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文档简介

一、选举制度的内涵与法律根基:理解民主实践的起点演讲人选举制度的内涵与法律根基:理解民主实践的起点01选举程序:从登记到结果的全流程解析02选举制度的类型与原则:解码中国民主的独特逻辑03选举制度的时代价值:全过程人民民主的生动实践04目录2025九年级道德与法治上册选举制度基本内容课件作为一线道德与法治教师,我始终认为,选举制度是理解“人民当家作主”最生动的教材。它不仅是课本上的法律条文,更是亿万中国公民参与国家治理的实践路径。今天,我们将从“是什么—为什么—怎么做”的逻辑链条出发,系统梳理选举制度的基本内容,在严谨的知识讲解中,感受中国民主政治的温度与力量。01选举制度的内涵与法律根基:理解民主实践的起点1选举制度的核心定义选举制度,是指关于选举国家代表机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。简单来说,它回答了“谁有资格参与选举”“通过什么方式选举”“选举结果如何产生”等关键问题。以九年级学生的生活经验为例,班级班干部选举需要制定规则(如候选人资格、投票方式),而国家层面的选举制度则是更系统、更规范的“规则集”,其目的是确保选举过程公平、结果合法,最终实现人民意志的真实表达。2法律依据:宪法与选举法的双重保障我国选举制度的合法性来源于宪法与《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》)的明确规定:宪法根基:宪法第34条规定“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外”,这为选举制度的普遍性原则奠定了根本法基础。专门法支撑:《选举法》作为规范选举活动的“操作手册”,详细规定了选举机构、选区划分、选民登记、候选人产生、投票程序等具体环节。例如,2020年《选举法》修正时特别增加“全过程人民民主”的表述,将民主价值贯穿选举始终。我曾参与过基层人大代表选举的督导工作,亲眼见到工作人员手持《选举法》逐条核对流程——这让我深刻体会到,法律不仅是文本,更是保障每一张选票有效的“防护网”。02选举制度的类型与原则:解码中国民主的独特逻辑1选举类型:直接选举与间接选举的有机结合我国选举制度采用“直接选举与间接选举相结合”的模式,这是由我国国情决定的科学选择:直接选举:适用于县、乡两级人大代表选举。即选民直接投票选举代表。例如,2021-2022年全国县乡两级人大换届选举中,10亿多选民直接参与投票,这是世界上规模最大的基层民主实践。间接选举:适用于设区的市、自治州以上各级人大代表选举。即由下一级人大代表投票选举上一级人大代表。例如,省人大代表由市、县人大代表选举产生,全国人大代表由省、自治区、直辖市人大代表选举产生。这种结合既保证了基层群众直接参与管理国家事务的权利,又兼顾了国家治理的效率。正如一位参与过间接选举的人大代表所说:“每一张选票都承载着下一级代表的民意,我们的投票是‘民意的再汇聚’。”2基本原则:贯穿选举全过程的价值主线我国选举制度的基本原则是理解其民主本质的关键,这些原则相互关联、缺一不可:2基本原则:贯穿选举全过程的价值主线2.1普遍性原则:广泛的参与基础除依法被剥夺政治权利的人外,凡年满18周岁的中国公民,不分差异均享有选举权和被选举权。数据最有说服力:2021-2022年县乡人大换届选举中,登记选民10.64亿,实际参选率超过90%,这在世界范围内都是罕见的民主参与广度。2基本原则:贯穿选举全过程的价值主线2.2平等性原则:“一人一票,同票同权”的实质平等平等性包含两层含义:形式平等:每一选民在一次选举中只有一个投票权(“一人一票”);实质平等:2010年《选举法》修正后,城乡按相同人口比例选举人大代表,彻底消除了“同票不同权”的历史遗留问题。例如,某县原有10万城镇人口对应1名代表,100万农村人口对应1名代表;修正后,城乡每10万人口均对应1名代表,真正实现了“同票同权”。2基本原则:贯穿选举全过程的价值主线2.3直接选举与间接选举结合原则:国情适配的制度智慧如前所述,直接选举保障基层民主的直接性,间接选举则通过代表的“民意过滤”功能,提升国家治理的科学性。二者结合既避免了“大而不精”的低效,又防止了“小而分散”的无序。2基本原则:贯穿选举全过程的价值主线2.4差额选举原则:民主竞争的制度设计我国各级人大代表选举均实行差额选举,即候选人人数多于应选代表人数。例如,选举县人大代表时,候选人人数应比应选人数多1/3至1倍;选举全国人大代表时,候选人人数应比应选人数多1/5至1/2。差额选举的意义在于:它为选民提供了选择空间,促使候选人主动联系选民、倾听诉求,避免“确认性选举”的形式化弊端。我曾见证一位候选人在竞选演说中承诺“每周三开放接待日”,这正是差额选举激发的责任意识。2基本原则:贯穿选举全过程的价值主线2.5秘密投票原则:真实意愿的制度保障秘密投票(无记名投票)是选举的“最后防线”。选民在投票时无需署名,可自由表达意愿。为保障特殊群体权利,选举法还规定:因文盲或残疾不能写选票的,可委托信任的人代写;行动不便的选民可在流动票箱投票。我在社区观察到一个细节:投票站专门设置“秘密写票处”,用半透明帘子隔开,工作人员主动回避——这一设计虽小,却体现了对选民隐私的尊重,让每一张选票都“说真话”。03选举程序:从登记到结果的全流程解析选举程序:从登记到结果的全流程解析选举制度的生命力在于实践,而程序规范是实践的“操作指南”。我们以县乡人大代表选举为例,拆解关键环节:1第一步:成立选举机构,划分选区选举机构:县乡两级设立选举委员会,负责主持选举工作,其成员由县级人大常委会任命。选区划分:选区按居住状况、生产单位、事业单位、工作单位划分,每一选区产生1-3名代表。例如,某街道划分为3个选区,每个选区覆盖2-3个社区。2第二步:选民登记——确认参与资格选民登记采用“一次登记,长期有效”原则,每次选举前仅对新增(年满18周岁、迁入)、迁出、死亡、被剥夺政治权利的选民进行信息更新。登记方式包括:选区工作人员入户登记;选民主动到登记站登记;单位或社区集体登记。登记结束后,选举委员会在选举日20日前公布选民名单,对名单有异议的可申请申诉,由选举委员会在3日内作出处理决定。3第三步:提名与确定候选人——民意的初步汇聚候选人产生是选举的核心环节,其途径有二:政党、人民团体推荐:县级以上政党、人民团体可联合或单独推荐代表候选人;选民联名推荐:10人以上选民联名,可推荐代表候选人。所有候选人名单需在选举日15日前公布,经各选区选民小组讨论、协商后,根据较多数选民意见确定正式候选人,并在选举日7日前公布。我曾参与候选人与选民见面会,一位由15名选民联名推荐的社区工作者,现场解答了“老旧小区加装电梯”“社区养老服务”等8个问题,这种“面对面”的交流让选民更直观地了解候选人。4第四步:投票与计票——民主意志的集中表达投票阶段是选举的“高光时刻”,主要形式包括:1投票站投票:选区设立固定投票站,选民持选民证领取选票;2流动票箱投票:为行动不便的选民提供上门服务;3委托投票:选民因外出等原因不能亲自投票,可书面委托其他选民代为投票(每人最多委托3人)。4投票结束后,由监票人、计票人当众开箱计票。选举有效需满足两个“过半”:5选区全体选民的过半数参加投票,选举有效;6候选人获得参加投票选民的过半数选票,始得当选。75第五步:公布结果与代表资格审查——合法性的最终确认选举结果由选举委员会确认有效后,在选举日当场公布。随后,县级人大常委会对当选代表的资格进行审查(主要审查选举程序是否合法),审查通过后予以公告,代表正式就职。04选举制度的时代价值:全过程人民民主的生动实践选举制度的时代价值:全过程人民民主的生动实践站在2025年的时间节点回望,我国选举制度已走过70余年发展历程。从1953年首部选举法确立“普遍、平等、直接选举与间接选举结合”原则,到2020年选举法修正融入“全过程人民民主”理念,制度的每一次完善都回应着人民对民主的新期待。它的价值不仅在于“选出代表”,更在于“全过程”的民主参与:从选民登记时的身份确认,到候选人提名时的意见表达;从投票时的自主选择,到当选后的履职监督,每一个环节都体现着“人民是国家的主人”。正如一位连任三届的人大代表所说:“我手中的代表证,是选民一张张选票‘投’出来的,每一次履职都要对得起这份信任。”结语:以制度之光照亮民主之路同学们,选举制度不是抽象的概念,而是我们每一个人参与国家治理的“入场券”。当你们年满18周岁拿到选民证的那一刻,手中的选票便承载着宪法赋予的权利,连接着国家的未来。选举制度的时代价值:全过程人民民主的生动实践今天,我们系统学习了选

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