区信访局保密制度

区信访局保密制度一、区信访局保密制度

第一条为进一步加强区信访局保密工作，确保党和国家秘密安全，维护信访工作秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，结合区信访局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于区信访局全体工作人员，以及与信访工作相关的其他单位和个人。

第三条区信访局保密工作遵循“统一领导、分级负责、依法管理、注重实效”的原则，坚持党管保密的根本原则，确保保密工作与信访工作同部署、同落实、同检查、同考核。

第四条区信访局设立保密工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，各科室负责人为成员。保密工作领导小组负责统筹协调全局的保密工作，研究解决保密工作中的重大问题，制定和完善保密管理制度，并组织实施。

第五条区信访局办公室主任兼任保密工作分管领导，负责日常保密工作，具体职责包括：

（一）组织学习宣传保密法律法规和保密制度，提高全员的保密意识；

（二）组织开展保密教育培训，定期对工作人员进行保密知识测试；

（三）制定和完善保密工作制度，监督落实各项保密措施；

（四）管理保密文件、资料和设备，确保其安全；

（五）组织开展保密检查，及时发现和消除保密隐患；

（六）处理保密事件，调查核实保密事故，并提出处理意见；

（七）完成保密工作领导小组交办的其他保密工作。

第六条区信访局工作人员应当严格遵守保密法律法规和保密制度，履行保密义务，保守党和国家秘密。

第七条区信访局工作人员应当接受保密教育培训，掌握必要的保密知识和技能，提高保密意识和能力。

第八条区信访局工作人员应当爱护保密设施和设备，定期检查和维护，确保其正常运行。

第九条区信访局工作人员应当妥善保管保密文件、资料和物品，不得擅自复制、传递、销毁或者遗失。

第十条区信访局工作人员在对外交流、合作和提供信息时，应当遵守保密规定，不得泄露党和国家秘密。

第十一条区信访局工作人员发现保密文件、资料和物品遗失、被盗或者被窃取时，应当立即报告办公室主任，并采取补救措施。

第十二条区信访局工作人员离岗、离职时，应当办理保密手续，并接受保密检查。

第十三条区信访局应当建立健全保密工作责任制，明确各科室、各岗位的保密责任，并将保密工作纳入年度考核内容。

第十四条区信访局应当定期开展保密检查，及时发现和消除保密隐患。保密检查包括：

（一）文件资料保密检查，主要检查文件资料的分类、定级、保管、使用和销毁等是否符合保密规定；

（二）信息系统保密检查，主要检查信息系统的保密措施是否到位，是否存在安全漏洞；

（三）办公场所保密检查，主要检查办公场所的保密设施是否完善，是否存在安全隐患；

（四）人员保密检查，主要检查工作人员的保密意识是否增强，是否存在违反保密规定的行为。

第十五条区信访局应当建立保密事件应急预案，明确保密事件的报告、调查、处理和责任追究等程序。

第十六条区信访局工作人员违反保密规定的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降级、撤职或者开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条本制度由区信访局负责解释。

第十八条本制度自发布之日起施行。

二、区信访局保密制度具体实施细则

第一条为确保《区信访局保密制度》的有效执行，特制定本实施细则。本细则明确了区信访局各项保密工作的具体操作流程和要求，旨在进一步规范保密行为，提升保密工作水平。

第二条文件资料管理

第三条文件资料分类

（一）区信访局所有文件资料按照密级分为“绝密”“机密”“秘密”“内部”四个等级。绝密级文件涉及国家重大利益，泄露会使国家安全遭受严重损害；机密级文件涉及国家安全，泄露会使国家安全遭受损害；秘密级文件涉及国家利益，泄露会使国家利益遭受损害；内部级文件反映内部工作情况，泄露会对工作造成不良影响。

（二）文件资料的密级由办公室主任根据文件内容确定，并报保密工作领导小组审批。密级确定后，应当在文件首页显著位置标注密级和保密期限。

第四条文件资料定级

（一）所有文件资料在产生时应当根据其内容确定密级。定级应当遵循最小化原则，即根据文件内容泄露后可能造成的损害程度确定最低密级。

（二）对于涉密文件资料，应当在定级的同时确定保密期限。保密期限由办公室主任根据文件内容和实际需要确定，一般不超过十年。需要长期保存的涉密文件资料，应当在保密期满后按规定办理续密手续。

第五条文件资料保管

（一）绝密级文件资料应当由专人负责保管，并放置在密码保险柜中。机密级文件资料应当由两人共同负责保管，并放置在带锁的文件柜中。秘密级文件资料应当放置在带锁的文件柜中。内部级文件资料应当放置在普通文件柜中，但不得与其他密级文件资料混放。

（二）保管人员应当妥善保管文件资料，不得擅自复制、传递、销毁或者遗失。保管人员应当定期检查文件资料的存放情况，确保其安全。

（三）文件资料的存放场所应当符合保密要求，具备防火、防盗、防潮、防虫等条件。存放场所应当指定专人负责，并建立出入登记制度。

第六条文件资料使用

（一）涉密文件资料的使用应当严格控制，不得擅自复印、摘抄、拍照或者传播。需要复制、摘抄、拍照或者传播涉密文件资料的，应当经办公室主任批准，并按照批准的密级和范围执行。

（二）涉密文件资料的使用应当在指定场所进行，并有人监督。使用人员应当妥善保管使用过的涉密文件资料，并及时归还。

（三）非涉密文件资料的使用应当遵守相关规定，不得泄露非涉密信息。

第七条文件资料销毁

（一）涉密文件资料的销毁应当严格按照保密规定执行。绝密级文件资料应当由两人以上监销，并作销毁记录；机密级和秘密级文件资料应当由一人监销，并作销毁记录。内部级文件资料可以由保管人员自行销毁，但应当作销毁记录。

（二）销毁涉密文件资料应当使用碎纸机等专用设备，确保文件资料无法恢复。销毁后的残渣应当妥善处理，不得泄露任何信息。

（三）非涉密文件资料的销毁应当符合环保要求，并作销毁记录。

第八条信息系统保密管理

第九条信息系统安全防护

（一）区信访局所有信息系统应当安装防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等安全防护措施，并定期更新。信息系统应当进行定期的安全漏洞扫描，及时发现并修复安全漏洞。

（二）信息系统应当实行用户身份认证和权限管理，确保只有授权人员才能访问系统。用户密码应当定期更换，并符合复杂度要求。

（三）信息系统应当实行数据备份和恢复机制，确保数据安全。数据备份应当定期进行，并存储在安全可靠的地方。

第十条信息系统使用管理

（一）信息系统用户应当遵守保密规定，不得在系统上存储、处理、传输涉密信息。信息系统用户应当妥善保管用户名和密码，不得泄露给他人。

（二）信息系统用户应当定期清理系统中的临时文件和缓存，防止信息泄露。

（三）信息系统用户应当及时报告系统安全问题，发现异常情况应当立即停止使用，并报告技术人员处理。

第十一条信息系统审计管理

（一）区信访局应当对信息系统进行定期的安全审计，检查系统安全防护措施是否到位，是否存在安全漏洞。

（二）信息系统审计应当包括用户账号管理、权限管理、数据访问日志等内容的审计。审计结果应当及时报告保密工作领导小组。

（三）信息系统审计发现的安全问题应当及时整改，并跟踪整改效果。

第十二条信息设备保密管理

第十三条信息设备采购管理

（一）区信访局采购信息设备应当符合保密要求，选择具有保密认证的设备。采购合同中应当明确设备的保密要求和使用限制。

（二）信息设备到货后应当进行安全检查，确保设备不存在安全漏洞。设备安装前应当进行清洁检查，防止遗留信息介质。

第十四条信息设备使用管理

（一）信息设备用户应当遵守保密规定，不得使用非正规渠道购买的信息设备。信息设备用户应当妥善保管设备，防止设备丢失或被盗。

（二）信息设备用户应当定期对设备进行维护，确保设备正常运行。设备维护应当符合保密要求，防止信息泄露。

（三）信息设备报废时应当进行保密处理，确保设备中的信息被彻底清除。报废设备应当由专人负责处理，并作处理记录。

第十五条信息设备维修管理

（一）信息设备维修应当选择具有保密资质的维修单位。维修合同中应当明确维修的保密要求和使用限制。

（二）信息设备送修前应当进行信息清除，确保设备中的信息被彻底清除。信息清除应当由专人负责，并作处理记录。

（三）信息设备维修过程中，维修人员不得擅自访问设备中的信息。维修完成后，应当对设备进行安全检查，确保设备不存在安全漏洞。

第十六条信息载体保密管理

第十七条信息载体制作管理

（一）区信访局制作信息载体应当符合保密要求，选择具有保密资质的厂家。制作合同中应当明确载体的保密要求和使用限制。

（二）信息载体制作过程中，应当严格控制信息访问权限，防止信息泄露。制作完成后，应当对载体进行安全检查，确保载体不存在安全漏洞。

第十八条信息载体使用管理

（一）信息载体用户应当遵守保密规定，不得擅自复制、传播载体上的信息。信息载体用户应当妥善保管载体，防止载体丢失或被盗。

（二）信息载体用户应当定期对载体进行维护，确保载体正常运行。载体维护应当符合保密要求，防止信息泄露。

（三）信息载体报废时应当进行保密处理，确保载体上的信息被彻底清除。报废载体应当由专人负责处理，并作处理记录。

第十九条信息载体销毁管理

（一）信息载体销毁应当严格按照保密规定执行。信息载体应当由专人负责销毁，并作销毁记录。

（二）信息载体销毁应当使用碎纸机等专用设备，确保载体上的信息无法恢复。销毁后的残渣应当妥善处理，不得泄露任何信息。

第二十条保密教育培训

第二十一条保密教育培训内容

（一）保密教育培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技能等。保密法律法规培训应当包括《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规。保密制度培训应当包括本制度及其实施细则。保密技能培训应当包括文件资料管理、信息系统安全防护、信息设备保密管理、信息载体保密管理等方面的技能。

（二）保密教育培训应当结合实际案例进行，提高培训效果。培训结束后应当进行考核，考核合格者方可上岗。

第二十二条保密教育培训方式

（一）区信访局应当定期组织保密教育培训，每年至少组织一次。保密教育培训可以采用集中授课、现场教学、网络培训等方式进行。

（二）区信访局应当鼓励工作人员参加上级部门组织的保密教育培训，提高自身保密素质。

第二十三条保密教育培训考核

（一）保密教育培训考核应当采用笔试、面试等方式进行。考核内容应当包括保密法律法规、保密制度、保密技能等。

（二）保密教育培训考核合格者方可上岗。考核不合格者应当重新参加培训，并再次进行考核。

第二十四条保密监督检查

第二十五条保密监督检查内容

（一）区信访局应当定期开展保密监督检查，每年至少开展两次。保密监督检查内容包括保密制度落实情况、保密措施落实情况、保密责任落实情况等。

（二）保密监督检查应当结合实际工作情况，重点检查容易发生泄密事件的环节和部位。保密监督检查发现的问题应当及时整改，并跟踪整改效果。

第二十六条保密监督检查方式

（一）区信访局应当采用自查、抽查、重点检查等方式开展保密监督检查。自查由各科室自行开展，抽查由保密工作领导小组组织，重点检查由保密工作领导小组指定专人进行。

（二）保密监督检查应当形成书面记录，并报保密工作领导小组办公室存档。

第二十七条保密监督检查结果运用

（一）保密监督检查结果应当作为年度考核的依据。保密监督检查发现的问题未及时整改的，应当追究相关人员的责任。

（二）保密监督检查结果应当及时反馈给被检查科室，并督促其整改问题。

第二十八条保密事件应急处理

第二十九条保密事件应急处理程序

（一）发生保密事件时，发现人应当立即向办公室主任报告，并采取必要的应急措施，防止事件扩大。

（二）办公室主任接到报告后应当立即向保密工作领导小组报告，并组织人员调查处理。

（三）保密工作领导小组应当根据事件的性质和严重程度，制定应急处理方案，并组织实施。

（四）应急处理过程中，应当及时向上级部门报告事件情况，并接受指导和支持。

（五）事件处理完毕后，应当进行总结评估，并形成书面报告。

第三十条保密事件应急处理措施

（一）对于泄密事件，应当立即采取措施，防止信息泄露。例如，切断泄密渠道、追回泄密信息、对泄密人员进行处理等。

（二）对于丢失涉密文件资料事件，应当立即采取措施，查找丢失的文件资料。例如，询问相关人员、检查监控录像、查找可能存放的地方等。

（三）对于信息设备泄密事件，应当立即采取措施，防止信息泄露。例如，断开设备网络连接、格式化设备硬盘等。

第三十一条保密事件责任追究

（一）发生保密事件，应当追究相关人员的责任。责任追究应当根据事件的性质和严重程度，以及相关人员的责任大小，依法依规进行。

（二）责任追究可以采取批评教育、警告、记过、降级、撤职或者开除等处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）责任追究应当公开进行，以警示教育他人。

三、区信访局保密制度责任追究与监督机制

第一条为确保《区信访局保密制度》及其实施细则的严格执行，明确相关人员的保密责任，建立有效的监督机制，特制定本制度。

第二条保密责任主体

（一）区信访局全体工作人员均为保密责任主体，应当严格遵守保密法律法规和保密制度，履行保密义务，保守党和国家秘密。

（二）各科室负责人为本科室保密工作的第一责任人，对本科室的保密工作负全面责任。应当组织本科室工作人员学习保密法律法规和保密制度，监督落实各项保密措施，及时发现和消除保密隐患。

（三）办公室主任协助保密工作领导小组开展工作，对全局保密工作负直接责任。应当定期检查各科室保密工作落实情况，及时报告保密工作重大问题。

（四）工作人员应当根据其岗位职责，履行相应的保密责任。具体职责包括：妥善保管涉密文件资料、信息设备和信息载体；遵守信息系统使用管理规定；报告保密事件和隐患等。

第三条保密责任追究

（一）对于违反保密法律法规和保密制度的行为，区信访局应当依法依规追究相关人员的责任。责任追究可以采取批评教育、警告、记过、降级、撤职或者开除等处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）责任追究应当根据违反保密法律法规和保密制度的性质、情节和后果，以及相关人员的责任大小，依法依规进行。对于情节轻微、危害不大的，可以采取批评教育的方式进行处理；对于情节严重、危害较大的，应当依法依规给予相应处分。

（三）责任追究应当坚持公平公正、实事求是的原则，不得徇私舞弊、弄虚作假。责任追究决定应当及时公布，以警示教育他人。

第四条保密责任追究程序

（一）发现违反保密法律法规和保密制度的行为，应当及时进行调查核实。调查核实应当由办公室主任组织，必要时可以邀请相关部门人员参加。

（二）调查核实结束后，应当形成调查报告，并报保密工作领导小组审批。审批通过后，应当依法依规追究相关人员的责任。

（三）被追究责任的人员应当接受调查，并如实陈述情况。被追究责任的人员对责任追究决定不服的，可以向上级部门申诉。

第五条保密监督机制

（一）区信访局设立保密监督小组，由办公室牵头，各科室推选代表参加。保密监督小组负责对全局保密工作进行监督，发现问题及时报告。

（二）保密监督小组应当定期开展保密监督，每年至少开展两次。保密监督可以采取查阅资料、现场检查、人员访谈等方式进行。

（三）保密监督小组发现保密工作存在的问题，应当及时向办公室主任报告。办公室主任应当及时采取措施，督促相关科室进行整改。

第六条保密监督内容

（一）保密制度落实情况。主要检查各科室是否制定了符合实际的保密制度，是否组织工作人员学习保密制度，是否按照保密制度执行各项工作。

（二）保密措施落实情况。主要检查各科室是否采取了必要的保密措施，例如文件资料保管、信息系统安全防护、信息设备保密管理、信息载体保密管理等。

（三）保密责任落实情况。主要检查各科室负责人是否履行了保密责任，工作人员是否遵守了保密规定。

第七条保密监督方式

（一）查阅资料。保密监督小组可以查阅各科室的保密制度、保密工作记录、保密教育培训记录等资料，了解保密工作情况。

（二）现场检查。保密监督小组可以到各科室进行现场检查，了解保密措施的落实情况。例如，检查文件资料存放情况、信息系统安全防护情况、信息设备使用情况等。

（三）人员访谈。保密监督小组可以与各科室工作人员进行访谈，了解保密制度的执行情况，以及工作人员的保密意识和保密技能。

第八条保密监督结果运用

（一）保密监督结果应当及时反馈给被监督科室，并督促其整改问题。

（二）保密监督结果应当作为年度考核的依据。保密监督发现问题未及时整改的，应当追究相关人员的责任。

（三）保密监督结果应当定期向保密工作领导小组报告，并作为制定和修改保密制度的参考。

第九条保密举报机制

（一）区信访局设立保密举报电话和邮箱，接受工作人员和群众的举报。保密举报电话和邮箱应当公布在办公场所的显著位置。

（二）收到保密举报后，应当及时进行调查核实。调查核实应当由办公室主任组织，必要时可以邀请相关部门人员参加。

（三）调查核实结束后，应当形成调查报告，并报保密工作领导小组审批。审批通过后，应当依法依规处理举报人反映的问题。

（四）对于举报人反映的问题，应当依法保护举报人的合法权益。不得将举报人信息泄露给被举报人，不得对举报人进行打击报复。

第十条保密工作考核

（一）区信访局将保密工作纳入年度考核内容，考核结果作为评先评优的重要依据。

（二）保密工作考核应当结合实际工作情况，重点考核保密制度的落实情况、保密措施的落实情况、保密责任落实情况等。

（三）保密工作考核应当公开进行，考核结果应当及时公布。考核不合格的科室，应当制定整改措施，并再次进行考核。

四、区信访局保密制度宣传教育与培训机制

第一条为增强区信访局全体工作人员的保密意识，提高保密技能，确保保密法律法规和保密制度得到有效贯彻执行，特制定本制度。

第二条保密宣传教育目标

（一）通过保密宣传教育，使全体工作人员充分认识到保密工作的重要性，增强保密意识，自觉履行保密义务。

（二）通过保密宣传教育，使全体工作人员掌握必要的保密知识和技能，能够识别和防范泄密风险，有效保护党和国家秘密。

（三）通过保密宣传教育，营造浓厚的保密文化氛围，使保密意识深入人心，成为全体工作人员的自觉行动。

第三条保密宣传教育内容

（一）保密法律法规教育。主要内容包括《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规的基本知识，以及国家和地方关于保密工作的方针政策。

（二）保密制度教育。主要内容包括区信访局制定的保密制度及其实施细则，以及各科室制定的保密制度。

（三）保密技能教育。主要内容包括文件资料管理、信息系统安全防护、信息设备保密管理、信息载体保密管理等方面的技能。例如，如何正确处理涉密文件资料，如何安全使用信息系统，如何保管信息设备和信息载体等。

（四）保密案例分析教育。主要内容包括国内外典型泄密案例的分析，从中吸取教训，提高防范泄密风险的能力。

第四条保密宣传教育形式

（一）集中授课。由办公室主任或者邀请专家，定期组织全体工作人员进行集中授课，讲解保密法律法规和保密制度，以及保密技能。

（二）现场教学。组织工作人员到保密工作先进单位进行参观学习，实地了解先进的保密设施和技术，学习借鉴先进的保密经验。

（三）网络培训。利用网络平台，开展保密教育培训，方便工作人员随时随地学习保密知识和技能。

（四）宣传栏宣传。在办公场所设立宣传栏，定期发布保密法律法规和保密制度，以及保密知识和技能，提高工作人员的保密意识。

（五）警示教育。通过观看保密警示教育片、阅读保密警示教育材料等方式，对工作人员进行警示教育，增强其保密意识。

第五条保密教育培训计划

（一）区信访局应当制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、培训形式、培训时间、培训对象等。

（二）年度保密教育培训计划应当报保密工作领导小组审批，并报上级部门备案。

（三）年度保密教育培训计划应当及时下达各科室，并督促各科室组织工作人员参加培训。

第六条保密教育培训考核

（一）保密教育培训结束后，应当进行考核，考核合格者方可上岗。考核可以采用笔试、面试等方式进行。

（二）保密教育培训考核内容应当包括保密法律法规、保密制度、保密技能等。

（三）保密教育培训考核结果应当存档，并作为年度考核的依据。

第七条保密教育培训档案管理

（一）区信访局应当建立保密教育培训档案，详细记录工作人员参加保密教育培训的情况，包括培训时间、培训内容、培训形式、考核结果等。

（二）保密教育培训档案应当指定专人负责管理，并定期更新。

（三）保密教育培训档案应当妥善保管，不得泄露任何信息。

第八条保密文化氛围营造

（一）区信访局应当积极营造浓厚的保密文化氛围，使保密意识深入人心，成为全体工作人员的自觉行动。

（二）可以在办公场所设立保密宣传标语、宣传画等，时刻提醒工作人员注意保密。

（三）可以组织开展保密知识竞赛、保密演讲比赛等活动，提高工作人员的保密意识和保密技能。

（四）可以评选保密工作先进单位和先进个人，表彰在保密工作中表现突出的科室和个人，树立典型，激励先进。

第九条保密宣传教育责任

（一）区信访局办公室主任负责统筹协调全局的保密宣传教育工作，制定年度保密宣传教育计划，并组织实施。

（二）各科室负责人负责本科室工作人员的保密宣传教育工作，组织本科室工作人员参加保密教育培训，监督落实各项保密措施。

（三）工作人员应当积极参加保密教育培训，认真学习保密法律法规和保密制度，提高保密意识和保密技能。

第十条保密宣传教育评估

（一）区信访局应当定期对保密宣传教育工作进行评估，了解工作人员的保密意识和保密技能，以及保密宣传教育工作的效果。

（二）保密宣传教育评估可以采用问卷调查、座谈会、个别访谈等方式进行。

（三）保密宣传教育评估结果应当及时反馈给各科室，并作为改进保密宣传教育工作的参考。

第十一条保密宣传教育改进

（一）根据保密宣传教育评估结果，及时改进保密宣传教育工作，提高保密宣传教育工作的针对性和实效性。

（二）可以根据工作人员的实际需求，调整保密宣传教育内容，提高保密宣传教育工作的吸引力。

（三）可以创新保密宣传教育形式，提高保密宣传教育工作的覆盖面和影响力。

五、区信访局保密制度应急管理与事件处理

第一条为确保在发生泄密事件或其他可能危害党和国家秘密安全的事件时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失，维护国家安全和利益，特制定本制度。

第二条应急管理原则

（一）预防为主、常备不懈。将预防泄密事件作为首要任务，建立健全预警机制，加强日常监督检查，及时发现和消除泄密隐患，做到防患于未然。

（二）统一领导、分级负责。区信访局保密工作领导小组统一领导应急管理工作，办公室主任具体负责，各科室按照职责分工落实责任。

（三）快速反应、协同应对。一旦发生泄密事件或其他可能危害党和国家秘密安全的事件，应当迅速启动应急预案，各相关部门和人员应当密切配合，协同应对。

（四）依法处置、注重实效。应急处置工作应当严格遵守国家有关法律法规和保密规定，做到依法依规、果断处置，确保应急处置工作取得实效。

第三条应急组织体系

（一）区信访局设立保密工作领导小组，作为应急管理组织领导机构，负责统一领导、指挥和协调应急处置工作。

（二）保密工作领导小组下设应急处置工作组，由办公室主任担任组长，各科室负责人为成员。应急处置工作组负责具体落实应急处置工作，包括信息收集、情况分析、应急处置、后期处置等。

（三）各科室应当指定专人作为应急联络员，负责本科室应急处置工作的联络和协调。

第四条预警机制

（一）区信访局应当建立健全保密工作预警机制，加强对国内外保密形势的监测和分析，及时发现可能发生泄密事件的苗头和迹象。

（二）预警信息包括：国内外重大政治、军事、外交活动；重要会议和重大活动；重要文件、资料和信息的流转情况；信息系统安全状况等。

（三）预警信息应当及时传递给相关科室和人员，并采取相应的预防措施，防止泄密事件发生。

第五条应急预案

（一）区信访局应当制定泄密事件应急预案，明确应急处置的组织体系、职责分工、处置流程、保障措施等。

（二）泄密事件应急预案应当根据实际情况进行定期修订，确保其科学性、实用性和可操作性。

（三）各科室应当根据泄密事件应急预案，制定本科室的具体实施方案，并组织人员进行演练，提高应急处置能力。

第六条泄密事件分类

（一）根据泄密事件的性质、密级、范围和危害程度，将泄密事件分为一般泄密事件、较大泄密事件和重大泄密事件。

（二）一般泄密事件是指泄露秘密级信息，造成一定损害后果的事件；较大泄密事件是指泄露机密级信息，造成较大损害后果的事件；重大泄密事件是指泄露绝密级信息，造成严重损害后果的事件。

第七条泄密事件报告

（一）发生泄密事件，发现人应当立即向办公室主任报告，并采取必要的应急措施，防止事件扩大。

（二）办公室主任接到报告后应当立即向保密工作领导小组报告，并组织人员调查核实。

（三）保密工作领导小组应当根据事件的性质和严重程度，决定是否向上级部门报告事件情况。

第八条泄密事件处置

（一）一般泄密事件由办公室主任组织处置，较大泄密事件由保密工作领导小组组织处置，重大泄密事件由保密工作领导小组报请上级部门组织处置。

（二）泄密事件处置应当按照以下程序进行：

1.控制事态。立即采取措施，控制泄密源，防止泄密范围扩大。例如，切断泄密渠道、追回泄密信息、对泄密人员进行处理等。

2.评估损失。对泄密事件的性质、密级、范围和危害程度进行评估，确定损失程度。

3.采取补救措施。根据泄密事件的性质和危害程度，采取相应的补救措施，例如，公开信息、澄清事实、挽回损失等。

4.依法处理。对泄密责任人依法依规进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）应急处置工作组应当根据事件的性质和严重程度，制定具体的处置方案，并组织实施。

第九条后期处置

（一）泄密事件处置完毕后，应当进行总结评估，分析事件发生的原因，吸取教训，改进工作，防止类似事件再次发生。

（二）总结评估报告应当报保密工作领导小组审批，并报上级部门备案。

（三）对泄密责任人进行处理后，应当做好善后工作，稳定相关人员的情绪，并加强对相关人员的教育和管理。

第十条其他事件应急处置

（一）除泄密事件外，区信访局还可能发生其他可能危害党和国家秘密安全的事件，例如，信息设备丢失、被盗，信息系统遭受攻击等。

（二）各科室应当根据实际情况，制定其他事件应急预案，并组织人员进行演练，提高应急处置能力。

（三）发生其他事件时，应当按照相应的应急预案进行处置，并及时向上级部门报告事件情况。

第十一条应急保障

（一）区信访局应当建立应急处置保障机制，为应急处置工作提供必要的物资、经费和技术支持。

（二）应急处置保障机制包括：应急物资储备、应急处置经费保障、应急处置技术支持等。

（三）应急物资储备包括：保密设备、器材、材料等。应急处置经费保障包括：应急处置人员的经费、应急处置工作的经费等。应急处置技术支持包括：信息系统安全防护、信息安全咨询等。

第十二条应急演练

（一）区信访局应当定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急处置能力。

（二）应急演练可以采用桌面推演、实战演练等方式进行。

（三）应急演练结束后，应当进行总结评估，分析演练过程中存在的问题，并改进应急预案和应急处置工作。

第十三条责任追究

（一）对在应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究相关人员的责任。

（二）对在应急处置工作中表现突出的，给予表彰奖励。

（三）责任追究和表彰奖励应当公开进行，以警示教育他人。

六、区信访局保密制度考核与持续改进

第一条为确保《区信访局保密制度》及其实施细则的有效执行，促进保密工作持续改进，特制定本制度。

第二条考核目的

（一）通过考核，评估区信访局保密工作的落实情况，发现问题并及时整改。

（二）通过考核，评估工作人员的保密意识和保密技能，促进工作人员不断提高保密素质。

（三）通过考核，建立有效的激励和约束机制，推动保密工作不断改进和提升。

第三条考核内容

（一）保密制度落实情况。主要考核各科室是否制定了符合实际的保密制度，是否组织工作人员学习保密制度，是否按照保密制度执行各项工作。

（二）保