学校安全工作责任追究制度

学校安全工作责任追究制度第一章总则第一条为全面落实学校安全工作责任制，保障师生生命财产安全，维护正常教育教学秩序，促进学校安全稳定发展，依据国家及地方相关法律法规与政策要求，结合本校实际，特制定本制度。第二条本制度所称学校安全工作责任追究，是指对在学校安全工作中不履行、不正确履行职责或履行职责不到位，导致发生安全事故或造成不良影响的部门和个人，进行责任认定与处理的活动。第三条责任追究坚持以下原则：（一）坚持实事求是、客观公正的原则；（二）坚持权责一致、谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则；（三）坚持有错必纠、责罚相当的原则；（四）坚持教育与惩戒相结合的原则。第四条本制度适用于学校全体教职工（含合同制人员、返聘人员），以及学校相关职能部门、年级组、教研组等。学校对学生及监护人的安全教育与管理责任，参照相关规定及学生行为规范执行。第二章责任追究范围与情形第五条学校安全工作责任追究范围包括但不限于：校园消防、校舍建筑及设施设备、食品与饮水卫生、交通安全、教学活动与体育锻炼、实验实训、校园治安与防范、网络信息安全、学生心理健康、自然灾害与突发事件应急处置、校园周边环境治理等方面。第六条有下列情形之一，造成安全事故或不良影响的，应当追究相关责任人的责任：（一）未认真贯彻执行国家及地方关于安全生产、校园安全的法律法规、方针政策和工作部署，安全工作领导不力、组织不到位的；（二）未按规定建立健全安全工作组织机构、规章制度和应急预案，或制度不落实、措施不得力的；（三）未按规定落实安全工作责任制，责任未分解到岗、到人，对安全隐患排查整改不及时、不彻底的；（四）未按规定对师生进行安全教育、法制教育、心理健康教育和自救互救技能培训，或教育活动流于形式的；（五）对校舍、场地、设施设备等安全状况检查不力，发现安全隐患未及时采取措施整改或报告的；（六）在组织学生参加教育教学活动、社会实践、外出考察、体育比赛等活动中，未落实安全防范措施，或对可能存在的风险预判不足、管控不力的；（七）学校食品采购、储存、加工、供应等环节不符合食品安全规定，或饮用水管理不到位，造成食品安全事故的；（八）对校园消防安全重视不够，消防设施器材配置不足、维护不当，疏散通道、安全出口不畅通，或未按规定组织消防演练的；（九）对学生宿舍管理松懈，安全措施不落实，存在用电用火等安全隐患未及时纠正的；（十）在学生心理健康教育与危机干预工作中，未能及时发现、有效干预，导致学生发生自伤、伤人等极端事件的；（十一）发生安全事故后，未按规定启动应急预案，组织抢救不力，或迟报、漏报、谎报、瞒报事故信息的；（十二）对校园周边存在的安全隐患未及时向相关部门报告并协同处置，或对校园内部发生的侵害师生人身财产安全的行为处置不当的；（十三）其他违反学校安全管理规定，应当追究责任的情形。第三章责任主体认定第七条学校安全工作实行校长负责制。校长是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负全面领导责任；分管安全工作的副校长负直接领导责任；其他分管副校长对分管范围内的安全工作负重要领导责任。第八条各处室、年级组、教研组负责人是本部门、本年级、本教研组安全工作的直接责任人，对本部门、本年级、本教研组的安全工作负直接管理责任。第九条班主任是本班学生安全工作的直接责任人，对本班学生在校期间的安全负直接教育和管理责任。任课教师在教学活动期间对学生安全负直接管理责任。第十条学校安全保卫、后勤服务、教务、学生管理等职能部门的工作人员，应当按照各自职责，对职责范围内的安全工作负直接责任。第十一条教职工在履行工作职责过程中，因故意或过失造成安全事故的，应当承担直接责任。第十二条责任追究应根据事故发生的原因、性质、情节、后果以及责任人的职责、行为与事故发生的因果关系等因素，综合认定责任。第四章责任追究方式与适用第十三条责任追究方式包括：（一）提醒谈话；（二）批评教育；（三）通报批评；（四）诫勉谈话；（五）取消当年评优评先资格；（六）扣罚相应绩效工资或奖金；（七）调整工作岗位或待岗；（八）给予党纪政纪处分（适用于党员和公职人员）；（九）直至解除聘用合同或开除；（十）涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。第十四条以上责任追究方式可以单独适用，也可以合并适用。第十五条根据安全事故的性质、情节和造成的后果，对责任人进行相应处理：（一）发生一般安全事故或造成不良影响较小的，对相关责任人可采取提醒谈话、批评教育、通报批评、诫勉谈话、取消当年评优评先资格等方式处理；（二）发生较大安全事故或造成不良影响较大的，对相关责任人可采取通报批评、诫勉谈话、取消当年评优评先资格、扣罚相应绩效工资或奖金、调整工作岗位等方式处理；情节严重的，给予党纪政纪处分；（三）发生重大及以上安全事故或造成恶劣社会影响的，对相关责任人应从重从严处理，可采取扣罚相应绩效工资或奖金、调整工作岗位或待岗、给予党纪政纪处分，直至解除聘用合同或开除；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第十六条对在安全工作中认真履行职责，及时发现、报告并有效避免或减少事故损失的个人，应予以表彰奖励。第十七条有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予追究责任：（一）安全事故发生后，积极组织抢救，有效降低事故损失的；（二）主动报告自身存在的失职行为并积极整改的；（三）因不可抗力因素导致事故发生，且已尽到合理注意义务的。第十八条有下列情形之一的，应当从重或加重追究责任：（一）对已发现的安全隐患不及时采取措施整改，导致事故发生的；（二）发生安全事故后，推卸责任、弄虚作假、阻挠调查的；（三）一年内多次发生同类安全事故或受到责任追究后再次发生责任事故的；（四）对举报人、证人打击报复的。第五章责任追究程序第十九条学校成立安全工作责任追究领导小组，由校长任组长，分管副校长、纪检负责人、工会负责人及相关处室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。第二十条责任追究程序一般包括：（一）线索来源：通过安全检查、事故调查、群众举报、上级交办等途径发现需要追究责任的线索。（二）调查核实：责任追究领导小组办公室根据线索组织调查核实，收集相关证据材料，形成调查报告。调查报告应包括事故发生经过、原因分析、损失评估、责任认定、处理建议等内容。（三）研究决定：责任追究领导小组根据调查报告，集体研究作出责任追究决定。对涉及党纪政纪处分的，按相关规定程序办理。（四）送达与执行：将责任追究决定送达被追究人，并按决定内容执行。（五）申诉：被追究人对责任追究决定不服的，可在收到决定之日起规定期限内向责任追究领导小组提出书面申诉。领导小组应在收到申诉后进行复核，并将复核结果告知申诉人。申诉期间，不停止原决定的执行。第二十一条责任追究处理决定应存入个人档案。第六章附则第二十二条本制度所称“一般安全事故”、“较大安