工程类安全大巡查制度

工程类安全大巡查制度一、工程类安全大巡查制度

工程类安全大巡查制度旨在建立一套系统化、规范化的安全巡查机制，以全面排查和消除工程项目建设、运营及维护过程中的安全隐患，保障人员生命财产安全，确保工程质量和进度。本制度适用于所有工程类项目，包括但不限于建筑施工、道路桥梁、水利电力、市政工程等。

（一）巡查目的

工程类安全大巡查制度的根本目的是预防和控制安全事故的发生。通过定期或不定期的安全巡查，及时发现并纠正工程现场存在的安全隐患，确保施工现场符合安全生产法律法规和标准规范的要求。同时，本制度还有助于提升工程项目的安全管理水平，增强从业人员的安全生产意识，构建和谐稳定的安全生产环境。

（二）巡查范围

安全巡查的范围涵盖工程项目的所有环节，包括项目规划、设计、施工、验收、运营及维护等。具体包括但不限于以下内容：

1.施工现场的安全防护设施，如安全网、防护栏杆、安全通道等；

2.施工机械设备的状况及操作规程，包括塔吊、施工电梯、挖掘机等；

3.施工用电的安全管理，如电路布置、接地保护、用电设备检测等；

4.高处作业的安全措施，包括安全带、安全绳、作业平台等；

5.爆破、吊装等危险作业的安全管理制度及执行情况；

6.施工现场的环境卫生及消防设施；

7.从业人员的安全教育培训记录及特种作业人员持证上岗情况；

8.工程项目的安全生产责任制落实情况，包括项目经理、安全员、班组长等各级管理人员的安全职责履行情况。

（三）巡查组织

工程类安全大巡查工作由项目法人或建设单位负责组织，成立安全巡查小组，负责具体巡查工作的实施。巡查小组应由具备丰富安全生产经验和专业知识的工程技术人员、安全管理人员组成。同时，项目法人或建设单位应明确巡查小组成员的职责分工，确保巡查工作的高效有序进行。

巡查小组应制定详细的巡查计划，明确巡查的时间、地点、内容、方法等，并提前通知相关单位和人员。巡查过程中，巡查小组应认真记录巡查情况，发现问题及时督促整改，并对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底消除。

（四）巡查内容

安全巡查的内容主要包括以下几个方面：

1.安全管理制度建设情况，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等；

2.安全技术措施落实情况，包括安全防护设施、施工机械设备、用电安全等；

3.从业人员安全教育培训情况，包括三级安全教育、特种作业人员培训等；

4.危险作业安全管理情况，包括爆破、吊装、高处作业等；

5.消防安全管理情况，包括消防设施、火灾隐患排查等；

6.工程项目的安全生产投入情况，包括安全防护用品、安全培训费用等；

7.安全生产事故及隐患整改情况，包括事故调查处理、隐患整改措施等。

（五）巡查方法

安全巡查的方法主要包括现场检查、查阅资料、询问谈话等。现场检查是指巡查人员到施工现场实地查看安全状况，发现问题及时指出并记录。查阅资料是指巡查人员查阅工程项目的安全生产相关资料，了解安全管理情况。询问谈话是指巡查人员与工程项目相关人员进行交流，了解安全意识及安全措施执行情况。

巡查小组应采用综合性的巡查方法，确保巡查工作的全面性和准确性。同时，巡查小组应注重与工程项目相关人员的沟通，及时发现并解决安全问题，共同维护工程项目的安全生产秩序。

（六）巡查频率

工程类安全大巡查的频率应根据工程项目的实际情况确定。一般情况下，安全巡查应至少每季度进行一次全面巡查，每月进行一次重点巡查，并应根据工程项目的进展情况增加巡查频次。对于危险性较大的分部分项工程，如爆破、吊装、高处作业等，应进行专项巡查，确保安全措施落实到位。

巡查小组应制定详细的巡查计划，明确巡查的时间、地点、内容、方法等，并提前通知相关单位和人员。巡查过程中，巡查小组应认真记录巡查情况，发现问题及时督促整改，并对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底消除。

（七）巡查记录及报告

安全巡查结束后，巡查小组应填写巡查记录表，详细记录巡查情况，包括巡查时间、地点、内容、发现问题、整改措施等。巡查记录表应存档备查，作为工程项目安全生产管理的重要依据。

对于巡查中发现的安全隐患，巡查小组应及时向项目法人或建设单位报告，并提出整改建议。项目法人或建设单位应根据巡查报告及时采取整改措施，消除安全隐患。同时，项目法人或建设单位应将整改情况反馈给巡查小组，以便巡查小组对整改情况进行跟踪复查。

（八）整改及复查

对于巡查中发现的安全隐患，项目法人或建设单位应及时采取整改措施，消除安全隐患。整改措施应包括但不限于以下内容：

1.安全防护设施的完善；

2.施工机械设备的安全检测及维护；

3.施工用电的整改；

4.高处作业的安全措施；

5.危险作业的安全管理制度及执行情况的改进；

6.施工现场的环境卫生及消防设施的完善；

7.从业人员的安全教育培训；

8.工程项目的安全生产责任制落实情况的改进。

项目法人或建设单位应制定整改计划，明确整改责任人、整改措施、整改时限等，并督促整改责任人按时完成整改任务。整改完成后，巡查小组应进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。复查不合格的，应及时要求整改责任人再次整改，直至复查合格为止。

（九）奖惩措施

为确保本制度的有效实施，项目法人或建设单位应建立奖惩机制，对在安全巡查工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反本制度规定的单位和个人给予处罚。

奖励措施包括但不限于以下内容：

1.对在安全巡查工作中表现突出的安全管理人员给予通报表扬；

2.对安全巡查工作成绩突出的工程项目给予一定的经济奖励；

3.对在安全巡查工作中提出合理化建议并被采纳的单位和个人给予一定的奖励。

处罚措施包括但不限于以下内容：

1.对违反本制度规定的单位和个人给予警告、罚款等行政处罚；

2.对安全巡查工作不力、导致安全事故发生的单位和个人给予严肃处理；

3.对情节严重的，依法依规追究相关单位和人员的法律责任。

二、巡查准备与实施

巡查准备与实施是工程类安全大巡查制度的核心环节，直接关系到巡查工作的质量和效果。为确保巡查工作有序、高效地进行，必须做好充分的准备工作，并在实施过程中严格按照既定计划执行，同时注重与相关方的沟通协调。

（一）巡查前的准备工作

巡查前的准备工作是确保巡查工作顺利进行的基础。巡查小组在开展巡查前，应进行详细的策划和准备，明确巡查的目标、范围、内容、方法等，并制定详细的巡查计划。

首先，巡查小组应认真研究工程项目的相关资料，包括项目规划、设计文件、施工方案、安全管理制度等，全面了解工程项目的安全生产状况。同时，巡查小组还应了解工程项目的进展情况，包括已完成的分部分项工程、正在进行的施工任务、即将开始的危险作业等，以便有针对性地制定巡查计划。

其次，巡查小组应明确巡查的范围和内容，确保巡查工作覆盖工程项目的所有环节和关键部位。巡查范围应包括施工现场、办公区、生活区等，巡查内容应涵盖安全管理制度、安全技术措施、安全教育培训、危险作业管理、消防安全管理等。

再次，巡查小组应制定详细的巡查计划，明确巡查的时间、地点、内容、方法等。巡查计划应合理安排巡查时间，确保巡查工作不干扰工程项目的正常施工。巡查计划应明确巡查的地点，确保巡查工作覆盖工程项目的所有关键部位。巡查计划应详细列出巡查的内容，确保巡查工作全面、细致。巡查计划应明确巡查的方法，确保巡查工作科学、有效。

最后，巡查小组应做好巡查前的物资准备，包括巡查记录表、照相机、录音笔等。巡查记录表应提前印制好，以便巡查人员现场记录巡查情况。照相机和录音笔等设备应进行调试，确保能够正常使用。

（二）巡查人员的职责与要求

巡查人员的职责与要求是确保巡查工作质量的关键。巡查人员应具备丰富的安全生产经验和专业知识，能够及时发现并判断安全隐患，并提出有效的整改建议。

首先，巡查人员应熟悉安全生产法律法规和标准规范，了解工程项目的安全生产管理制度和安全操作规程，能够判断工程项目的安全生产状况是否符合要求。

其次，巡查人员应具备较强的现场观察和判断能力，能够通过现场观察发现问题，并通过询问谈话等方式了解问题的原因，提出有效的整改建议。

再次，巡查人员应具备良好的沟通协调能力，能够与工程项目相关人员进行有效沟通，及时了解安全生产状况，并督促整改安全隐患。

最后，巡查人员应认真负责，能够严格按照巡查计划执行巡查任务，认真记录巡查情况，并及时报告巡查结果。

（三）巡查过程中的沟通协调

巡查过程中的沟通协调是确保巡查工作顺利进行的重要环节。巡查小组应与工程项目相关人员进行充分沟通，及时了解安全生产状况，并督促整改安全隐患。

首先，巡查小组应在巡查前与工程项目相关人员进行沟通，告知巡查的时间、地点、内容、方法等，并要求工程项目相关人员做好准备。同时，巡查小组还应了解工程项目近期的安全生产状况，包括发生的安全事故、存在的安全隐患等，以便有针对性地制定巡查计划。

其次，巡查小组应在巡查过程中与工程项目相关人员进行沟通，及时了解安全生产状况，并督促整改安全隐患。巡查人员应通过现场观察、查阅资料、询问谈话等方式了解工程项目的安全生产状况，发现问题及时指出，并要求工程项目相关人员进行整改。

再次，巡查小组应在巡查结束后与工程项目相关人员进行沟通，反馈巡查结果，并督促整改安全隐患。巡查人员应将巡查情况记录在巡查记录表中，并及时向工程项目相关人员进行反馈。同时，巡查小组还应督促工程项目相关人员进行整改，并对整改情况进行跟踪复查。

最后，巡查小组应建立沟通协调机制，确保与工程项目相关人员的沟通顺畅。巡查小组应定期与工程项目相关人员进行沟通，了解安全生产状况，并解决存在的问题。同时，巡查小组还应建立沟通协调平台，方便工程项目相关人员进行沟通和反馈。

（四）巡查记录的详细要求

巡查记录是巡查工作的importantoutput，详细记录巡查情况，包括巡查时间、地点、内容、发现问题、整改措施等，是后续整改和复查的重要依据。巡查小组应认真记录巡查情况，确保巡查记录的完整性和准确性。

首先，巡查记录应包括巡查的基本信息，包括巡查时间、地点、巡查人员、被巡查单位等。巡查时间应记录巡查的开始时间和结束时间，地点应记录巡查的具体位置，巡查人员应记录巡查小组成员的姓名和职务，被巡查单位应记录被巡查的工程项目名称和施工单位。

其次，巡查记录应包括巡查的内容，包括查阅的资料、现场观察的情况、询问谈话的情况等。查阅的资料应记录查阅的资料名称、资料编号、查阅内容等，现场观察的情况应记录观察到的现象、存在的问题等，询问谈话的情况应记录谈话对象、谈话内容、谈话结果等。

再次，巡查记录应包括发现的问题，包括问题的描述、问题的性质、问题的原因等。问题的描述应详细记录问题的具体情况，问题的性质应判断问题的严重程度，问题的原因应分析问题产生的原因。

最后，巡查记录应包括整改措施，包括整改责任人、整改措施、整改时限等。整改责任人应记录负责整改的人员姓名和职务，整改措施应记录具体的整改措施，整改时限应记录整改的完成时间。

（五）巡查过程中的动态调整

巡查过程中的动态调整是确保巡查工作适应实际情况的重要措施。巡查小组应根据工程项目的进展情况和安全生产状况，及时调整巡查计划，确保巡查工作始终处于有效状态。

首先，巡查小组应根据工程项目的进展情况，及时调整巡查计划。当工程项目进入新的施工阶段时，巡查小组应及时调整巡查计划，增加对新的施工部位的巡查，确保巡查工作覆盖工程项目的所有关键部位。

其次，巡查小组应根据安全生产状况，及时调整巡查计划。当巡查过程中发现新的安全隐患时，巡查小组应及时增加对相关部位的巡查，确保及时发现并消除安全隐患。

再次，巡查小组应根据天气情况，及时调整巡查计划。当遇到恶劣天气时，巡查小组应及时调整巡查计划，避免在恶劣天气下进行巡查，确保巡查人员的安全。

最后，巡查小组应根据突发事件，及时调整巡查计划。当发生安全事故或突发事件时，巡查小组应及时调整巡查计划，增加对相关部位的巡查，确保及时发现并消除安全隐患，防止事故扩大。

（六）巡查结束后的总结与反馈

巡查结束后的总结与反馈是巡查工作的重要环节，有助于总结经验教训，改进巡查工作，提高巡查质量。巡查小组应在巡查结束后及时进行总结，并向工程项目相关人员进行反馈。

首先，巡查小组应认真总结巡查情况，分析巡查结果，总结经验教训。巡查小组应认真回顾巡查过程，分析巡查中发现的问题，总结经验教训，提出改进建议。

其次，巡查小组应向工程项目相关人员进行反馈，告知巡查结果，并督促整改安全隐患。巡查小组应将巡查情况记录在巡查记录表中，并及时向工程项目相关人员进行反馈。同时，巡查小组还应督促工程项目相关人员进行整改，并对整改情况进行跟踪复查。

再次，巡查小组应将巡查结果报告给项目法人或建设单位，并提出改进建议。巡查小组应将巡查情况报告给项目法人或建设单位，报告内容包括巡查结果、存在的问题、整改建议等。同时，巡查小组还应提出改进建议，帮助项目法人或建设单位改进安全生产管理工作。

最后，巡查小组应建立巡查档案，保存巡查记录表、照片、报告等资料，以便后续查阅和参考。巡查小组应将巡查记录表、照片、报告等资料整理成档案，并妥善保存。同时，巡查小组还应定期查阅巡查档案，总结经验教训，改进巡查工作。

三、隐患整改与跟踪验证

隐患整改与跟踪验证是工程类安全大巡查制度闭环管理的关键环节，旨在确保巡查发现的问题得到有效解决，形成“发现-整改-验证-反馈”的持续改进循环，从而不断提升工程项目的安全生产水平。

（一）整改责任与措施的明确

发现安全隐患后，明确整改责任和制定有效整改措施是第一时间需要处理的事项。巡查小组在巡查报告中不仅要详细描述发现的问题，更要明确指出负责整改的单位或个人，并要求其制定切实可行的整改方案。

首先，整改责任应落实到具体单位或个人。对于一般性问题，可以由项目部直接负责整改；对于较为复杂或涉及多个单位的问题，应由项目法人或建设单位协调相关单位共同整改。同时，应明确整改责任人，确保每项整改任务都有专人负责，避免出现责任不清、推诿扯皮的情况。

其次，整改措施应具有针对性和可操作性。整改方案应针对发现的问题产生的原因，制定切实可行的整改措施，确保能够从根本上消除隐患。整改措施应具体、明确，避免出现模糊不清、难以执行的情况。同时，整改方案还应制定详细的整改步骤和时间节点，确保整改工作能够按计划进行。

再次，整改措施应符合安全生产法律法规和标准规范的要求。整改方案应严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规和标准规范，确保整改措施的科学性和合理性。同时，整改方案还应符合工程项目的实际情况，确保整改措施能够有效实施。

最后，整改措施应充分考虑安全性和经济性。整改方案应在确保安全的前提下，尽量降低整改成本，提高整改效率。同时，整改方案还应考虑长期效果，避免出现“头痛医头、脚痛医脚”的情况，确保整改措施能够长期有效。

（二）整改资源的协调与保障

整改资源的协调与保障是确保整改措施能够顺利实施的重要前提。项目法人或建设单位应积极协调各方资源，为整改工作提供必要的支持，确保整改工作能够按计划进行。

首先，项目法人或建设单位应协调施工单位提供必要的整改资源，包括人力、物力、财力等。施工单位应根据整改方案，调配必要的施工人员，提供所需的施工设备和材料，并安排专项经费用于整改工作。

其次，项目法人或建设单位应协调设计单位提供技术支持，确保整改措施的科学性和合理性。设计单位应根据整改方案，提供必要的技术指导和技术支持，确保整改工作能够符合设计要求。

再次，项目法人或建设单位应协调监理单位加强整改过程的监督，确保整改工作质量。监理单位应根据整改方案，加强对整改过程的监督，及时发现并纠正整改过程中存在的问题，确保整改工作质量。

最后，项目法人或建设单位应积极争取政府相关部门的支持，为整改工作提供政策保障。政府相关部门应根据工程项目的情况，提供必要的政策支持，帮助项目法人或建设单位解决整改过程中遇到的问题。

（三）整改过程的监督与协调

整改过程的监督与协调是确保整改措施能够有效实施的重要手段。项目法人或建设单位应加强对整改过程的监督，及时发现并解决整改过程中存在的问题，确保整改工作按计划进行。

首先，项目法人或建设单位应建立整改监督机制，定期或不定期地对整改过程进行监督检查。监督内容包括整改进度、整改质量、整改资金使用情况等，确保整改工作按计划进行。

其次，项目法人或建设单位应加强与施工单位、监理单位、设计单位等相关单位的沟通协调，及时解决整改过程中遇到的问题。各单位应加强沟通，及时反馈整改情况，共同解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作顺利进行。

再次，项目法人或建设单位应建立整改协调会议制度，定期召开协调会议，研究解决整改过程中遇到的问题。协调会议应邀请相关单位参加，共同研究解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作顺利进行。

最后，项目法人或建设单位应建立整改信息通报制度，及时向相关单位通报整改情况，确保各单位及时了解整改情况，并做好配合工作。

（四）整改效果的跟踪验证

整改效果的跟踪验证是确保整改措施有效性的重要环节。项目法人或建设单位应组织巡查小组对整改效果进行跟踪验证，确保整改措施能够有效消除隐患，防止类似问题再次发生。

首先，跟踪验证应在整改完成后立即进行。巡查小组应根据整改方案，对整改效果进行现场检查，核实整改措施是否落实到位，隐患是否得到有效消除。

其次，跟踪验证应采用多种方法，包括现场观察、查阅资料、测试验证等。现场观察是指巡查人员到现场实地查看整改情况，发现问题及时指出并记录。查阅资料是指巡查人员查阅整改过程中的相关资料，了解整改情况。测试验证是指巡查人员对整改后的设施、设备等进行测试，验证整改效果。

再次，跟踪验证应注重细节，确保整改效果得到有效验证。巡查人员应仔细检查整改后的部位，确保整改措施落实到位，隐患得到有效消除。同时，巡查人员还应关注整改后的运行情况，确保整改措施能够长期有效。

最后，跟踪验证结果应及时记录，并作为后续工作的参考。巡查人员应将跟踪验证结果记录在巡查记录表中，并及时向项目法人或建设单位报告。同时，项目法人或建设单位还应根据跟踪验证结果，总结经验教训，改进后续的整改工作。

（五）整改不力的处理措施

对于整改不力的单位或个人，项目法人或建设单位应采取相应的处理措施，确保整改工作得到有效落实。整改不力的处理措施是确保整改工作严肃性和有效性的重要手段，有助于督促相关单位或个人认真对待整改工作，确保安全隐患得到有效消除。

首先，对于整改不力的单位或个人，项目法人或建设单位应进行批评教育，指出其存在的问题，并要求其限期整改。批评教育应实事求是，既要指出问题，又要帮助分析原因，提出改进建议，确保相关单位或个人能够认识到问题的严重性，并积极采取措施进行整改。

其次，对于整改不力的单位或个人，项目法人或建设单位可以采取警告、罚款等措施，督促其认真对待整改工作。警告和罚款应根据问题的严重程度，采取适当的措施，确保能够起到警示作用，督促相关单位或个人认真对待整改工作。

再次，对于情节严重的，项目法人或建设单位可以采取停工整顿、降低资质等级等措施，确保整改工作得到有效落实。停工整顿是指项目法人或建设单位责令施工单位暂停相关施工任务，进行整改，待整改完成后才能恢复施工。降低资质等级是指政府相关部门降低施工单位的资质等级，限制其承揽工程的范围。

最后，对于情节特别严重的，项目法人或建设单位可以依法依规追究相关单位或个人的法律责任。追究法律责任是指项目法人或建设单位依据相关法律法规，对相关单位或个人进行处罚，确保整改工作得到有效落实，防止类似问题再次发生。

四、制度完善与持续改进

制度完善与持续改进是工程类安全大巡查制度的生命线，旨在通过不断总结经验、分析问题、优化流程，使制度本身以及执行过程更加科学、规范、高效，从而更好地适应工程项目的实际需求，提升安全生产管理水平。

（一）巡查结果的分析与评估

巡查结果的分析与评估是制度完善与持续改进的基础。通过对巡查发现的问题进行系统分析，可以识别出安全生产管理的薄弱环节，为制度完善提供依据。

首先，巡查小组应在每次巡查结束后，及时对巡查结果进行分析与评估。分析内容应包括巡查发现问题的数量、类型、分布情况等，评估内容应包括问题的严重程度、隐患等级、整改难度等。通过分析评估，可以全面了解工程项目的安全生产状况，识别出安全生产管理的薄弱环节。

其次，应建立巡查结果分析报告制度，定期形成巡查结果分析报告。报告内容应包括巡查基本情况、发现问题情况、整改情况、存在问题及原因分析、改进建议等。报告应图文并茂，清晰直观地展示巡查结果，为制度完善提供依据。

再次，应将巡查结果与工程项目的安全生产绩效挂钩，作为评价工程项目安全生产管理水平的重要依据。通过将巡查结果与绩效考核相结合，可以激励工程项目相关单位更加重视安全生产工作，提升安全生产管理水平。

最后，应将巡查结果作为安全生产教育培训的重要素材，用于加强对从业人员的安全生产教育。通过将巡查发现的问题作为案例进行讲解，可以帮助从业人员认识到安全生产的重要性，提升安全生产意识。

（二）制度缺陷的识别与修订

制度缺陷的识别与修订是制度完善与持续改进的关键。通过对制度执行过程中发现的问题进行分析，可以识别出制度本身的缺陷，并进行修订完善，使其更加科学、规范、高效。

首先，应在制度执行过程中，及时发现制度缺陷。制度执行过程中，如果发现制度规定不明确、不合理、不适用等问题，应及时记录并进行分析，识别出制度本身的缺陷。

其次，应建立制度修订机制，定期对制度进行修订完善。制度修订应遵循科学性、规范性、可操作性的原则，确保修订后的制度能够有效指导安全生产工作。

再次，应广泛征求各方意见，确保制度修订的科学性和合理性。制度修订前，应广泛征求工程项目相关单位、从业人员、专家等方面的意见，确保制度修订能够满足实际需求，并得到广泛认可。

最后，应将制度修订情况及时进行公示，确保制度的透明度和公开性。制度修订后，应及时进行公示，让所有相关单位和个人了解制度修订情况，并按照修订后的制度执行安全生产工作。

（三）执行流程的优化与规范

执行流程的优化与规范是制度完善与持续改进的重要环节。通过对执行流程的分析，可以识别出流程中的不合理环节，并进行优化规范，使其更加高效、便捷。

首先，应绘制巡查工作流程图，清晰展示巡查工作的各个环节。流程图应包括巡查计划制定、巡查准备、巡查实施、巡查记录、问题整改、跟踪验证、结果反馈等环节，确保巡查工作有序进行。

其次，应在流程图中标明每个环节的责任人和工作内容，确保每个环节都有专人负责，并明确工作内容，避免出现责任不清、推诿扯皮的情况。

再次，应定期对巡查工作流程进行分析，识别出流程中的不合理环节，并进行优化规范。优化规范应遵循高效性、便捷性、安全性的原则，确保巡查工作更加高效、便捷、安全。

最后，应将优化规范后的巡查工作流程进行培训，确保所有相关人员都能够熟练掌握，并按照优化规范后的流程执行工作，提升巡查工作效率和质量。

（四）信息化管理的引入与应用

信息化管理的引入与应用是制度完善与持续改进的重要手段。通过引入信息化管理手段，可以提高巡查工作效率，提升巡查工作质量，为制度完善提供技术支持。

首先，应建立巡查信息管理系统，实现巡查工作的信息化管理。系统应包括巡查计划管理、巡查记录管理、问题整改管理、跟踪验证管理等功能模块，实现巡查工作的全过程管理。

其次，应将巡查结果录入系统，实现巡查结果的信息化管理。系统应能够自动统计分析巡查结果，生成巡查结果分析报告，为制度完善提供依据。

再次，应利用信息化手段加强整改过程的监督，确保整改工作按计划进行。系统应能够实时跟踪整改进度，及时发现并解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作按时完成。

最后，应利用信息化手段加强巡查工作的沟通协调，确保巡查工作顺利进行。系统应能够实现信息共享，方便相关单位进行沟通协调，共同做好巡查工作。

（五）经验教训的总结与推广

经验教训的总结与推广是制度完善与持续改进的重要途径。通过对巡查工作过程中积累的经验教训进行总结，可以不断提升巡查工作水平，为制度完善提供借鉴。

首先，应在每次巡查结束后，及时总结经验教训。总结内容应包括巡查工作的成功经验、存在问题、改进措施等，为后续巡查工作提供借鉴。

其次，应建立经验教训库，将总结的经验教训进行归档保存。经验教训库应包括巡查工作过程中的各种案例，方便查阅和参考。

再次，应定期组织经验交流会，分享巡查工作中的经验教训。经验交流会应邀请相关单位参加，共同分享巡查工作中的经验教训，提升巡查工作水平。

最后，应将优秀经验进行推广，帮助其他工程项目学习借鉴。通过将优秀经验进行推广，可以不断提升工程项目的安全生产管理水平，促进工程项目的健康发展。

五、制度执行保障与责任追究

制度执行保障与责任追究是确保工程类安全大巡查制度有效落实的关键环节，旨在通过建立完善的保障机制和明确的追责体系，激发各方参与制度执行的积极性，严肃处理违反制度的行为，从而形成强大的执行合力，推动制度落地生根，真正发挥其在保障安全生产中的重要作用。

（一）组织保障与资源投入

完善的组织保障和必要的资源投入是制度执行的基础。只有确保制度执行有组织、有人员、有经费、有手段，才能保证巡查工作顺利开展，制度要求得到有效落实。

首先，应建立健全制度执行的领导机制。项目法人或建设单位应成立由主要领导负责的安全巡查工作领导小组，负责统筹协调巡查工作，解决巡查过程中遇到的重大问题。领导小组应定期召开会议，研究部署巡查工作，督促检查巡查工作进展情况，确保巡查工作得到有力领导。

其次，应明确各级管理人员的职责分工。从项目法人或建设单位领导，到项目经理、安全总监、安全员，再到班组长和一线作业人员，都应明确其在制度执行中的具体职责。各级管理人员应认真履行职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保制度执行责任落实到人。

再次，应保障必要的资源投入。项目法人或建设单位应将巡查工作所需经费纳入年度预算，确保巡查工作有足够的经费支持。经费应主要用于巡查人员的培训、巡查设备的购置、巡查资料的印刷、整改工作的协调等方面，确保巡查工作顺利进行。

最后，应加强巡查队伍的建设。应选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的人员担任巡查工作。应定期对巡查人员进行培训，提高其安全生产知识水平、巡查技能和沟通协调能力，打造一支专业、高效、廉洁的巡查队伍。

（二）激励约束机制的建立

建立有效的激励约束机制是调动各方参与制度执行积极性的重要手段。通过合理的激励和约束，可以激发相关单位和人员的内生动力，自觉遵守制度规定，积极投身安全生产工作。

首先，应建立激励机制，对在制度执行中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。表彰奖励可以采取多种形式，如通报表扬、荣誉称号、物质奖励等。对于在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人，应给予重奖，树立先进典型，发挥示范引领作用。

其次，应建立约束机制，对违反制度规定的单位和个人进行严肃处理。约束机制应明确违规行为的种类和处理方式，确保处理结果的公正性和严肃性。对于违反制度规定的行为，应依据情节轻重，给予警告、罚款、停工整顿、降级、撤职等处理，绝不姑息迁就。

再次，应将激励约束机制与绩效考核挂钩。将制度执行情况纳入工程项目绩效考核体系，作为评价工程项目安全生产管理水平的重要依据。对于制度执行到位、安全生产工作成绩突出的单位，应给予优先评优评先、招投标加分等优惠政策；对于制度执行不力、安全生产工作存在严重问题的单位，应进行通报批评、取消评优评先资格、限制招投标等处罚，形成鲜明的工作导向。

最后，应建立公开透明的激励约束机制。将激励约束机制的规定进行公示，让所有相关单位和个人都了解激励约束的内容，确保激励约束机制的公开透明，接受全体人员的监督，增强激励约束机制的说服力和执行力。

（三）责任追究的实施

责任追究是制度执行的重要保障，是维护制度权威、促进制度落实的利器。只有对违反制度规定的行为进行严肃追究，才能起到警示教育作用，促使相关单位和人员自觉遵守制度，形成遵章守纪的良好氛围。

首先，应明确责任追究的范围和依据。责任追究的范围应包括所有违反制度规定的单位和个人。责任追究的依据应是工程类安全大巡查制度以及相关的安全生产法律法规和标准规范，确保责任追究有法可依、有章可循。

其次，应建立责任追究的程序和方式。责任追究应遵循实事求是、公正公平、依法依规的原则，按照规定的程序进行。责任追究的方式应包括批评教育、责令改正、经济处罚、行政处分等，根据违规行为的性质和情节轻重，采取适当的追究方式。

再次，应加强责任追究的监督。责任追究工作应接受上级主管部门、纪检监察部门和社会公众的监督，确保责任追究工作的公正性和严肃性。同时，应建立责任追究的申诉机制，保障被追究人员的合法权益。

最后，应建立责任追究的档案管理。将责任追究的相关资料进行整理归档，包括责任追究的决定、执行情况、申诉处理结果等，作为后续工作的参考。同时，应定期对责任追究情况进行统计分析，总结经验教训，改进责任追究工作。

（四）监督审计的强化

强化监督审计是确保制度执行到位的重要手段。通过独立的监督审计，可以及时发现制度执行中存在的问题，督促整改落实，确保制度要求得到有效贯彻落实。

首先，应建立内部监督审计机制。项目法人或建设单位应设立内部监督审计部门，负责对巡查制度的执行情况进行监督审计。内部监督审计部门应独立于其他部门，拥有独立的调查权、检查权和处理权，确保监督审计工作的客观性和公正性。

其次，应定期开展内部监督审计。内部监督审计部门应定期对巡查制度的执行情况进行监督审计，包括巡查工作的组织情况、巡查计划的执行情况、巡查结果的落实情况等，及时发现制度执行中存在的问题，并督促整改。

再次，应引入外部监督审计。项目法人或建设单位可以委托具有资质的社会机构对巡查制度的执行情况进行监督审计。外部监督审计机构应具备独立性和专业性，能够客观公正地评价巡查制度的执行情况，并提出改进建议。

最后，应加强监督审计结果的应用。内部监督审计部门应将监督审计结果及时报告给项目法人或建设单位领导，并督促相关单位进行整改。同时，应将监督审计结果作为绩效考核的重要依据，对制度执行不力的单位进行严肃处理，确保监督审计工作取得实效。

（五）法律保障与风险防控

完善的法律保障和有效的风险防控是制度执行的根本保障。只有将制度执行纳入法治化轨道，并建立完善的风险防控体系，才能确保制度执行的长期性和稳定性，为工程项目的安全生产提供持久保障。

首先，应将制度执行纳入法治化轨道。项目法人或建设单位应将工程类安全大巡查制度纳入内部规章制度体系，并报当地安全生产监督管理部门备案。同时，应依据相关安全生产法律法规，对违反制度规定的行为进行处罚，确保制度执行的法治化。

其次，应建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。通过风险分级管控，可以识别、评估和控制安全生产风险，从源头上预防事故发生。通过隐患排查治理，可以及时发现和消除安全隐患，防止事故发生。

再次，应建立安全生产事故应急预案体系。针对可能发生的各类安全生产事故，应制定相应的应急预案，并定期进行演练，提高应急处置能力，最大限度地减少事故损失。

最后，应加强安全生产宣传教育，提高从业人员的安全生产意识和自我保护能力。通过多种形式的安全生产宣传教育，可以增强从业人员的安全意识，使其自觉遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产工作，共同营造良好的安全生产氛围。

六、制度宣传与培训教育

制度宣传与培训教育是工程类安全大巡查制度有效实施的重要基础，旨在让所有参与工程项目的单位和个人都了解制度的内容、意义和要求，掌握制度执行的方法和技能，从而形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。

（一）宣传教育的形式与方法

采用多样化的宣传教育形式和方法，能够有效提升制度宣传教育的覆盖面和实效性，确保制度内容深入人心，真正转化为从业人员的自觉行动。

首先，应利用多种渠道进行制度宣传。可以利用项目宣传栏、电子显示屏、内部网站、微信公众号等多种渠道，发布制度内容、安全知识、典型案例等信息，扩大制度宣传的覆盖面。同时，还可