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文档简介
企业安全生产常用管理制度、操作规程、台帐汇编(仅供参考)一、安全生产责任制度1.1董事会职责1.1.1每季度听取安全总监专项汇报,对重大隐患整改所需资金、人员、技术方案作出决议。1.1.2将安全生产指标纳入高管绩效,权重不低于20%,未完成年度零死亡目标,绩效奖金下调30%。1.1.3建立安全专项基金,额度不低于上年度销售收入的0.5%,独立核算、专款专用。1.2总经理职责1.2.1担任安委会主任,每月5日前主持月度安全例会,形成纪要并签发。1.2.2组织制定年度安全目标,细化到部门、车间、班组,量化指标包括:轻伤率≤0.5‰,隐患整改率100%,应急演练完成率100%。1.2.3对发生一般及以上事故负主要领导责任,事故结案后15日内向董事会提交书面检查报告。1.3安全总监职责1.3.1建立“红橙黄蓝”风险分布图,每半年更新一次,报总经理批准后张贴在厂区主入口。1.3.2每月组织一次“双盲”应急拉动,不提前通知、不预设脚本,拉动结束2小时内完成评估通报。1.3.3对新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”实施全过程监督,有权对不符合项下达停工令。1.4车间主任职责1.4.1每日班前会必讲安全,时间不少于10分钟,留存影像记录,保存期限3年。1.4.2建立“隐患不过夜”制度,白班发现的隐患夜班必须整改完毕,确有困难的须报安全科备案并制定临时防控措施。1.4.3每月组织一次“吓一跳”事件分享会,鼓励员工讲述险些出事的真实经历,车间内网公示,纳入安全积分。1.5班组长职责1.5.1开展“三查三确认”:查劳保、查工具、查精神状况;确认设备点检、确认作业票、确认应急通道。1.5.2建立“危险作业明白卡”,涉及动火、受限空间、高处、吊装作业,持卡作业,卡上附二维码,扫码可见JSA视频。1.5.3对违章人员实行“过五关”教育:停工、谈话、家属告知、再培训、考试合格后方可复岗。1.6员工职责1.6.1签订《安全承诺书》,承诺“四不伤害”,年度内个人违章累计3次,取消晋升、评优资格。1.6.2发现隐患使用“随手拍”APP上传,平台2小时内派单,24小时内反馈整改结果,核实有效给予50元话费奖励。1.6.3掌握“一分钟应急”:会报火警、会关阀门、会灭初期火、会组织撤离。二、风险分级管控与隐患排查治理制度2.1风险辨识2.1.1采用JHA+SCL双工具,对全厂873个作业步骤逐一分析,形成风险清单。2.1.2对涉及“两重点一重大”的装置,委托甲级资质机构每3年开展一次HAZOP分析,报告上传至省风险监测预警平台。2.2风险分级2.2.1采用LS法:L值1-5、S值1-5,R≥15为红色重大风险,9-14为橙色较大风险,4-8为黄色一般风险,1-3为蓝色低风险。2.2.2红色风险由安全总监挂牌督办,橙色风险由车间主任督办,黄色风险由班组长督办,蓝色风险由岗位员工日查。2.3管控措施2.3.1工程技术:对红色风险优先采用替代、降低、隔离原则,如反应釜超压风险增设紧急泄放阀+DCS联锁。2.3.2管理措施:建立“双人确认”制度,红色风险作业须由车间副主任以上人员现场审核签字。2.3.3个体防护:为红色风险岗位配发防爆型空气呼吸器,每季度实测面罩气密性,记录存档。2.4隐患排查2.4.1日常排查:岗位每班、班组每日、车间每周、分厂每月、公司每季度,五级循环,使用PDA扫码记录。2.4.2专项检查:春季防雷、夏季防汛、秋季防火、冬季防冻,每季首月完成,形成通报。2.4.3事故类比排查:国内外同行业事故发生后24小时内启动类比排查,72小时内提交报告。2.5隐患治理2.5.1一般隐患:责任车间3日内完成整改,安全科复核销号。2.5.2重大隐患:由总经理组织制定“五落实”方案:措施、资金、时限、责任人、应急预案,整改期限不超过30日,延期须报属地应急管理局批准。2.5.3建立隐患“曝光台”,未按期整改的隐患挂网公示,责任人罚款200-1000元,并扣减安全积分。三、安全教育培训制度3.1三级安全教育3.1.1公司级:8学时,内容含法规、案例、文化,采用VR体验火灾爆炸场景,考核90分合格。3.1.2车间级:12学时,内容含工艺流程、风险分布、应急逃生,现场实操空气呼吸器穿戴,≤30秒合格。3.1.3班组级:20学时,内容含SOP、岗位风险、应急处置,采用“师带徒”模式,签订《师徒安全协议》,出徒前进行“盲演”考核。3.2再培训3.2.1主要负责人、安全管理人员初次培训48学时,再培训16学时/年,委托一级培训机构实施。3.2.2特种作业人员按《特种作业目录》取证,复审周期3年,理论+实操双合格。3.2.3采用“安全学分制”,员工年度学分≥12分,未达标暂停上岗,补学合格后方可复岗。3.3培训档案3.3.1一人一档,保存期限3年,含签到表、教材、试卷、实操评分、证书复印件。3.3.2建立电子培训平台,与国家“三项岗位人员”数据库对接,证书到期前60日自动预警。四、动火作业安全操作规程4.1分级标准特级:运行状态下的易燃易爆生产装置本体;一级:停车检修的装置区域;二级:非防爆区域。4.2审批流程4.2.1特级动火由总经理审批,一级由安全总监审批,二级由车间主任审批。4.2.2作业前须进行动火分析,可燃气体浓度<0.2%LEL为合格,特级动火每2小时复测一次。4.3现场管控4.3.1实行“双监火”:甲监火人持监火证、佩戴红袖标,乙监火人由作业单位指派,持对讲机保持联络。4.3.2配置灭火器材:特级动火配2台35kg推车干粉+1台泡沫消防车现场值守。4.3.3动火点10米内所有地漏、下水井封盖盲板+防火毯,特级动火点30米内停止一切装卸作业。4.4关闭程序4.4.1作业结束30分钟内监火人方可离开,留人继续观察1小时,每15分钟记录一次现场温度。4.4.2次日9:00前由安全科进行动火作业后评估,形成《动火后评估表》,保存2年。五、受限空间作业安全操作规程5.1辨识与分级5.1.1建立受限空间清单,全厂共186处,按危险程度分为A、B、C三级,张贴二维码,扫码可见历史检测数据。5.1.2A级:可能存在硫化氢、苯、一氧化碳等急性中毒气体;B级:缺氧或富氧;C级:一般机械伤害。5.2作业审批5.2.1实行“双签发”:作业单位负责人、属地车间主任共同签发,A级受限空间须安全总监会签。5.2.2作业票有效期8小时,超时重新办证;中断作业≥30分钟,重新检测。5.3检测与通风5.3.1采用四合一气体检测仪,检测氧含量19.5%-23.5%,有毒气体浓度≤OEL的10%,检测点不少于3处(上、中、下)。5.3.2强制通风采用防爆风机,风管伸至底部,风量≥30次/小时,连续通风至作业结束。5.4防护与监护5.4.1A级空间作业人员佩戴正压式空气呼吸器,外设1名监护人、1名救援人,救援人须掌握绳索救援技术。5.4.2配置三脚架+绞盘,承重≥2.1kN,每季度由第三方进行拉力试验。5.5应急5.5.1制定“135”原则:1分钟初期响应、3分钟内部救援、5分钟专业队伍到场。5.5.2每年开展一次受限空间事故双盲演练,演练结束2小时内完成评估,问题纳入次月整改计划。六、危险化学品储存管理制度6.1分区存放6.1.1甲类库:储存闪点<28℃液体,采用防爆型制冷系统,温度控制在t≤25℃,库内设置可燃气探头,信号远传消防控制室。6.1.2乙类库:储存28℃≤闪点<60℃液体,设置防液体流散设施,门口设0.5m高门槛+收集池,池容≥最大桶体积的110%。6.1.3禁忌品分库:氧化剂与还原剂间距≥50m,中间设防火墙。6.2出入库6.2.1实行“双人收发、双人记账、双人双锁”,库管员须取得危险化学品操作证。6.2.2所有容器贴有GHS标签,扫码可见MSDS,叉车作业使用防爆型,速度≤5km/h。6.3巡查6.3.1库管员每2小时巡查一次,重点查温度、湿度、包装、泄漏,使用防爆PDA扫码记录。6.3.2安全科每周夜查一次,重点查防雷、防静电接地,接地电阻≤4Ω,每半年委托气象局检测。七、职业卫生管理制度7.1危害因素识别7.1.1每年委托乙级资质机构开展一次职业病危害因素检测,检测点覆盖全岗位,粉尘、噪声、毒物合格率≥90%。7.1.2建立职业卫生档案,含历年检测报告、防护设施台账、员工体检表,保存期限永久。7.2防护设施7.2.1产生粉尘岗位设布袋除尘+湿法喷淋,除尘效率≥99%,出口浓度≤10mg/m³。7.2.2噪声≥85dB岗位设隔声罩+吸音棉,罩体插入损失≥15dB,为员工配发SNR≥30dB耳塞,每季度进行密合度测试。7.3健康监护7.3.1上岗前、在岗、离岗体检率100%,发现疑似职业病5日内向属地卫健部门报告。7.3.2建立“一人一档”职业健康监护档案,员工可扫码查询,隐私加密。八、应急管理制度8.1预案体系8.1.1综合预案1个、专项预案12个(火灾、爆炸、泄漏、中毒、防汛、地震等)、现场处置方案186个,覆盖所有装置。8.1.2预案每3年修订一次,重大变更随时修订,修订后10日内向应急管理局备案。8.2物资储备8.2.1建立“1+3”应急物资库:中心库1个、分库3个,储备泡沫灭火剂20t、防化服200套、吸油毡5t、应急发电机500kW。8.2.2每季度盘点一次,建立电子台账,近效期物资提前90日预警,过期物资集中销毁。8.3演练评估8.3.1每年至少组织一次综合演练,演练前不发通知、不设脚本,演练结束24小时内完成评估,问题纳入绩效考核。8.3.2建立演练“回头看”机制,3个月后对整改项进行复核,未整改的部门扣减年度安全奖金10%。九、设备设施安全管理制度9.1全生命周期管理9.1.1设计阶段:采用SIL评估,安全仪表等级≥SIL2,关键设备采用冗余设计。9.1.2采购阶段:关键设备须取得SIL认证、ATEX认证,技术协议中明确安全条款。9.1.3运行阶段:建立“包机到人”制度,每台设备设A、B角,点检表贴于现场,扫码上传数据。9.2特种设备9.2.1锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械全部取得使用登记证,定期检验率100%。9.2.2安全阀每年校验一次,校验铅封完整,校验报告扫描件上传ERP系统。9.3检维修9.3.1实行“检维修作业票+能量隔离+上锁挂牌”制度,电气、机械、仪表、工艺四方联合签字。9.3.2检维修后执行“三级验收”:作业人自检、班长复检、车间主任终检,验收合格后方可撤牌。十、相关方安全管理制度10.1准入评估10.1.1所有承包商进场前提交安全资质、近三年业绩、保险证明,安全科组织评审,得分<80分禁止入围。10.1.2建立黑名单制度,年度内发生一般事故的承包商列入黑名单,3年内禁止参与投标。10.2安全交底10.2.1施工前进行“双交底”:技术交底+安全交底,交底内容含风险、措施、应急,双方签字确认。10.2.2涉及危险作业的,由属地车间再进行一次“二次交底”,确保信息无衰减。10.3现场监督10.3.1为每个承包商配备“安全督导员”,佩戴红袖标,发现违章立即叫停,开具《违章通知单》,累计3张停工整顿。10.3.2建立“日清周进”制度:每日清理现场垃圾、每周进行一次安全进步评比,第一名奖励1000元,最后一名罚款1000元。十一、消防安全管理制度11.1组织11.1.1建立志愿消防队,队员比例不低于在岗员工10%,每季度开展一次消防技能比武,成绩纳入绩效。11.1.2消防控制室实行24小时持证上岗,每班2人,均取得中级消防设施操作员证。11.2设施11.2.1全厂设消防泵房3座,柴油泵备用,10分钟内能启动,管网环状布置,最不利点消火栓压力≥0.35MPa。11.2.2每年冬季对室外消火栓进行防冻检查,保温棉完好,阀门井无积水。11.3检查11.3.1每月对灭火器进行一次巡检,压力指针在绿区,铅封完好,检查结果扫码录入。11.3.2每年委托第三方对消防设施进行一次全面检测,出具检测报告,发现问题30日内整改完毕。十二、安全台账清单(示例)12.1安全生产投入台账:含费用类别、金额、发票号、使用项目、责任人。12.2劳动防护用品发放台账:含品名、规格、数量、领用人、领用日期、下次更换日期。12.3应急演练台账:含演练名称、时间、地点、参与人数、评估得分、整改项、完成时间。12.4事故管理台账:含事故时间、地点、类别、直接原因、间接原因、责任认定、
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