乡镇办环保工作考核制度

PAGE乡镇办环保工作考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇办环保工作管理，提高环保工作水平，确保环境保护各项任务有效落实，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和事实，确保公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面系统原则：涵盖乡镇办环保工作的各个方面，包括环境质量改善、污染防治措施执行、环保设施运行、环境监管执法等，形成全面、系统的考核体系。3.注重实效原则：以实际工作成效为重点，关注环保目标的实现程度和对区域环境质量的实际影响。4.动态调整原则：根据国家环保政策法规的变化、乡镇经济社会发展情况以及环保工作重点的转移，适时调整考核内容和标准。（三）考核对象本考核制度适用于乡镇办内各相关部门、各村（居）委会以及辖区内涉及环保工作的企业和单位。（四）考核周期考核周期为每年一次，考核时间为每年的[具体考核时间区间]。二、考核内容与标准（一）环境质量改善1.空气质量考核指标：乡镇办区域内空气质量优良天数比例、主要污染物（PM2.5、PM10、SO2、NO2等）浓度均值。标准：空气质量优良天数比例达到[具体目标比例]以上，主要污染物浓度均值符合国家环境空气质量标准相应级别要求。每降低[X]个百分点，扣[X]分；主要污染物浓度均值每超过标准[X]%，扣[X]分。2.水环境质量考核指标：乡镇内河流、湖泊等水体的水质达标率、断面水质状况（化学需氧量、氨氮、总磷等指标）。标准：地表水水质达标率达到[具体目标比例]以上，断面水质达到相应功能区标准要求。水质达标率每降低[X]个百分点，扣[X]分；断面水质超标一项，扣[X]分。3.土壤环境质量考核指标：土壤污染状况调查结果、土壤环境质量达标情况。标准：辖区内土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到[具体目标比例]以上，污染地块安全利用率达到[具体目标比例]以上。未达到目标要求的，根据实际情况扣分。（二）污染防治措施执行1.大气污染防治考核指标：工业污染源废气达标排放情况、挥发性有机物（VOCs）治理情况、餐饮油烟治理情况、秸秆禁烧落实情况等。标准：工业污染源废气排放达标率达到100%，未达标排放的依法依规查处；VOCs治理设施正常运行，治理效果符合要求；餐饮经营单位油烟净化设施安装率和运行率达到[具体目标比例]以上；秸秆禁烧期间实现“零火点”。发现一处违规排放废气，扣[X]分；VOCs治理设施不正常运行，扣[X]分；餐饮油烟未按要求治理，扣[X]分；出现一处秸秆焚烧火点，扣[X]分。2.水污染防治考核指标：污水处理设施运行情况、工业废水达标排放情况、畜禽养殖污染治理情况、农村生活污水治理情况等。标准：污水处理设施正常运行，出水水质达标；工业废水达标排放率达到100%；规模化畜禽养殖场配套建设污染治理设施，粪污综合利用率达到[具体目标比例]以上；农村生活污水治理率达到[具体目标比例]以上。污水处理设施运行不正常，扣[X]分；工业废水未达标排放，扣[X]分；畜禽养殖污染治理不达标，扣[X]分；农村生活污水治理未达目标，扣[X]分。3.土壤污染防治考核指标：涉重金属企业污染防控情况、危险废物规范化管理情况、农业面源污染防治情况等。标准：涉重金属企业污染物排放符合总量控制要求，危险废物依法依规收集、贮存、转移和处置；加强农业面源污染治理，减少农药、化肥使用量。涉重金属企业违规排放，扣[X]分；危险废物管理不规范，扣[X]分；农业面源污染防治措施落实不到位，扣[X]分。（三）环保设施运行1.污水处理设施考核指标：设施运行效率、处理水量、水质监测数据等。标准：污水处理设施运行稳定，处理水量达到设计要求，出水水质符合排放标准。设施运行效率低，扣[X]分；处理水量未达设计要求，扣[X]分；出水水质超标，扣[X]分。2.垃圾处理设施考核指标：垃圾收集、转运、处理情况，垃圾无害化处理率等。标准：垃圾及时收集、转运，处理设施正常运行，垃圾无害化处理率达到[具体目标比例]以上。垃圾收集不及时，扣[X]分；转运过程中出现抛洒滴漏，扣[X]分；无害化处理率未达目标，扣[X]分。3.废气处理设施考核指标：设施运行参数、处理效果监测数据等。标准：废气处理设施正常运行，处理效果达到设计要求。设施运行不正常，扣[X]分；处理效果不达标，扣[X]分。（四）环境监管执法1.日常监管考核指标：环境监管巡查频次、监管记录完整性、违法行为查处情况等。标准：按照规定频次开展环境监管巡查，监管记录详实、准确；对发现的环境违法行为及时依法查处，查处率达到100%。巡查频次未达要求，扣[X]分；监管记录不完整，扣[X]分；违法行为查处率未达100%，每少查处一起，扣[X]分。2.环境应急管理考核指标：应急预案制定与备案情况、应急演练开展情况、应急物资储备情况等。标准：制定完善的环境应急预案并备案，定期组织应急演练，应急物资储备充足、完好。未制定应急预案或未备案，扣[X]分；未按要求开展应急演练，扣[X]分；应急物资储备不足，扣[X]分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.资料审查：被考核对象按照要求提交年度环保工作相关资料，包括工作总结、监测报告、执法记录、设施运行台账等，考核组进行审查。2.现场检查：考核组对被考核对象进行实地检查，查看环保设施运行状况、污染防治措施落实情况、环境质量现状等。3.数据监测：依据相关环境监测数据，对乡镇办环境质量指标进行分析评估。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，由乡镇环保工作领导小组办公室制定考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施：考核组按照考核方案，通过资料审查、现场检查、数据监测等方式对被考核对象进行考核。3.综合评价：考核组根据考核情况，对各项考核指标进行量化评分，形成综合评价意见。4.结果反馈：考核结果反馈给被考核对象，被考核对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。5.结果公示：考核结果在乡镇范围内进行公示，接受社会监督。四、考核结果运用（一）表彰奖励对年度环保工作考核成绩优秀的部门、村（居）委会和企业单位，给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等，激励其继续做好环保工作。（二）责任追究对考核成绩不合格的部门、村（居）委会和企业单位，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，依法依规追究相关责任人的责任。对因工作不力导致环境质量恶化、发生重大环境污染事故的，严肃追究相关单位和人员的法律责任。（三）与绩效挂钩