环境与资源保护法期末考试试题及答案

环境与资源保护法期末考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填入括号内）1.根据《环境保护法》第5条，环境保护的基本原则是（）。A.污染者付费B.预防为主、综合治理C.公众参与D.损害担责答案：B解析：2014年修订的《环境保护法》第5条明确将“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”确立为环境保护的五大基本原则，其中“预防为主、综合治理”是核心。2.下列哪一项不属于《环境影响评价法》规定的“规划环境影响评价”范围（）。A.土地利用总体规划B.工业发展规划C.流域综合规划D.某企业年产10万吨PVC项目答案：D解析：《环境影响评价法》第7条将“一地三域十专项”纳入规划环评，具体项目环评适用《建设项目环境影响评价分类管理名录》，而非规划环评。3.依据《排污许可管理条例》，排污许可证的有效期最长不得超过（）。A.3年B.5年C.8年D.10年答案：B解析：条例第16条规定，许可证有效期一般不超过5年，特殊情形经批准可延长，但不得超过5年。4.关于“碳排放权”的法律属性，下列表述正确的是（）。A.属于宪法意义上的“财产权”B.属于行政特许物权C.属于用益物权D.属于所有权答案：B解析：碳排放权系行政机关基于总量控制目标向排放单位分配的配额，具有行政许可与财产权双重属性，但我国通说将其界定为“行政特许物权”。5.下列哪一制度最能体现“环境民事公益诉讼”与“生态环境损害赔偿制度”的衔接（）。A.生态环境修复费用垫支制度B.检察机关支持起诉制度C.诉前公告制度D.惩罚性赔偿制度答案：A解析：修复费用垫支制度允许政府或社会组织先行支付修复费用，再通过诉讼向责任人追偿，实现公益诉讼与赔偿制度无缝衔接。6.根据《固体废物污染环境防治法》，危险废物管理计划应当报（）备案。A.生态环境部B.省级生态环境部门C.设区的市级生态环境部门D.县级生态环境部门答案：C解析：第78条规定，产生危险废物的单位应将管理计划报设区的市级生态环境部门备案。7.关于“生态保护补偿”的法律依据，下列哪一部法律首次提出“国家建立生态保护补偿制度”（）。A.《环境保护法》B.《森林法》C.《长江保护法》D.《水污染防治法》答案：A解析：2014年《环境保护法》第31条首次在国家基本法层面确立生态保护补偿制度。8.下列哪一项不属于《野生动物保护法》规定的“三有动物”（）。A.麻雀B.刺猬C.中华蟾蜍D.扬子鳄答案：D解析：扬子鳄为国家一级保护野生动物，不属于“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”。9.根据《噪声污染防治法》，夜间施工许可的审批主体是（）。A.生态环境部门B.住建部门C.城管部门D.公安机关答案：B解析：第43条规定，因生产工艺要求或特殊需要夜间施工的，由县级以上人民政府住建部门批准。10.关于“环境侵权”归责原则，下列表述正确的是（）。A.过错责任B.过错推定责任C.无过错责任D.公平责任答案：C解析：《民法典》第1229条明确环境侵权适用无过错责任。11.下列哪一项排放污染物行为适用《海洋环境保护法》第33条“限排”制度（）。A.船舶压载水B.海上油气平台含油污水C.沿海城市污水处理厂尾水D.远洋渔船生活污水答案：B解析：第33条针对“海洋石油勘探开发”排放的污染物实行限排，平台含油污水属之。12.根据《土壤污染防治法》，对建设用地实施风险管控与修复后，应当委托（）进行效果评估。A.生态环境部门B.自然资源部门C.第三方专业机构D.省级卫健委答案：C解析：第66条规定，风险管控与修复效果评估应由第三方专业机构完成。13.下列哪一项不属于《清洁生产促进法》规定的“强制性清洁生产审核”情形（）。A.超过单位产品能耗限额B.排放有毒有害物质C.使用落后机电设备D.年产值超过10亿元答案：D解析：法律未将“年产值”作为强制审核条件，而以能耗、排放、设备落后等为触发条件。14.关于“流域统筹协调机制”，《长江保护法》规定由（）建立长江流域协调机制。A.国务院B.生态环境部C.水利部D.国家发改委答案：A解析：第6条明确国务院建立长江流域协调机制，统筹资源、生态、环境、交通、产业等事务。15.下列哪一项行政处罚决定，当事人无权提起行政诉讼（）。A.罚款50万元B.责令限制生产C.警告D.行政约谈答案：D解析：行政约谈属于非强制行政指导行为，不具有处分性，不可诉。16.根据《环境保护税法》，应税污染物中“二氧化硫”的计税依据是（）。A.排放浓度B.污染当量数C.排放总量D.超标倍数答案：B解析：税法第7条规定，大气污染物按照污染当量数计征。17.下列哪一项不属于《可再生能源法》规定的“可再生能源发展基金”来源（）。A.国家财政拨款B.电价附加C.碳排放交易收入D.社会捐赠答案：C解析：基金来源包括财政、电价附加、捐赠等，碳交易收入纳入一般公共预算，不直接构成基金来源。18.关于“生态环境损害磋商”程序，下列表述正确的是（）。A.磋商失败方可提起诉讼B.磋商期间不得诉讼C.磋商成功协议需司法确认D.磋商仅适用于轻微损害答案：C解析：根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，经磋商达成的协议应向有管辖权的法院申请司法确认，赋予强制执行力。19.下列哪一项属于《矿产资源法》规定的“国家规划矿区”（）。A.稀土储备矿区B.砂石粘土矿区C.建筑石料矿区D.地热田答案：A解析：国家规划矿区指对国民经济具有重要价值的矿产资源区域，稀土属之。20.根据《森林法》，临时占用林地期满后，用地单位应当恢复植被，期限不得超过（）。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B解析：第73条规定，临时占用期限一般不超过2年，期满后1年内恢复植被。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列哪些情形适用《民法典》第1230条“生态环境修复责任”（）。A.非法倾倒废酸致土壤酸化B.非法捕捞致长江鲟类灭绝风险C.噪声超标致居民失眠D.臭氧层破坏致紫外线辐射增加答案：A、B、D解析：第1230条适用于“生态环境损害”，C项属于私益侵害，不适用。22.根据《环境保护法》第58条，符合哪些条件的社会组织可以提起环境民事公益诉讼（）。A.在设区的市级以上民政部门登记B.连续5年无违法记录C.有专职环保技术人员D.章程宗旨包含环境保护答案：A、B、D解析：法律未要求“专职技术人员”，但要求无违法记录、登记级别与宗旨匹配。23.下列哪些污染物属于《大气污染防治法》第24条规定的“重点排污单位”自动监测范围（）。A.二氧化硫B.氮氧化物C.颗粒物D.挥发性有机物答案：A、B、C、D解析：第24条将SO₂、NOx、颗粒物、VOCs均纳入自动监测。24.关于“碳排放权交易”的履约机制，下列哪些表述正确（）。A.重点排放单位每年需清缴配额B.可使用国家核证自愿减排量抵销5%C.未履约将被处以罚款D.可跨年度结转配额答案：A、B、C解析：配额结转需符合生态环境部规则，非无条件允许。25.下列哪些属于《水污染防治法》第74条规定的“饮用水水源一级保护区”禁止行为（）。A.网箱养殖B.旅游游泳C.新建排污口D.种植涵养林答案：A、B、C解析：涵养林属于生态修复措施，不在禁止之列。26.依据《土壤污染防治法》第83条，对污染土壤造成严重后果的，可以适用（）。A.拘留B.罚款C.按日连续处罚D.生态环境损害赔偿答案：B、C、D解析：土壤法未设定拘留，刑事责任由《刑法》第338条规制。27.下列哪些制度体现“环境信息公开”（）。A.企业环境信息依法披露B.环评全文公开C.排污许可证后监管公示D.生态保护补偿资金审计结果公开答案：A、B、C、D解析：均属于《环境信息公开办法（试行）》及《企业环境信息依法披露管理办法》范畴。28.关于“环境侵权惩罚性赔偿”的适用条件，下列哪些表述正确（）。A.故意污染环境B.情节严重C.受害人死亡D.经行政处罚后仍拒不改正答案：A、B、D解析：受害人死亡并非惩罚性赔偿构成要件，但可作为“严重后果”考量。29.下列哪些海域活动需编制《海洋环境影响报告书》（）。A.海上风电场B.海底光缆铺设C.海洋矿产资源勘探D.滨海浴场浮桥维修答案：A、B、C解析：维修浮桥对海洋环境影响轻微，填报报告表即可。30.根据《长江保护法》，下列哪些行为将被“顶格处罚”（）。A.在长江干流岸线1公里内新建化工项目B.非法捕捞刀鲚C.向长江倾倒磷石膏D.在保护区采砂答案：A、C、D解析：非法捕捞适用《渔业法》，长江法未设定顶格罚款。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）31.《环境保护法》第6条规定“一切单位和个人都有保护环境的义务”，体现了环境权的基本权利属性。答案：×解析：条文表述为“义务”而非“权利”，我国宪法尚未明确“环境权”为基本权利。32.根据《噪声污染防治法》，城市轨道交通运行噪声不适用该法。答案：×解析：第2条明确“交通运输噪声”属于调整范围。33.生态环境损害赔偿诉讼的起诉主体只能是省级政府。答案：×解析：地市级政府及其指定部门亦可起诉。34.我国《森林法》首次确立“林长制”法律地位。答案：√解析：2019年修订的《森林法》第5条明确建立林长制。35.排污许可证执行报告中的数据可以作为环境税征收依据。答案：√解析：税法授权税务机关参考排污许可数据核定税基。36.对同一环境违法行为，生态环境部门可同时处以罚款与按日连续处罚。答案：√解析：《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》第6条允许并行。37.环境影响登记表项目无需进行“公众参与”。答案：√解析：登记表实行备案制，法律未强制公参。38.我国已加入《巴塞尔公约》，禁止所有危险废物跨境转移。答案：×解析：公约允许基于环境无害化处置的跨境转移，非绝对禁止。39.根据《固体废物污染环境防治法》，废铅蓄电池属于危险废物。答案：√解析：HW31含铅废物明确包含废铅蓄电池。40.生态环境损害赔偿金纳入中央财政统一预算。答案：×解析：赔偿资金实行“专户管理、专款专用”，由赔偿权利人支配，用于生态修复。四、简答题（每题8分，共24分）41.简述“预防为主”原则在《环境影响评价法》中的制度体现。答案要点：（1）规划环评与项目环评双轨并行，将环境考量前置于决策阶段；（2）分类管理，对可能造成重大环境影响的项目强制编制报告书；（3）公众参与程序保障早期介入；（4）环评批复作为项目核准前置条件，未通过不得开工；（5）引入“后评价”与“跟踪评价”，持续验证预防措施有效性。42.结合《长江保护法》，说明“流域统筹协调机制”的具体运行方式。答案要点：（1）国务院设立长江流域协调机制，办公室设在生态环境部；（2）统筹水资源调配、水环境保护、生态修复、产业准入、航运标准等；（3）建立跨省生态补偿、环境监测网络、联合执法、信息共享平台；（4）对省级政府进行年度考核，考核结果作为领导干部自然资源资产离任审计依据；（5）重大事项报党中央、国务院决策，实现“多龙治水”向“一龙护江”转变。43.试述“生态环境损害惩罚性赔偿”与传统民事赔偿的区别。答案要点：（1）功能定位：传统赔偿以填补损害为核心，惩罚性赔偿以制裁、威慑为要；（2）适用条件：需证明侵权人“故意”且“情节严重”；（3）赔偿范围：可在实际损失外判处不超过实际损失二倍的惩罚金；（4）请求主体：法律授权机关或社会组织提起公益诉讼时主张；（5）资金归属：上缴国库或纳入生态环境修复基金，非归原告所有；（6）程序保障：需经庭审公开、举证质证，防止滥用。五、案例分析题（共26分）44.（本题14分）A公司在B县建设年产20万吨有机硅项目，环评批复要求废气采用RTO焚烧炉处理，确保VOCs排放浓度≤60mg/m³。投运后，A公司为节约运行费用，擅自停用RTO，改用简易水喷淋，导致VOCs日均排放浓度达420mg/m³。B县生态环境局现场监测取证后，责令其停产整治，并处50万元罚款；A公司拒不改正，逾期15日后仍继续生产。经评估，该行为造成周边臭氧浓度升高，生态环境损害数额为300万元。检察机关提起民事公益诉讼，同时B县政府启动生态环境损害赔偿程序。问题：（1）A公司应承担哪些行政责任？（4分）（2）对A公司能否适用按日连续处罚？请说明理由。（3分）（3）本案中民事公益诉讼与生态环境损害赔偿程序如何衔接？（4分）（4）若法院判处惩罚性赔偿，应如何计算？（3分）答案：（1）应承担的行政责任：①责令停产整治；②罚款50万元；③对直接负责的主管人员处5–10日拘留（移送公安机关）；④拒不改正可适用按日连续处罚。（2）可以适用。依据《按日连续处罚办法》第5条，责令改正拒不改正且持续排放污染物的，可自责令改正之日的次日起按日连续处罚，每日罚款数额为原处罚数额，即每日50万元，计15日共750万元。（3）衔接方式：①检察机关提起公益诉讼后，B县政府可作为赔偿权利人申请参加诉讼，主张生态环境损害赔偿；②法院可合并审理，一并确定赔偿数额；③若政府与A公司先行达成赔偿协议，可申请法院司法确认，公益诉讼原告可撤回赔偿请求，仅请求惩罚性赔偿或公开道歉。（4）惩罚性赔偿以生态环境损害数额300万元为基数，法院可酌定判处一倍以下惩罚金，即0–300万元区间，结合A公司故意、拒不改正、持续时间长等情节，可顶格判处300万元，合计赔偿600万元。45.（本题12分）C市拟在长江一级支流D河建设梯级水电站，规划装机3×50MW，淹没河谷耕地200hm²，涉及国家二级保护鱼类E的产卵场。环评阶段，公示稿未提及鱼类保护方案，引发环保组织F提起环境民事公益诉讼，请求法院判令规划机关补充环评、暂停审批。问题：（1）环保组织F是否具备原告资格？（3分）（2）本案应适用《环境影响评价法》还是《长江保护法》？（3分）（3）若法院支持诉求，应如何判决？（3分）（4）对鱼类E的保护应提出哪些具体措施？（3分）答案：（1）具备。F在民政部登记满5年，章程宗旨包含环境保护，无违法记录，符合《环境保护法》第58条及《长江保护法》第78条授权。（2）应优先适用《长江保护法》。该法第26条对长江支流水电开发提出更严格限制，要求“生态优先、统筹规划、有序开发”，并明确“对珍稀濒危鱼类重要生境实行严格保护”，属于特别法优于一般法。（3）法院应判令：①被告规划机关在60日内补充编制鱼类专项影响评价；②对环评报告书进行修改并重新公示、听证；③在补充环评通过前，不得作出批准决定。（4）具体措施：①优化梯级布局，避开核心产卵场或降低坝高；②建设仿自然鱼道、升鱼机，确保洄游通道畅通；③实施增殖放流，建立鱼类种质资源库；④划定全年或季节性禁渔区；⑤建立长期生态监测机制，运行期开