农贸市场消防管理制度

农贸市场消防管理制度第一章总则1.1为预防火灾、减少火灾危害，保障农贸市场内人员生命安全和财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《集贸市场消防安全管理规定》等法律法规，结合本市场建筑特点、业态分布、人流物流密集程度，制定本制度。1.2本制度所称“农贸市场”指由产权人、投资人或委托管理人统一管理的室内及棚顶式经营场所，包括固定商铺、临时摊位、冷链仓储区、加工区、停车区、垃圾房、配电房、水泵房等配套区域。1.3市场消防安全管理贯彻“预防为主、防消结合”方针，实行“谁使用、谁负责，谁主管、谁担责”原则，构建“产权方—管理方—承租方—从业人员”四级责任链，形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我提升”的长效机制。第二章组织架构与职责2.1市场消防安全委员会2.1.1由市场法定代表人任主任，物业经理、安保队长、工程主管、招商主管任副主任，各区域楼层长、微型消防站队长、主要业态代表为委员，每月召开一次例会，每季度组织一次联合演练。2.1.2职责：审议年度消防工作计划、年度预算、重大隐患整改方案；协调各方落实整改资金；决定动用维修基金、公共收益或保险赔付用于消防设施大修；对拒不整改的商户行使合同处罚权。2.2市场消防办公室（设在物业服务中心）2.2.1设专职消防管理员不少于2人，持中级及以上消防设施操作员证；设消防档案员1人，负责台账、图纸、法律文书归档；设消防宣传员1人，负责培训、广播、短视频制作。2.2.2每日通过“消防e通”APP完成防火巡查打卡，每周一向消防安全委员会推送《周隐患简报》，每月3日前向辖区消防救援大队报送上月《消防安全月报》。2.3微型消防站2.3.1按“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”标准建设，站房面积≥30㎡，设独立值班电话、应急广播主机、视频监控墙。2.3.2配备6名专职队员、10名兼职队员，分班值守，每班不少于2名专职队员在岗；配备小型消防车1辆、背负式细水雾灭火装置4套、过滤式自救呼吸器40具、灭火救援包6套。2.3.3每日9:00、15:00、20:00三次拉动测试，测试情况录入《微型消防站日志》。2.4商户（承租方）消防责任2.4.1与市场管理方签订《消防安全责任状》，缴纳消防安全保证金（每平方米30元，上限3万元），合同终止无违约可退还。2.4.2指定1名店员为消防专员，参加市场季度培训，领取《消防专员上岗证》；营业期间消防专员必须在岗，佩戴红底黄字袖标。2.4.3对自设冷库、油炸区、充电区、仓库实行“三定”管理：定人、定岗、定措施；每日闭店前在“商户端”小程序上传断电、关气、清油、清可燃物照片，由系统AI比对，未上传或比对不合格自动推送警告并扣除信用分。第三章建筑防火管理3.1防火分区3.1.1市场按规范划分为A、B、C、D四个防火分区，最大允许建筑面积2500㎡，设常闭式甲级防火门28樘，耐火极限≥1.5h；防火卷帘16樘，耐火极限≥3h，配温控释放装置和手动拉链。3.1.2防火分区之间严禁堆放货物、停放车辆；防火卷帘下方划定宽1.2m黄色禁占线，每日由保安队长巡查拍照上传，违规停放第一次警告，第二次锁车并罚款200元。3.2安全疏散3.2.1市场共设8个安全出口，净宽≥4.5m，安装推闩式外开门，设置“声光报警+应急广播”联动系统；出口上方设“安全出口”灯箱，地面设自发光疏散指示带，间距≤2m。3.2.2营业期间严禁锁闭、堵塞、遮挡安全出口；对早市高峰期（06:30—08:30）实行“出口值守”制度，每个出口安排1名保安、1名志愿者，手持计数器，实时统计人流，当人数超过400人时启动限流预案。3.3内部装修3.3.1商户装修前须提交《摊位装修消防报备表》、电气线路图、材料防火等级证明，由市场工程部初审，消防办公室复审，辖区消防大队抽审，通过后方可施工。3.3.2吊顶、墙面、隔断必须使用A级材料；地面使用B1级及以上材料；电气线路穿金属管或B1级阻燃PVC管，插座回路加装30mA漏电保护；禁止使用大功率卤素灯、高压汞灯。3.3.3装修现场配置2具4kgABC干粉灭火器、1具灭火毯，设“装修防火员”红袖标专人监护，每日18:00前清理木屑、油漆桶等可燃垃圾，拍照上传“装修监管群”。第四章消防设施管理4.1火灾自动报警系统4.1.1市场采用集中报警系统，设1台火灾报警控制器、12台区域显示器、860只点型感烟探测器、120只点型感温探测器、86只手动报警按钮、28只消火栓泵启泵按钮；系统接入城市消防远程监控平台。4.1.2每月5日、20日分两次测试5%探测器，每季度全覆盖测试一次；测试前向商户发放测试告知单，避免误报引起恐慌；测试发现故障24小时内修复，修复前加贴“故障停用”封条并安排临时巡查。4.2自动喷水灭火系统4.2.1市场按中危险Ⅱ级设计，喷淋头总数3200只，采用68℃玻璃球喷头；设湿式报警阀组4套，喷淋泵2台（1用1备），流量30L/s，扬程80m，泵房独立设置，耐火等级二级。4.2.2每月1日、15日启动喷淋泵空载运行5分钟，检查压力、异响、振动；每季度打开末端试水装置，测试水流指示器、压力开关、水力警铃动作是否正常；冬季气温低于4℃时，泵房、屋顶水箱间开启电伴热，设专人测温记录。4.3消火栓系统4.3.1室内消火栓箱168套，箱内配DN65衬胶水带25m、φ19直流喷雾水枪、自救卷盘、启泵按钮；栓口动压控制在0.25—0.50MPa；屋顶设18m³高位消防水箱，稳压泵2台。4.3.2每月8日抽查10%消火栓，测试栓口静压、动压、水带接口密封性；每年12月做一次全面放水试验，防止管网杂质堵塞；水带每2年更换一次，出现霉变、破损立即更换。4.4应急照明与疏散指示系统4.4.1采用集中电源集中控制型，应急照明灯860盏，疏散指示标志灯520盏，备用时间≥90分钟；集中电源设于专用配电间，设双电源切换装置。4.4.2每月手动切断主电，测试灯具转换及亮度；每季度测试集中电源蓄电池容量，发现容量低于80%整组更换；灯具表面每日擦拭，防止油烟灰尘遮挡。4.5灭火器4.5.1市场共配置4kgABC干粉灭火器1800具，35kg推车式干粉灭火器40具，2kg二氧化碳灭火器200具，灭火毯200张；实行“编号+定位+二维码”管理，扫码可查上次检查日期。4.5.2每周三由保安队员巡检，检查压力、铅封、腐蚀、软管老化；每月由消防办公室抽检5%，称重记录；每满5年或压力低于绿区立即送有资质单位维修或报废。第五章电气与燃气管理5.1电气线路5.1.1市场设10kV专用变电站1座，2台800kVA干式变压器，低压配电柜采用抽屉式，设电气火灾监控系统，剩余电流报警值设定为300mA。5.1.2商户用电实行“一户一表一漏保”，严禁私拉乱接；新增大功率设备（≥3kW）须填写《新增负荷申请表》，由工程部核算线路载流量并现场核线，合格后方可送电。5.1.3每日闭市后实行“非必要断电”制度，保留冷链、安防、消防设备用电；保安队员分区断电并贴“已断电”封条，次日开市前1小时恢复供电；断电、送电全过程录像存档。5.2电动车充电5.2.1市场内严禁在室内、疏散通道、摊位内充电；设置2处室外集中充电点，每处设20个充电桩，具备定时断电、过载保护、雨棚、视频监控；充电区域与建筑外墙间距≥6m。5.2.2充电点实行“扫码+实名”使用，系统后台实时监测电流，发现异常自动断电并推送短信；夜间22:00—次日05:00停止充电，保安每小时巡查一次。5.3燃气5.3.1市场内仅允许餐饮区使用管道天然气，严禁使用液化石油气钢瓶；燃气管道采用无缝钢管焊接，设燃气报警控制器1台，探测器60只，联动紧急切断阀。5.3.2每日开市前、闭市后由餐饮商户自检并记录；每月由燃气公司巡检一次，出具《燃气设施安全检查表》；发现泄漏立即停气，商户停业整改，整改后复测合格方可恢复供气。第六章易燃易爆危险品管理6.1市场严禁经营、储存烟花爆竹、汽油、酒精度≥60%的白酒、赛璐珞制品、一次性打火机≥50只/箱等易燃易爆危险品；对确需使用的酒精、高度白酒、清洁剂实行“限量+专柜”管理。6.2设置危险品暂存间2间，每间≤10㎡，耐火等级二级，独立通风，设防爆灯、防爆开关、泄压口、防泄漏沟槽；门口设“危险品安全告知牌”，双人双锁管理。6.3商户每日18:00前将剩余酒精等送回暂存间登记，严禁在摊位过夜；暂存间内酒精总量控制在50L以内，桶装密封，防泄漏托盘存放；保安夜间每2小时巡查一次，使用防爆手电筒。第七章动火审批与现场监护7.1市场实行“三级动火”审批：一级为焊接、切割、打磨；二级为烘烤、熬炼；三级为使用喷灯、火锅燃料。7.2流程：商户提前24小时在“动火审批”小程序提交作业时间、地点、人员证件、防火措施；消防管理员现场核查灭火器材、可燃物清理、监护人员，合格后签发《动火许可证》，一张证仅限一处、一次、一班组。7.3动火现场配2具4kg干粉灭火器、1具灭火毯、1桶盛水沙桶；设“动火看火人”红袖标专人监护，作业结束30分钟内留守复查，确认无火种后拍照上传，系统生成《动火关闭单》。第八章日常巡查与隐患整改8.1巡查频次8.1.1保安队员：营业期间每2小时巡查一次，重点检查疏散通道、灭火器、电动车停放、违规充电、吸烟。8.1.2消防管理员：每日上午、下午各一次全面巡查，重点检查消防设施运行、燃气报警、电气线路、冷库温度。8.1.3夜间值班：22:00—次日06:00设2名保安、1名工程、1名消防专员，每3小时联合巡查一次，重点检查断电、动火关闭、危险品入库。8.2隐患分级8.2.1一般隐患：灭火器缺失、通道堆放杂物、油烟道未及时清洗，限期3日内整改；8.2.2较大隐患：防火卷帘下方堆放、燃气报警失效、喷淋泵故障，限期24小时内整改；8.2.3重大隐患：安全出口锁闭、自动灭火系统整体瘫痪、易燃液体大量储存，立即停业整改。8.3整改闭环8.3.1所有隐患录入“智慧消防平台”，生成二维码贴在隐患处，扫码可查看责任人、整改期限、整改照片；8.3.2整改完成后由消防管理员现场复核，合格即销号；逾期未整改，市场管理方有权扣除保证金、暂停供电、解除合同并上报消防部门。第九章宣传培训与演练9.1宣传9.1.1市场主入口设42㎡LED屏，每日滚动播放消防提示、火灾案例；9.1.2每月制作2期消防短视频，发布在市场抖音号、商户微信群，点赞量纳入商户评星指标；9.1.3摊位上方统一悬挂“消防三提示”牌：提示安全出口方向、提示禁止吸烟、提示灭火器材位置。9.2培训9.2.1新员工上岗前必须接受“消防第一课”，时长不少于2小时，内容含火灾报警、灭火器实操、逃生路线；9.2.2每季度组织一次全员培训，邀请消防救援大队授课，设烟雾模拟逃生帐篷，考核合格颁发《消防培训合格证》；9.2.3餐饮、冷链、动火作业人员每半年接受一次专项培训，设厨房油锅起火、冷库氨泄漏模拟演练。9.3演练9.3.1每季度组织一次综合演练，模拟不同起火点、不同时间段，演练前不发通知，演练后30分钟内召开复盘会；9.3.2每年“119”消防宣传周举行一次夜间无预案拉动，检验微型消防站、保安、商户联动；9.3.3演练评估结果纳入年度绩效考核，对响应超时、操作错误人员重新培训并扣减当月奖金。第十章奖惩与档案10.1奖励10.1.1设立“消防之星”流动红旗，每月评选2家商户、2名保安、1名管理员，颁发锦旗、奖励500元购物券；10.1.2对及时发现并正确处置火情的人员，经消防大队确认后奖励1000—5000元，并通报表扬。10.2处罚10.2.1一般隐患逾期：扣信用分10分、罚款200元；10.2.2较大隐患逾期：停业整顿3日、扣信用分30分、罚款1000元；10.2.3重大隐患逾期：解除合同、扣除全部保证金、报消防部门行政处罚；10.2.4对阻拦执法、破坏消防设施、违规吸烟造成火情者，直接移