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文档简介
PAGE公安专职法制员考核制度总则目的为加强公安队伍建设,规范公安专职法制员工作,提高公安机关执法质量和执法水平,依据相关法律法规及公安工作实际,制定本考核制度。适用范围本制度适用于公安机关各执法办案部门的专职法制员。基本原则1.依法依规原则:考核工作严格遵循国家法律法规、公安部及地方公安机关制定的各项执法规范和标准。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价专职法制员的工作表现,确保考核结果公平公正。3.注重实效原则:考核内容紧密围绕提高执法质量和执法水平,注重工作实际效果,突出对执法监督、案件审核等关键工作的考核。4.激励约束原则:通过考核,激励专职法制员积极履行职责,同时对不称职或违反规定的人员进行相应约束。考核内容与标准执法监督工作1.日常执法检查定期对本部门执法办案情况进行全面检查,每月不少于[X]次,检查记录完整准确。检查内容包括案件受理、立案、调查取证、强制措施适用、法律文书制作等环节。每次检查发现的执法问题数量及整改情况作为考核指标。对检查中发现的执法问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。整改率达到[X]%以上为合格,每低[X]个百分点扣[具体分值]分。2.专项执法检查根据上级公安机关部署或本部门执法工作需要,组织开展专项执法检查。专项检查方案制定科学合理,检查工作认真细致,按时完成专项检查报告。报告内容详实,分析准确,提出的改进措施具有针对性和可操作性。专项检查工作质量根据报告质量及实际效果进行评价,优秀得[具体分值]分,良好得[具体分值]分,合格得[具体分值]分,不合格不得分。3.执法台账管理建立健全执法台账,台账内容包括案件基本信息、办理进度、审核意见、整改情况等,记录及时、准确、完整。执法台账定期更新,保存期限符合规定要求。台账管理混乱、记录缺失或不完整的,视情节轻重扣[具体分值][具体分值]分。案件审核工作1.案件初审对本部门办理的各类案件进行及时初审,初审率达到[X]%以上。初审案件数量及质量作为考核指标。初审意见准确、全面,对案件事实认定、证据收集、法律适用、程序合法性等方面提出明确的审核意见。初审意见被采纳率达到[X]%以上为合格,每低[X]个百分点扣[具体分值]分。对存在问题的案件,指导办案人员补充完善证据、纠正违法行为,确保案件质量。因初审把关不严导致案件出现重大执法问题的,视情节扣[较重分值][严重分值]分。2.疑难复杂案件审核参与本部门疑难复杂案件的研究讨论,提出专业法律意见和建议。对重大疑难案件审核的准确性及对案件处理的推动作用进行评价。成功解决疑难复杂案件问题,推动案件依法正确处理的,视情况给予[具体加分值][较高加分值]分;因审核失误导致案件处理出现偏差的,扣[较重分值][严重分值]分。3.审核效率在规定时间内完成案件审核工作,一般案件初审在[X]个工作日内完成,复杂案件在[X]个工作日内完成。未按时完成审核任务的,每超期[X]个工作日扣[具体分值]分。法律培训与指导工作1.法律知识培训定期组织本部门民警开展法律知识培训,每年不少于[X]次。培训计划制定合理,培训内容针对性强,紧密结合公安执法实际。培训记录完整,包括培训时间、地点、内容、参与人员等信息。培训效果通过民警对法律知识的掌握程度及执法行为的规范性提升情况进行评估。培训工作优秀得[具体分值]分,良好得[具体分值]分,合格得[具体分值]分,不合格不得分,并责令重新组织培训。2.执法问题解答及时解答民警在执法过程中遇到的法律问题,解答记录详细。对民警提出的法律问题解答准确率达到[X]%以上为合格,每低[X]个百分点扣[具体分值]分。3.执法指导案例编写与推广结合本部门执法实际,编写具有指导意义的执法案例,每年不少于[X]个。案例编写规范,事实清楚,法律分析准确,对同类案件执法具有较强的指导作用。积极推广执法指导案例,提高民警执法水平。案例编写质量及推广效果根据实际情况进行评价,优秀得[具体分值]分,良好得[具体分值]分,合格得[具体分值]分,不合格不得分。自身法律素养与业务能力1.法律知识更新积极参加各类法律培训和学习活动,及时掌握新法律法规、司法解释及公安执法规范性文件。每年参加法律知识培训时间不少于[X]小时,有学习笔记或培训证书等证明材料。未达到规定学习时间的,扣[具体分值]分。通过自学、参加考试等方式不断提升自身法律知识水平,取得与公安执法相关的专业资格证书或学历提升的,给予相应加分,取得[具体证书名称]加[具体分值]分,取得[学历提升层次]学历加[具体分值]分。2.业务能力提升参与公安机关组织的执法业务竞赛、案例评选等活动,表现优秀的给予加分。在执法业务竞赛中获得奖项的,按照奖项等级给予[具体加分值][较高加分值]分;在案例评选中被评为优秀案例的,每个案例加[具体分值]分。撰写与公安执法相关的调研文章或工作经验总结,在公安机关内部刊物或上级业务部门组织的评选活动中发表或获奖的,给予加分。发表在内部刊物的每篇加[具体分值]分,在评选活动中获奖的按照奖项等级给予[具体加分值][较高加分值]分。考核方式与周期考核方式1.日常考核:由各执法办案部门负责人根据专职法制员日常工作表现进行记录和评价,包括工作任务完成情况、工作质量、工作态度等方面。日常考核占年度考核总成绩的[X]%。2.定期考核:每季度末,由法制部门会同相关业务部门对专职法制员进行集中考核。定期考核通过查阅工作台账、检查案件审核记录、听取汇报、实地检查等方式进行,全面评估专职法制员在执法监督、案件审核、法律培训等方面的工作情况。定期考核占年度考核总成绩的[X]%。3.专项考核:根据上级公安机关部署或本部门执法工作中的重点难点问题,适时组织专项考核。专项考核针对特定工作任务或执法专项行动,对专职法制员在专项工作中的表现进行考核评价。专项考核占年度考核总成绩的[X]%。考核周期考核周期为一年,每年[具体考核起始日期]开始,至次年[具体考核结束日期]结束。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果运用表彰奖励1.年度考核结果为优秀的专职法制员,由公安机关给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。2.在执法工作中表现突出,为提高公安机关执法质量做出显著贡献的专职法制员,优先推荐参加上级公安机关组织的学习培训、业务交流活动,或在职务晋升、岗位调整时予以优先考虑。绩效奖金发放1.根据考核结果发放绩效奖金,优秀等次的全额发放,并按照[X]%的比例给予额外奖励;称职等次的发放全额绩效奖金;基本称职等次的扣发[X]%的绩效奖金;不称职等次的扣发[X]%的绩效奖金,并取消当年评先评优资格。2.因工作失误导致执法过错,给公安机关造成不良影响或经济损失的,根据情节轻重扣发相应绩效奖金,并依法依规追究责任。岗位调整与培训1.连续两年考核结果为基本称职的专职法制员,进行诫勉谈话,并视情况调整工作岗位。2.考核结果为不称职的专职法制员,予以离岗培训,培训期间停发绩效奖金,培训结束后经补考或重新考核仍不合格的,予以辞退或按照有关规定处理。3.根据考核中发现的问题及专职法制员的业务短板,有针对性地组织培训和学习,帮助其提升业务能力和执法水平。申诉与复核申诉专职法制员对考核结果有异议的,可以在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内,向所在部门提出申诉。申诉应当以书面形式提出,并说明申诉理由和证据。复核所在部门接到申诉后,应当在[X]个工作日内进行调查
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