2025 九年级道德与法治下册法治政府建设标准课件

一、为什么要建设法治政府？从生活场景看必要性演讲人为什么要建设法治政府？从生活场景看必要性01政府守法的"两个重点"022025年法治政府建设的六大核心标准03法治政府建设，你我都是参与者04目录2025九年级道德与法治下册法治政府建设标准课件同学们，今天我们要共同探讨一个与每个人生活息息相关的主题——法治政府建设标准。作为九年级的学生，你们或许已经注意到，近年来去社区办证明更快了，政府网站的信息更透明了，甚至学校周边的执法检查也更规范了。这些变化背后，正是法治政府建设的持续推进。接下来，我将以一名长期关注基层法治实践的教育工作者视角，结合最新政策与真实案例，带大家系统梳理2025年法治政府建设的核心标准。01为什么要建设法治政府？从生活场景看必要性1你我身边的"法治获得感"去年寒假，我陪邻居张阿姨去区政务服务中心办理房产证过户。三年前她办类似业务时，跑了5趟，填了12份表格，还被要求提供"证明你妈是你妈"的奇葩材料。但这次，她只在"一窗通办"窗口提交了身份证、购房合同，通过"电子证照库"调取了婚姻登记信息，3个工作日后就收到了邮寄的新房产证。张阿姨感慨："现在政府办事，规矩更清楚，流程更明白，省心多了！"这样的变化，正是法治政府建设的直接体现。法治政府，简言之就是政府各项工作都在法治轨道上运行，既不"越位"乱作为，也不"缺位"不作为，最终让群众感受到公平、高效与可预期。2国家治理现代化的必然要求从宏观层面看，党的二十大报告明确提出"扎实推进依法行政，全面建设法治政府"，将法治政府建设作为全面依法治国的重点任务和主体工程。这是因为，政府作为最大的公共服务提供者、市场规则制定者，其行为是否合法规范，直接影响着市场经济秩序、社会公平正义和群众生活质量。可以说，没有法治政府，就没有法治社会；没有法治政府，全面依法治国的目标就难以实现。022025年法治政府建设的六大核心标准2025年法治政府建设的六大核心标准根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及最新政策要求，结合基层实践，我们将法治政府建设标准提炼为六大维度，这六大标准环环相扣，共同构成法治政府的"四梁八柱"。1职能科学：政府与市场、社会的"边界线"所谓"职能科学"，核心是解决"政府该做什么、不该做什么"的问题。过去，一些地方政府存在"全能政府"倾向：该管的市场乱象没管好，不该管的企业内部事务却插手。近年来，"放管服"改革（简政放权、放管结合、优化服务）正是推动职能转变的关键抓手。案例1：我所在的城市2023年公布了《市级政府部门权责清单（2023版）》，明确列出47个部门的1234项行政权力，其中"非行政许可审批"事项全部取消。比如，过去企业办理"道路运输经营许可"需要跑交通、市场监管、环保3个部门，现在通过"一件事一次办"平台，只需在综合窗口提交一套材料，系统自动流转至相关部门并联审批，审批时限从30天压缩到7天。这背后体现的是：政府从"管理型"向"服务型"转变，该放的权彻底放开放活，该管的事必须管好管到位。正如《纲要》要求："厘清政府和市场、政府和社会关系，推动有效市场和有为政府更好结合。"2权责法定：权力在"制度笼子"里运行"权责法定"的核心是"法无授权不可为，法定职责必须为"。通俗地说，政府部门做任何事都要有法律依据，不能拍脑袋决策；同时，法律规定该管的事，绝不能推诿扯皮。2权责法定：权力在"制度笼子"里运行关键制度1：权力清单与责任清单各地政府通过编制"两张清单"，将行政权力的来源、范围、程序以清单形式向社会公开。例如，某县2024年公布的《行政处罚事项清单》明确，对"店外经营"的处罚，必须依据《城市市容和环境卫生管理条例》，罚款额度限定在50-500元，且必须经过调查取证、告知听证、作出决定等6道程序。关键制度2：重大行政决策程序《重大行政决策程序暂行条例》要求，涉及公众利益的重大决策（如学校撤并、道路改造）必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大程序。去年我参与了本地"老旧小区改造方案"的征求意见，政府通过线上问卷、社区座谈会收集了2000多条建议，最终调整了"加装电梯"的补贴标准，这正是"权责法定"在决策环节的体现。2权责法定：权力在"制度笼子"里运行关键制度1：权力清单与责任清单2.3执法严明：公平正义的"最后一公里""天下之事，不难于立法，而难于法之必行。"执法是政府与群众接触最直接的环节，执法是否严明，直接影响群众对法治的信任。2025年，执法领域的重点是"严格规范公正文明执法"。规范执法的三大"硬约束"执法资格硬约束：所有执法人员必须通过法律知识考试，取得执法证件方可上岗。我曾旁听某区市场监管局的执法资格考试，考题涵盖《行政处罚法》《食品安全法》等，通过率仅78%。执法程序硬约束：2021年新修订的《行政处罚法》明确，执法必须出示证件、全程记录（现在很多执法人员配备了执法记录仪）、告知当事人权利。去年某城管队员因未亮证执法被投诉，最终该队员被通报批评，相关处罚决定被撤销。2权责法定：权力在"制度笼子"里运行关键制度1：权力清单与责任清单执法标准硬约束：各地推行"轻微违法首违不罚"清单，例如，个体工商户未及时更新营业执照信息，首次发现且及时改正的，不予处罚；但对食品安全、环境污染等严重违法行为，坚持"零容忍"。案例2：今年3月，我目击了一次规范的交通执法：交警发现一辆货车超载，首先出示执法证，说明检查依据（《道路交通安全法》），用称重仪现场取证，告知司机有权陈述申辩，最后开具处罚决定书并注明救济途径（可申请行政复议或诉讼）。整个过程仅15分钟，司机虽受罚但心服口服。2权责法定：权力在"制度笼子"里运行关键制度1：权力清单与责任清单2.4公开公正：阳光下的政府更有公信力"公开是最好的防腐剂，公正是最硬的说服力。"法治政府建设中，"公开"不仅是义务，更是提升公信力的关键；"公正"则要求政府对待所有主体一视同仁，不偏私、不歧视。公开的"三个延伸"从"结果公开"向"全过程公开"延伸：重大项目不仅要公开审批结果，还要公开前期调研、专家论证等过程。例如，本地"地铁4号线规划"在论证阶段就通过VR技术展示线路走向，网友可在线标注"希望增设站点"的位置。从"政府端"向"群众端"延伸：除了政府网站，还通过微信小程序、社区公告栏等渠道推送信息。我母亲通过"本地通"小程序，足不出户就查到了小区加装电梯的财政补贴标准。2权责法定：权力在"制度笼子"里运行关键制度1：权力清单与责任清单从"信息公开"向"互动公开"延伸：很多地方开通"政府开放日"，邀请市民参观行政服务中心、参与政策模拟制定。去年我带学生参加"环保政策开放日"，学生们现场体验了"垃圾分类监管平台"，还向环保局长提问"如何处理企业偷排"。公正的"两个体现"对企业：坚持"竞争中性"原则，国企民企平等对待。某县曾因在招标中设置"仅接受国企投标"的条款被企业起诉，最终法院判决该条款无效，政府重新发布招标公告。对个人：坚决杜绝"关系案""人情案"。我认识的一位基层法官提到，现在所有行政处罚、行政许可信息都录入全国统一的信用平台，想"打招呼"根本行不通。5廉洁高效：人民满意的"服务型政府""廉洁"是法治政府的底线，"高效"是法治政府的追求。两者结合，才能让群众感受到"政府可信、办事快捷"。5廉洁高效：人民满意的"服务型政府"廉洁建设的"三张网"制度网：各地出台《行政机关工作人员防止利益冲突规定》，明确公务员不得在企业兼职、不得参与亲属经营活动等。某街道办主任因妻子在辖区内经营超市被举报，最终被调离岗位。监督网：除了纪委监委的专责监督，还通过"12345"热线、政务服务"好差评"系统接受群众监督。去年某区政务中心因"差评率"过高，10名窗口人员被约谈，3人被调整岗位。教育网：定期开展"以案释法"警示教育，我曾参加某区组织的"职务犯罪庭审旁听"，看到昔日的局长因受贿罪被判刑，这种"现场课"比任何说教都有震撼力。高效服务的"三个突破"5廉洁高效：人民满意的"服务型政府"廉洁建设的"三张网"时间突破："最多跑一次"改革向"一次不用跑"延伸。如今，出生医学证明、学历认证等200多项高频事项可全程网办，我女儿的小升初报名就是通过"教育服务平台"完成的，从提交材料到审核通过仅用了2小时。01空间突破："跨区域通办"解决"多地跑"难题。在长三角地区，户籍迁移、社保卡申领等80项事项实现"跨省通办"，一位在上海工作的本地居民，去年通过"一网通办"平台，3天就办好了老家的房产继承公证。02技术突破：大数据赋能精准服务。某区利用医保数据发现，某社区高血压患者就诊率偏低，随即组织家庭医生团队开展上门筛查，这种"数据跑腿代替群众跑腿"的模式，正是高效政府的生动写照。036守法诚信：政府带头"讲法治、重承诺""人无信不立，政无信不威。"法治政府不仅要严格执法，更要带头守法；不仅要制定政策，更要信守承诺。03政府守法的"两个重点"政府守法的"两个重点"对法律：行政机关负责人出庭应诉已成常态。2023年全国行政机关负责人出庭应诉率达76.9%，我曾旁听一起"房屋征收补偿"行政诉讼，区长坐在被告席上，与原告律师平等辩论，最终法院判决政府补偿方案部分不合理，政府当场表示接受判决并调整方案。对契约：政府与企业、群众签订的合同必须严格履行。某县政府曾因"招商引资时承诺的税收返还未兑现"被企业起诉，法院判决政府履约，最终该县筹措资金补发了1200万元补贴，这一案例被写入当年的《法治政府建设白皮书》。政府诚信的"一个底线"杜绝"新官不理旧账"。《纲要》明确要求："建立健全政务失信记录和惩戒制度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标等领域的失信行为。"某镇前任镇长为推进项目建设，以镇政府名义借款500万元，后任镇长以"不是自己签的合同"为由拒绝还款，结果被上级通报批评，并将该行为纳入政府信用档案，直接影响了该镇下一年度的项目审批。04法治政府建设，你我都是参与者1法治政府与青少年的"双向奔赴"同学们可能会想："法治政府建设是大人的事，和我们有什么关系？"其实不然。你们既是法治政府的受益者（比如教育公平、校园周边安全都依赖政府依法治理），也是未来的建设者（若干年后，你们可能成为公务员、律师或普通公民，都需要参与监督政府）。2我们能做什么？做"观察者"：关注本地政府网站、"12345"热线反馈的问题，比如学校附近的交通乱象是否得到依法整治。做"建议者"：通过"青少年模拟政协"等活动，对政府工作提出合理建议。去年我市中学生提交的"关于规范校园周边流动摊点管理"的建议，被纳入《城市管理条例》修订参考。做"监督者"：发现政府工作人员违法违规行为（如吃拿卡要、执法不公），可以通过合法渠道举报（注意：要实事求是，不能诬告）。结语：法治政府，通向更美好的明天同学们，从"盖章跑断腿"到"一网通办"，从"执法靠经验"到"全程留痕"，从"政