教育系统预算管理制度

教育系统预算管理制度一、教育系统预算管理制度

1.总则

教育系统预算管理制度旨在规范教育系统预算的编制、审批、执行、调整和监督，确保预算管理的科学化、规范化和制度化，提高财政资金使用效益，促进教育事业健康发展。本制度适用于各级各类教育机构的预算管理工作。教育系统预算管理应当遵循依法依规、公开透明、科学合理、注重绩效的原则。各级教育行政部门和学校应当建立健全预算管理制度，明确预算管理的职责和权限，加强预算管理的组织和协调，确保预算管理工作的顺利开展。

2.预算编制

教育系统预算编制应当以国民经济和社会发展计划、教育事业发展规划以及财政政策和预算政策为依据，综合考虑教育事业发展需要和财政承受能力。预算编制应当遵循以下程序：（1）提出预算编制建议。各级教育行政部门应当根据国民经济和社会发展计划、教育事业发展规划以及财政政策和预算政策，提出预算编制建议，并报同级财政部门。（2）编制预算草案。各级教育行政部门和学校应当按照预算编制建议，结合实际情况，编制预算草案。预算草案应当包括收入预算、支出预算、资产负债预算和预算绩效目标等内容。（3）审核预算草案。各级教育行政部门应当对学校编制的预算草案进行审核，并提出审核意见。学校应当根据审核意见，对预算草案进行修改和完善。（4）审批预算。各级教育行政部门和学校应当按照规定的程序，将预算草案报请审批。预算审批应当遵循法定程序，确保预算的合法性和合理性。

3.预算审批

教育系统预算审批应当遵循以下规定：（1）预算审批权限。各级教育行政部门和学校的预算审批权限，按照国家和地方有关规定执行。预算审批应当由法定机构或者法定人员行使审批权。（2）预算审批程序。预算审批应当遵循法定程序，包括预算草案的提出、审核、审批和批复等环节。预算审批程序应当公开透明，接受社会监督。（3）预算审批结果。预算审批结果应当及时通知各级教育行政部门和学校，并作为预算执行的依据。预算审批结果不得擅自变更，确需变更的，应当按照规定程序进行调整。

4.预算执行

教育系统预算执行应当遵循以下规定：（1）预算执行责任。各级教育行政部门和学校应当切实履行预算执行责任，确保预算执行的严肃性和规范性。（2）预算执行监控。各级教育行政部门和学校应当建立健全预算执行监控机制，对预算执行情况进行实时监控，及时发现和纠正预算执行中的问题。（3）预算执行调整。预算执行过程中，确需调整预算的，应当按照规定程序进行调整。预算调整不得随意进行，必须经过法定程序审批。

5.预算调整

教育系统预算调整应当遵循以下规定：（1）预算调整条件。预算调整应当符合国家有关预算调整的规定，不得随意调整预算。（2）预算调整程序。预算调整应当按照规定的程序进行，包括预算调整方案的提出、审核、审批和批复等环节。（3）预算调整结果。预算调整结果应当及时通知各级教育行政部门和学校，并作为预算执行的依据。预算调整结果不得擅自变更，确需变更的，应当按照规定程序进行调整。

6.预算监督

教育系统预算监督应当遵循以下规定：（1）预算监督责任。各级教育行政部门和学校应当切实履行预算监督责任，确保预算监督的有效性和规范性。（2）预算监督方式。预算监督可以通过定期检查、专项检查、审计监督等方式进行。（3）预算监督结果。预算监督结果应当及时反馈，并作为改进预算管理工作的依据。预算监督结果不得隐瞒不报，必须如实报告。

二、教育系统预算管理组织机构及职责

1.组织机构设置

教育系统预算管理组织机构应当根据教育行政部门的职责和任务设置，确保预算管理的科学化、规范化和制度化。各级教育行政部门应当设立预算管理机构，负责预算管理的具体工作。学校应当设立预算管理岗位，配备专职或者兼职的预算管理人员，负责预算管理的具体工作。预算管理机构应当设在教育行政部门的财务部门或者综合部门，负责预算管理的综合协调和监督工作。预算管理岗位应当设在学校的财务部门或者综合部门，负责预算管理的具体执行和监督工作。

2.预算管理职责

教育系统预算管理职责应当明确划分，确保预算管理的科学化、规范化和制度化。各级教育行政部门和教育系统的预算管理职责包括：（1）预算编制指导。各级教育行政部门应当根据国民经济和社会发展计划、教育事业发展规划以及财政政策和预算政策，提出预算编制建议，并对教育系统的预算编制工作进行指导。（2）预算审核。各级教育行政部门应当对教育系统编制的预算草案进行审核，并提出审核意见。（3）预算审批。各级教育行政部门应当按照规定的程序，将教育系统的预算草案报请审批。（4）预算执行监督。各级教育行政部门应当对教育系统的预算执行情况进行监督，确保预算执行的严肃性和规范性。（5）预算调整审批。各级教育行政部门应当按照规定的程序，对教育系统的预算调整方案进行审批。

教育系统的预算管理职责包括：（1）预算编制。教育系统应当根据教育行政部门的预算编制建议，结合实际情况，编制预算草案。（2）预算执行。教育系统应当切实履行预算执行责任，确保预算执行的严肃性和规范性。（3）预算调整。教育系统应当按照规定程序，提出预算调整方案，并报请教育行政部门审批。（4）预算监督。教育系统应当建立健全预算监督机制，对预算执行情况进行实时监控，及时发现和纠正预算执行中的问题。

3.预算管理人员的配备

教育系统预算管理人员的配备应当根据预算管理工作的需要，确保预算管理人员的专业性和责任心。各级教育行政部门和教育系统的预算管理人员应当具备相应的专业知识和业务能力，熟悉预算管理的法律法规和政策，能够胜任预算管理工作。预算管理人员的配备应当遵循以下原则：（1）专业对口。预算管理人员应当具备相应的专业知识和业务能力，能够胜任预算管理工作。（2）责任心强。预算管理人员应当具备较强的责任心，能够认真履行职责，确保预算管理的严肃性和规范性。（3）培训到位。各级教育行政部门和教育系统应当定期对预算管理人员进行培训，提高预算管理人员的专业知识和业务能力。

4.预算管理人员的职责

教育系统预算管理人员的职责应当明确划分，确保预算管理的科学化、规范化和制度化。各级教育行政部门和教育系统的预算管理人员职责包括：（1）预算编制。预算管理人员应当根据教育行政部门的预算编制建议，结合实际情况，编制预算草案。（2）预算执行。预算管理人员应当切实履行预算执行责任，确保预算执行的严肃性和规范性。（3）预算调整。预算管理人员应当按照规定程序，提出预算调整方案，并报请教育行政部门审批。（4）预算监督。预算管理人员应当建立健全预算监督机制，对预算执行情况进行实时监控，及时发现和纠正预算执行中的问题。（5）预算分析。预算管理人员应当对预算执行情况进行定期分析，及时发现问题并提出改进措施。

5.预算管理人员的考核

教育系统预算管理人员的考核应当根据预算管理工作的需要，确保预算管理人员的专业性和责任心。各级教育行政部门和教育系统应当建立健全预算管理人员考核制度，对预算管理人员的工作进行定期考核。预算管理人员考核应当遵循以下原则：（1）客观公正。预算管理人员考核应当客观公正，确保考核结果的准确性和真实性。（2）注重实绩。预算管理人员考核应当注重实绩，确保考核结果能够反映预算管理人员的工作能力和工作态度。（3）奖惩分明。预算管理人员考核应当奖惩分明，对工作表现优秀的预算管理人员给予奖励，对工作表现不佳的预算管理人员进行处罚。

6.预算管理人员的培训

教育系统预算管理人员的培训应当根据预算管理工作的需要，确保预算管理人员的专业性和责任心。各级教育行政部门和教育系统应当定期对预算管理人员进行培训，提高预算管理人员的专业知识和业务能力。预算管理人员培训应当遵循以下原则：（1）需求导向。预算管理人员培训应当以需求为导向，确保培训内容能够满足预算管理工作的需要。（2）注重实效。预算管理人员培训应当注重实效，确保培训内容能够提高预算管理人员的工作能力和工作态度。（3）形式多样。预算管理人员培训应当形式多样，包括课堂教学、案例分析、实地考察等多种形式，确保培训效果。

7.预算管理人员的奖惩

教育系统预算管理人员的奖惩应当根据预算管理工作的需要，确保预算管理人员的专业性和责任心。各级教育行政部门和教育系统应当建立健全预算管理人员奖惩制度，对预算管理人员的工作进行奖惩。预算管理人员奖惩应当遵循以下原则：（1）依法依规。预算管理人员奖惩应当依法依规，确保奖惩结果的合法性和合理性。（2）注重实绩。预算管理人员奖惩应当注重实绩，确保奖惩结果能够反映预算管理人员的工作能力和工作态度。（3）奖惩分明。预算管理人员奖惩应当奖惩分明，对工作表现优秀的预算管理人员给予奖励，对工作表现不佳的预算管理人员进行处罚。

三、教育系统预算管理流程

1.预算编制流程

教育系统预算编制流程应当科学规范，确保预算编制的质量和效率。各级教育行政部门和学校应当严格按照规定的程序进行预算编制，确保预算编制的合法性和合理性。预算编制流程包括以下几个环节：（1）预算编制准备。各级教育行政部门和学校应当根据国民经济和社会发展计划、教育事业发展规划以及财政政策和预算政策，提出预算编制建议，并进行预算编制准备工作。（2）预算草案编制。各级教育行政部门和学校应当按照预算编制建议，结合实际情况，编制预算草案。预算草案应当包括收入预算、支出预算、资产负债预算和预算绩效目标等内容。（3）预算草案审核。各级教育行政部门应当对学校编制的预算草案进行审核，并提出审核意见。学校应当根据审核意见，对预算草案进行修改和完善。（4）预算草案审批。各级教育行政部门和学校应当按照规定的程序，将预算草案报请审批。预算审批应当遵循法定程序，确保预算的合法性和合理性。（5）预算批复。预算审批结果应当及时通知各级教育行政部门和学校，并作为预算执行的依据。

2.预算执行流程

教育系统预算执行流程应当科学规范，确保预算执行的严肃性和规范性。各级教育行政部门和学校应当严格按照规定的程序进行预算执行，确保预算执行的合法性和合理性。预算执行流程包括以下几个环节：（1）预算执行准备。各级教育行政部门和学校应当根据预算批复，进行预算执行准备工作，包括预算执行方案的制定、预算执行人员的配备等。（2）预算执行监控。各级教育行政部门和学校应当建立健全预算执行监控机制，对预算执行情况进行实时监控，及时发现和纠正预算执行中的问题。（3）预算执行调整。预算执行过程中，确需调整预算的，应当按照规定程序进行调整。预算调整不得随意进行，必须经过法定程序审批。（4）预算执行报告。各级教育行政部门和学校应当定期编制预算执行报告，报告预算执行情况，并及时报送上级教育行政部门和财政部门。

3.预算调整流程

教育系统预算调整流程应当科学规范，确保预算调整的合法性和合理性。各级教育行政部门和学校应当严格按照规定的程序进行预算调整，确保预算调整的合法性和合理性。预算调整流程包括以下几个环节：（1）预算调整申请。各级教育行政部门和学校应当根据预算执行情况，提出预算调整申请，并说明调整原因。（2）预算调整审核。各级教育行政部门应当对学校提出的预算调整申请进行审核，并提出审核意见。（3）预算调整审批。各级教育行政部门和学校应当按照规定的程序，将预算调整申请报请审批。预算调整审批应当遵循法定程序，确保预算调整的合法性和合理性。（4）预算调整批复。预算调整审批结果应当及时通知各级教育行政部门和学校，并作为预算执行的依据。

4.预算监督流程

教育系统预算监督流程应当科学规范，确保预算监督的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当严格按照规定的程序进行预算监督，确保预算监督的合法性和合理性。预算监督流程包括以下几个环节：（1）预算监督准备。各级教育行政部门和学校应当根据预算监督工作的需要，进行预算监督准备工作，包括预算监督方案的制定、预算监督人员的配备等。（2）预算监督实施。各级教育行政部门和学校应当按照预算监督方案，对预算执行情况进行监督，及时发现和纠正预算执行中的问题。（3）预算监督报告。各级教育行政部门和学校应当定期编制预算监督报告，报告预算监督情况，并及时报送上级教育行政部门和财政部门。（4）预算监督结果运用。各级教育行政部门和学校应当根据预算监督结果，改进预算管理工作，提高预算管理水平。

5.预算绩效管理流程

教育系统预算绩效管理流程应当科学规范，确保预算绩效管理的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当严格按照规定的程序进行预算绩效管理，确保预算绩效管理的合法性和合理性。预算绩效管理流程包括以下几个环节：（1）预算绩效目标设定。各级教育行政部门和学校应当根据教育事业发展规划和财政政策，设定预算绩效目标，并作为预算编制的依据。（2）预算绩效目标审核。各级教育行政部门应当对学校设定的预算绩效目标进行审核，并提出审核意见。（3）预算绩效目标批复。预算绩效目标审核结果应当及时通知各级教育行政部门和学校，并作为预算执行的依据。（4）预算绩效监控。各级教育行政部门和学校应当建立健全预算绩效监控机制，对预算绩效目标执行情况进行实时监控，及时发现和纠正预算绩效目标执行中的问题。（5）预算绩效评价。各级教育行政部门和学校应当定期对预算绩效目标执行情况进行评价，评价结果作为改进预算管理工作的依据。（6）预算绩效结果运用。各级教育行政部门和学校应当根据预算绩效评价结果，改进预算管理工作，提高预算管理水平。

6.预算信息公开流程

教育系统预算信息公开流程应当科学规范，确保预算信息公开的及时性和准确性。各级教育行政部门和学校应当严格按照规定的程序进行预算信息公开，确保预算信息公开的合法性和合理性。预算信息公开流程包括以下几个环节：（1）预算信息公开准备。各级教育行政部门和学校应当根据预算信息公开工作的需要，进行预算信息公开准备工作，包括预算信息公开方案的制定、预算信息公开人员的配备等。（2）预算信息公开实施。各级教育行政部门和学校应当按照预算信息公开方案，及时公开预算信息，确保预算信息公开的及时性和准确性。（3）预算信息公开监督。各级教育行政部门和学校应当建立健全预算信息公开监督机制，对预算信息公开情况进行实时监控，及时发现和纠正预算信息公开中的问题。（4）预算信息公开结果运用。各级教育行政部门和学校应当根据预算信息公开结果，改进预算信息公开工作，提高预算信息公开水平。

四、教育系统预算管理监督与考核

1.预算监督机制

教育系统预算监督机制应当科学规范，确保预算监督的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当建立健全预算监督机制，对预算编制、执行、调整和绩效管理全过程进行监督，确保预算管理的合法性和合理性。预算监督机制包括以下几个方面的内容：（1）内部监督。各级教育行政部门和学校应当建立健全内部监督机制，对预算管理工作进行自我监督。内部监督可以通过定期检查、专项检查、审计监督等方式进行。（2）外部监督。各级教育行政部门和学校应当接受上级教育行政部门、财政部门和社会的监督。外部监督可以通过定期检查、专项检查、审计监督等方式进行。（3）社会监督。各级教育行政部门和学校应当接受社会监督，通过公开预算信息、接受社会举报等方式，提高预算管理的透明度和公信力。

2.预算监督内容

教育系统预算监督内容应当全面细致，确保预算监督的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当对预算管理的各个方面进行监督，确保预算管理的合法性和合理性。预算监督内容包括以下几个方面的内容：（1）预算编制监督。各级教育行政部门和学校应当对预算编制的程序、方法和结果进行监督，确保预算编制的科学性和合理性。（2）预算执行监督。各级教育行政部门和学校应当对预算执行的情况进行监督，确保预算执行的严肃性和规范性。（3）预算调整监督。各级教育行政部门和学校应当对预算调整的程序、方法和结果进行监督，确保预算调整的合法性和合理性。（4）预算绩效监督。各级教育行政部门和学校应当对预算绩效目标设定、绩效监控、绩效评价和绩效结果运用进行监督，确保预算绩效管理的有效性和规范性。（5）预算信息公开监督。各级教育行政部门和学校应当对预算信息公开的及时性、准确性和完整性进行监督，确保预算信息公开的合法性和合理性。

3.预算监督方式

教育系统预算监督方式应当多样化，确保预算监督的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当采用多种监督方式，对预算管理工作进行监督，确保预算管理的合法性和合理性。预算监督方式包括以下几个方面的内容：（1）定期检查。各级教育行政部门和学校应当定期对预算管理工作进行检查，及时发现和纠正预算管理中的问题。（2）专项检查。各级教育行政部门和学校应当根据需要，对预算管理的特定环节进行检查，确保预算管理的科学性和合理性。（3）审计监督。各级教育行政部门和学校应当接受审计部门的监督，确保预算管理的合法性和合理性。（4）社会监督。各级教育行政部门和学校应当接受社会监督，通过公开预算信息、接受社会举报等方式，提高预算管理的透明度和公信力。（5）绩效评价。各级教育行政部门和学校应当对预算绩效目标执行情况进行评价，评价结果作为改进预算管理工作的依据。

4.预算考核机制

教育系统预算考核机制应当科学规范，确保预算考核的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当建立健全预算考核机制，对预算管理工作进行考核，确保预算管理的合法性和合理性。预算考核机制包括以下几个方面的内容：（1）考核内容。各级教育行政部门和学校应当对预算管理的各个方面进行考核，确保预算管理的合法性和合理性。（2）考核方式。各级教育行政部门和学校应当采用多种考核方式，对预算管理工作进行考核，确保预算管理的科学性和合理性。（3）考核结果运用。各级教育行政部门和学校应当根据考核结果，改进预算管理工作，提高预算管理水平。

5.预算考核内容

教育系统预算考核内容应当全面细致，确保预算考核的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当对预算管理的各个方面进行考核，确保预算管理的合法性和合理性。预算考核内容包括以下几个方面的内容：（1）预算编制考核。各级教育行政部门和学校应当对预算编制的程序、方法和结果进行考核，确保预算编制的科学性和合理性。（2）预算执行考核。各级教育行政部门和学校应当对预算执行的情况进行考核，确保预算执行的严肃性和规范性。（3）预算调整考核。各级教育行政部门和学校应当对预算调整的程序、方法和结果进行考核，确保预算调整的合法性和合理性。（4）预算绩效考核。各级教育行政部门和学校应当对预算绩效目标设定、绩效监控、绩效评价和绩效结果运用进行考核，确保预算绩效管理的有效性和规范性。（5）预算信息公开考核。各级教育行政部门和学校应当对预算信息公开的及时性、准确性和完整性进行考核，确保预算信息公开的合法性和合理性。

6.预算考核方式

教育系统预算考核方式应当多样化，确保预算考核的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当采用多种考核方式，对预算管理工作进行考核，确保预算管理的科学性和合理性。预算考核方式包括以下几个方面的内容：（1）定期考核。各级教育行政部门和学校应当定期对预算管理工作进行考核，及时发现和纠正预算管理中的问题。（2）专项考核。各级教育行政部门和学校应当根据需要，对预算管理的特定环节进行考核，确保预算管理的科学性和合理性。（3）绩效评价。各级教育行政部门和学校应当对预算绩效目标执行情况进行评价，评价结果作为改进预算管理工作的依据。（4）民主评议。各级教育行政部门和学校应当接受教职工和社会的民主评议，提高预算管理的透明度和公信力。

7.预算考核结果运用

教育系统预算考核结果运用应当科学规范，确保预算考核结果的有效性和规范性。各级教育行政部门和学校应当根据预算考核结果，改进预算管理工作，提高预算管理水平。预算考核结果运用包括以下几个方面的内容：（1）奖励先进。各级教育行政部门和学校应当对预算管理工作优秀的单位和个人给予奖励，激励其继续做好预算管理工作。（2）鞭策后进。各级教育行政部门和学校应当对预算管理工作不力的单位和个人进行批评教育，督促其改进预算管理工作。（3）调整岗位。各级教育行政部门和学校应当根据预算考核结果，调整预算管理人员的岗位，确保预算管理工作的顺利开展。（4）改进工作。各级教育行政部门和学校应当根据预算考核结果，改进预算管理工作，提高预算管理水平。

五、教育系统预算管理风险控制与应急处理

1.预算管理风险识别

教育系统预算管理风险识别是风险控制的基础，需要系统性地识别各种可能影响预算目标实现的风险因素。各级教育行政部门和学校应当组织相关人员，对预算管理的各个环节进行风险识别，确保全面、准确地识别预算管理风险。风险识别应当包括以下几个方面：（1）政策风险。国家财政政策、教育政策的调整可能对预算管理产生影响，需要及时关注政策变化，评估政策调整对预算管理的影响。（2）经济风险。经济形势的变化可能对预算收入产生影响，需要密切关注经济形势，评估经济形势对预算管理的影响。（3）管理风险。预算管理制度的缺陷、管理人员的失误可能对预算管理产生影响，需要建立健全预算管理制度，加强预算管理人员的培训，减少管理风险。（4）自然风险。自然灾害、突发事件可能对预算执行产生影响，需要制定应急预案，减少自然风险对预算管理的影响。（5）其他风险。技术风险、法律风险等可能对预算管理产生影响，需要采取相应的措施，减少其他风险对预算管理的影响。

2.预算管理风险评估

教育系统预算管理风险评估是在风险识别的基础上，对识别出的风险进行量化和定性分析，确定风险发生的可能性和影响程度。各级教育行政部门和学校应当组织相关人员，对识别出的风险进行评估，确保准确地评估预算管理风险。风险评估应当包括以下几个方面：（1）风险发生的可能性。评估风险发生的概率，确定风险发生的可能性。（2）风险影响程度。评估风险发生对预算目标实现的影响程度，确定风险的影响程度。（3）风险等级。根据风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级，为风险控制提供依据。（4）风险应对措施。针对不同的风险等级，制定相应的风险应对措施，确保风险得到有效控制。

3.预算管理风险控制

教育系统预算管理风险控制是在风险评估的基础上，采取相应的措施，减少风险发生的可能性和影响程度。各级教育行政部门和学校应当根据风险评估结果，制定风险控制措施，确保有效地控制预算管理风险。风险控制措施包括以下几个方面：（1）完善预算管理制度。建立健全预算管理制度，明确预算管理的职责和权限，规范预算管理的程序和方法，减少管理风险。（2）加强预算管理人员的培训。对预算管理人员进行培训，提高预算管理人员的专业知识和业务能力，减少管理人员的失误。（3）建立风险预警机制。建立风险预警机制，对预算管理风险进行实时监控，及时发现和预警风险。（4）制定应急预案。针对可能发生的风险，制定应急预案，减少风险对预算管理的影响。（5）加强内部控制。加强内部控制，对预算管理的各个环节进行监督，减少风险的发生。

4.预算管理应急处理

教育系统预算管理应急处理是在风险发生时，采取相应的措施，减少风险对预算目标实现的影响。各级教育行政部门和学校应当制定应急预案，明确应急处理的程序和方法，确保在风险发生时，能够及时有效地进行处理。应急处理应当包括以下几个方面：（1）启动应急预案。在风险发生时，及时启动应急预案，组织相关人员进行处理。（2）采取措施控制风险。采取措施控制风险，减少风险对预算目标实现的影响。（3）及时报告风险。及时向上级教育行政部门和财政部门报告风险，争取支持和帮助。（4）总结经验教训。在风险处理完毕后，及时总结经验教训，改进预算管理工作，防止类似风险再次发生。

5.预算管理风险报告

教育系统预算管理风险报告是风险控制的重要环节，需要及时、准确地报告风险信息，为风险控制提供依据。各级教育行政部门和学校应当建立风险报告制度，明确风险报告的内容、格式和程序，确保风险信息能够及时、准确地报告。风险报告应当包括以下几个方面：（1）风险类型。报告风险类型，包括政策风险、经济风险、管理风险、自然风险等。（2）风险描述。报告风险的具体描述，包括风险发生的时间、地点、原因等。（3）风险等级。报告风险的等级，包括高、中、低三个等级。（4）风险应对措施。报告风险应对措施，包括已经采取的措施和拟采取的措施。（5）风险处理情况。报告风险的处理情况，包括风险是否得到控制、损失情况等。

6.预算管理风险应对

教育系统预算管理风险应对是在风险发生时，采取相应的措施，减少风险对预算目标实现的影响。各级教育行政部门和学校应当根据风险报告，采取相应的风险应对措施，确保在风险发生时，能够及时有效地进行处理。风险应对措施包括以下几个方面：（1）采取措施控制风险。采取措施控制风险，减少风险对预算目标实现的影响。（2）及时报告风险。及时向上级教育行政部门和财政部门报告风险，争取支持和帮助。（3）调整预算方案。根据风险情况，调整预算方案，确保预算目标的实现。（4）加强内部控制。加强内部控制，对预算管理的各个环节进行监督，减少风险的发生。

7.预算管理风险防范

教育系统预算管理风险防范是在风险发生前，采取相应的措施，减少风险发生的可能性和影响程度。各级教育行政部门和学校应当采取积极的措施，防范预算管理风险，确保预算管理的顺利进行。风险防范措施包括以下几个方面：（1）完善预算管理制度。建立健全预算管理制度，明确预算管理的职责和权限，规范预算管理的程序和方法，减少管理风险。（2）加强预算管理人员的培训。对预算管理人员进行培训，提高预算管理人员的专业知识和业务能力，减少管理人员的失误。（3）建立风险预警机制。建立风险预警机制，对预算管理风险进行实时监控，及时发现和预警风险。（4）加强内部控制。加强内部控制，对预算管理的各个环节进行监督，减少风险的发生。（5）加强信息沟通。加强信息沟通，及时了解预算管理风险信息，采取相应的措施，防范风险的发生。

六、教育系统预算管理信息化建设

1.信息化建设目标

教育系统预算管理信息化建设的目标是利用现代信息技术，提升预算管理的效率和水平，实现预算管理的科学化、规范化和透明化。通过信息化建设，可以实现预算管理的数字化、网络化和智能化，提高预算管理的效率和准确性，降低预算管理成本，提升预算管理水平。信息化建设的目标包括：（1）建立统一的预算管理信息系统。整合各级教育行政部门和学校的预算管理信息，实现预算管理信息的共享和互通，提高预算管理的效率。（2）实现预算管理的数字化。将预算管理的各个环节数字化，实现预算管理的自动化和智能化，提高预算管理的效率和准确性。（3）实现预算管理的网络化。通过互联网技术，实现预算管理的远程监控和实时管理，提高预算管理的透明度和公信力。（4）实现预算管理的智能化。利用大数据、人工智能等技术，实现预算管理的智能分析和决策，提高预算管理的科学性和合理性。

2.信息化建设内容

教育系统预算管理信息化建设的内容包括以下几个方面：（1）预算管理信息系统建设。建立统一的预算管理信息系统，实现预算管理信息的集成和共享，提高预算管理的效率和准确性。（2）预算管理数据库建设。建立预算管理数据库，存储预算管理信息，实现预算管理信息的查询和统计分析，为预算管理提供数据支