★3.法治国家、法治政府、法治社会三者的关系：三者相辅相成，法治国家是目标，法治政府是主体工程和关键（因其与公民联系最直接、最广泛），法治社会是基础。这是一个系统性工程，不可偏废。▲4.法治政府的核心内涵（五特征）：职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信。其中“权责法定”要求“法无授权不可为，法定职责必须为”；“公开公正”保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。★5.公民权利与义务的关系：二者相互依存、相互促进。公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。任何公民不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。▲6.新时代法治建设的重点领域与方向：包括加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法；深化行政执法体制改革；深化司法体制综合配套改革；加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神等。年度热点如未成年人保护、网络安全、生物安全、营商环境优化等均在此框架内。★7.法律与道德的关系（法治与德治相结合）：法律是成文的道德，道德是内心的法律。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。法治以其权威性和强制性规范社会成员行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员思想觉悟。▲8.“放管服”改革的法治意蕴：“放”即简政放权，体现权责法定，减少政府对微观事务干预；“管”即创新监管，体现公开公正，维护公平竞争市场秩序；“服”即优化服务，体现廉洁高效、守法诚信，建设人民满意的服务型政府。★9.全民守法的要求：全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利、履行义务。意味着要树立法治信仰，增强法律意识，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。▲10.青少年与法治建设：青少年要学习法律知识，增强法治意识，依法规范自身行为（遵守校纪校规、网络规则等）；学会依法维权，懂得通过法律途径解决纠纷；积极宣传法律，参与法治实践，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。八、教学反思  （一）教学目标达成度评估：从课堂反馈与巩固训练情况看，“知识结构化整合”目标达成度较高，多数学生能构建出基本框架；“能力迁移应用”目标在综合层与挑战层任务中呈现分化，部分学生能在新情境中有条理地分析，但仍有相当比例学生存在原理与材料“两张皮”现象，表明高阶思维训练需持续加强；“情感价值内化”在“权利与义务”辩论环节表现活跃，学生展现了可贵的思辨萌芽，但如何将课堂激发的认同感转化为持久的行为倾向，是后续教学需长期浸润的课题。  （二）教学环节有效性分析：1.导入环节：视频与矛盾舆情的情境创设成功激发了普遍兴趣和认知冲突，驱动性问题有效聚焦了本课核心，达到了“凝神、起兴、点题”的预期效果。（内心独白：那个关于“铠甲与束缚”的即时提问，看来切中了不少学生的模糊感受，课堂注意力瞬间被抓住了。）2.新授环节的五个任务：整体遵循了“整合聚焦深化综合应用”的认知逻辑链，结构性明显。任务一（画像）与任务二（聚焦政府）的衔接较为顺畅，关系图的运用化抽象为形象。任务三（破解谜题）作为难点突破，辩论形式调动了深层参与，但时间稍显仓促，部分学生的思维转换未能充分展开，未来可考虑将前置资料准备得更充分。任务四（综合探究