村民自治章程考核制度

PAGE村民自治章程考核制度一、总则（一）目的为进一步加强村民自治，规范村级事务管理，提高村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，确保村民自治章程得到有效贯彻执行，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及其下属各组织、全体村民。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，公平公正地评价各考核对象的工作表现。2.注重实效原则：以村民自治章程的实际执行效果为重点，突出工作实绩考核。3.民主公开原则：广泛征求村民意见，考核标准、过程和结果公开透明，接受村民监督。二、考核内容与标准（一）组织建设1.村民委员会成员配备合理，分工明确，职责落实。（10分）每缺额一名成员扣2分，分工不明确酌情扣分。2.村民会议、村民代表会议制度健全，按时召开，记录完整。（10分）未按时召开每次扣2分，记录不完整酌情扣分。3.村民委员会下属各组织（如人民调解委员会、治安保卫委员会等）正常开展工作，作用发挥明显。（10分）组织未正常开展工作每次扣2分，作用发挥不明显酌情扣分。（二）民主选举1.选举程序严格按照法律法规和村民自治章程规定执行，选举结果合法有效。（15分）违反选举程序每项扣3分，选举结果存在问题酌情扣分。2.选民登记准确无误，无错登、漏登现象。（5分）发现一处错登或漏登扣1分。（三）民主决策1.涉及村民利益的重大事项，严格按照“四议两公开”程序进行决策。（15分）未按程序决策每次扣3分。2.决策过程充分听取村民意见，尊重村民意愿，决策结果符合大多数村民利益。（10分）村民意见未得到充分听取酌情扣分，决策结果不符合村民利益的扣5分。（四）民主管理1.村民自治章程得到有效执行，各项村级事务管理规范有序。（15分）发现违反章程行为每次扣3分，事务管理混乱酌情扣分。2.财务管理制度健全，财务公开及时、准确、完整。（1�分）财务制度不健全扣5分，财务公开不及时、不准确、不完整每次扣2分。（五）民主监督1.村务监督委员会发挥作用，对村级事务进行有效监督。（10分）监督委员会未发挥作用扣5分，监督不力酌情扣分。2.村民对村级事务的知情权、参与权、监督权得到保障，村民满意度较高。（10分）通过调查村民满意度较低酌情扣分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：由村务监督委员会定期对村级事务进行检查，记录检查情况。2.村民评议：每年组织村民对村民委员会及其成员的工作进行评议，评议结果作为考核的重要依据。3.综合评定：考核小组根据日常检查和村民评议结果，对各考核对象进行综合评定。（二）考核周期考核每年进行一次，于次年年初开展上一年度的考核工作。四、考核程序（一）成立考核小组考核小组由村党支部成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员和村民代表组成，负责考核工作的组织实施。（二）制定考核方案考核小组根据本制度制定具体的考核方案，明确考核内容、标准、方式、周期和程序等。（三）组织考核1.考核小组按照考核方案，通过日常检查、村民评议等方式收集考核信息。2.考核对象按照要求提交年度工作总结和相关资料。（四）综合评定考核小组对收集到的考核信息进行汇总分析，按照考核标准对各考核对象进行打分，确定考核等次。（五）结果公示考核结果在村内进行公示，公示期为[X]天。公示期间，村民如有异议，可以向考核小组提出，考核小组应进行调查核实，并将处理结果及时反馈给村民。（六）结果上报与存档公示无异议后，考核结果上报乡镇人民政府，并将考核资料整理归档。五、考核等次与奖惩（一）考核等次考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀：考核得分在[X]分以上（含[X]分），且在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面表现突出，村民满意度高。2.合格：考核得分在[X]分至[X]分之间，各项工作基本符合要求，无明显违规违纪行为。3.不合格：考核得分在[X]分以下，存在严重违反法律法规或村民自治章程的行为，或在民主管理、民主监督等方面存在重大问题，村民满意度低。（二）奖惩措施1.对考核为优秀的村民委员会及其成员，给予表彰奖励，并在政策扶持、项目安排等方面给予优先考虑。2.对考核为合格的村民委员会及其成员，提出整改意见，督促其改进工作。3.对考核为不合格的村