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文档简介
十三团建设队保密制度规定一、十三团建设队保密制度规定
总则
十三团建设队(以下简称“建设队”)根据国家相关保密法律法规及上级单位关于保密工作的指示精神,结合建设队实际情况,制定本保密制度规定。本制度旨在规范建设队保密工作,确保国家秘密、企业秘密及个人隐私的安全,维护建设队正常工作秩序,防范泄密风险。本制度适用于建设队全体员工及涉及保密工作的相关方。
保密基本原则
建设队保密工作遵循以下基本原则:
(一)党管保密原则。建设队党组织对保密工作负全面领导责任,确保保密工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)依法保密原则。建设队严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规,依法开展保密工作。
(三)最小授权原则。建设队实行秘密事项分级管理,遵循最小授权原则,确保涉密人员、涉密载体和涉密信息在必要范围内进行流转和使用。
(四)全程管理原则。建设队对涉密事项实行全过程管理,包括秘密确定、产生、使用、保管、归档、销毁等环节,确保秘密安全。
(五)责任追究原则。建设队明确各级人员保密责任,建立保密责任追究制度,对违反保密规定的行为依法依规严肃处理。
保密组织机构及职责
建设队设立保密工作领导小组,负责全面领导和协调保密工作。领导小组由队长担任组长,副队长、各部门负责人担任成员。领导小组下设办公室,负责日常保密工作,办公室主任由队办公室主任兼任。
保密工作领导小组职责:
(一)贯彻执行国家及上级单位关于保密工作的方针政策和法律法规。
(二)制定和修订建设队保密制度规定,并组织实施。
(三)组织开展保密宣传教育,提高全员保密意识。
(四)检查和监督保密制度的落实情况,发现泄密隐患及时整改。
(五)处理建设队保密工作相关事项,协调解决保密工作中的问题。
各部门职责:
(一)各部门负责人对本部门保密工作负直接领导责任,组织实施本部门的保密工作。
(二)各部门指定专人负责本部门的保密工作,及时报告保密工作情况。
(三)各部门加强对员工的保密教育,提高员工的保密意识和技能。
涉密人员管理
建设队对涉密人员进行严格管理,确保涉密人员具备相应的保密素质和技能。
(一)涉密人员的确定。根据工作需要,经保密工作领导小组办公室审核,报保密工作领导小组批准,方可确定涉密人员。
(二)涉密人员的培训。建设队定期对涉密人员进行保密培训,内容包括保密法律法规、保密制度、保密技能等,确保涉密人员具备必要的保密知识和技能。
(三)涉密人员的考核。建设队每年对涉密人员进行保密考核,考核内容包括保密知识、保密技能、保密意识等,考核结果作为员工绩效评估的依据之一。
(四)涉密人员的离岗管理。涉密人员离岗时,必须进行保密谈话,并签订保密承诺书,确保涉密人员离岗后仍严格遵守保密规定。
涉密载体管理
建设队对涉密载体实行严格管理,确保涉密载体安全。
(一)涉密载体的制作。建设队制作涉密载体必须符合国家相关标准,并经保密工作领导小组办公室审核,报保密工作领导小组批准。
(二)涉密载体的使用。涉密载体使用必须符合保密规定,严禁擅自复制、传递、销毁涉密载体。
(三)涉密载体的保管。涉密载体必须存放在保密柜或保密室内,并指定专人保管。保管人员必须具备相应的保密素质和技能,并签订保密承诺书。
(四)涉密载体的销毁。涉密载体销毁必须符合国家相关标准,并经保密工作领导小组办公室审核,报保密工作领导小组批准。销毁过程必须有专人监督,确保销毁彻底。
信息系统保密管理
建设队对信息系统实行严格管理,确保信息系统安全。
(一)信息系统安全保密措施。建设队采取必要的安全保密措施,包括防火墙、入侵检测、数据加密等,确保信息系统安全。
(二)信息系统使用管理。信息系统使用必须符合保密规定,严禁擅自下载、安装、使用未经批准的软件。涉密信息系统必须与互联网物理隔离。
(三)信息系统保密教育培训。建设队定期对信息系统管理人员进行保密教育培训,提高信息系统的保密意识和技能。
(四)信息系统安全检查。建设队定期对信息系统进行安全检查,发现安全隐患及时整改。
保密宣传教育
建设队定期开展保密宣传教育,提高全员保密意识。
(一)保密宣传教育形式。建设队通过会议、培训、宣传栏、电子屏等多种形式开展保密宣传教育。
(二)保密宣传教育内容。建设队保密宣传教育内容包括保密法律法规、保密制度、保密技能等,确保全员具备必要的保密知识和技能。
(三)保密宣传教育考核。建设队定期对全员进行保密知识考核,考核结果作为员工绩效评估的依据之一。
保密监督检查
建设队定期开展保密监督检查,确保保密制度落实到位。
(一)保密监督检查形式。建设队通过自查、抽查、专项检查等多种形式开展保密监督检查。
(二)保密监督检查内容。建设队保密监督检查内容包括保密组织机构、涉密人员、涉密载体、信息系统等方面,确保保密制度落实到位。
(三)保密监督检查整改。建设队对检查中发现的问题及时整改,并建立长效机制,确保保密工作持续改进。
附则
本制度由建设队保密工作领导小组负责解释,自发布之日起施行。建设队根据实际情况对本制度进行修订和完善。
二、秘密事项确定与标识
秘密事项的确定
建设队根据国家秘密及其密级确定的标准,结合自身工作实际,对涉及国家秘密的事项进行识别和确定。秘密事项的确定应当遵循以下原则:
(一)依法确定。建设队依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关配套法规,对工作中产生的信息进行密级判定,确保秘密事项的确定符合法律规定。
(二)限定范围。建设队仅对工作中产生且符合国家秘密及其密级确定标准的事项确定密级,避免扩大秘密范围,确保秘密事项的精准性。
(三)动态管理。建设队对秘密事项实行动态管理,根据工作需要和形势变化,及时调整秘密事项的密级,确保秘密事项的时效性。
秘密事项的确定程序
建设队对秘密事项的确定实行分级管理,按照以下程序进行:
(一)初步识别。建设队各部门负责对本部门工作中产生的信息进行初步识别,判断是否涉及国家秘密。
(二)审核。初步识别为涉及国家秘密的事项,由部门负责人审核,并填写《秘密事项确定申请表》,报保密工作领导小组办公室。
(三)审查。保密工作领导小组办公室对《秘密事项确定申请表》进行审查,必要时组织相关人员进行会商。
(四)批准。审查通过的事项,由保密工作领导小组批准,并确定密级,下达《秘密事项确定通知书》。
(五)登记。保密工作领导小组办公室对确定的秘密事项进行登记,建立秘密事项管理台账。
秘密事项的标识
建设队对确定的秘密事项进行标识,确保秘密事项的可见性和可识别性。秘密事项的标识按照以下规定进行:
(一)密级标识。建设队对确定的秘密事项标明密级,包括“绝密”“机密”“秘密”三个等级,并根据密级采取相应的保密措施。
(二)标识方式。建设队采用在文件标题、文件首页、电子文档标题栏等方式对秘密事项进行标识,确保秘密事项的标识清晰、醒目。
(三)标识规范。建设队对秘密事项的标识实行统一规范,确保标识的一致性和规范性。
秘密事项的变更与解除
建设队对秘密事项的密级实行动态管理,根据工作需要和形势变化,及时调整秘密事项的密级。秘密事项的变更与解除按照以下规定进行:
(一)变更。秘密事项的密级需要变更的,由原确定机关按照秘密事项的确定程序进行变更。
(二)解除。秘密事项不再作为国家秘密保管的,由原确定机关按照秘密事项的确定程序进行解除,并下达《秘密事项解除通知书》。
(三)登记。保密工作领导小组办公室对变更或解除的秘密事项进行登记,并更新秘密事项管理台账。
二、涉密人员管理
涉密人员的范围
建设队对涉密人员进行严格管理,明确涉密人员的范围,确保涉密人员管理工作的针对性。涉密人员的范围包括以下人员:
(一)接触国家秘密的人员。包括直接接触、知悉、管理国家秘密的员工。
(二)接触企业秘密的人员。包括直接接触、知悉、管理企业秘密的员工。
(三)接触个人隐私的人员。包括直接接触、知悉、管理个人隐私的员工。
涉密人员的资格审查
建设队对涉密人员进行资格审查,确保涉密人员具备相应的保密素质和技能。涉密人员的资格审查按照以下规定进行:
(一)申请。员工需要确定为国家秘密人员的,应当向所在部门提出申请,并填写《涉密人员资格审查申请表》。
(二)审查。所在部门对申请进行初步审查,并填写《涉密人员资格审查意见表》,报保密工作领导小组办公室。
(三)调查。保密工作领导小组办公室对申请进行审查,必要时组织相关人员进行调查。
(四)批准。审查通过的人员,由保密工作领导小组批准,并下达《涉密人员资格审查通知书》。
(五)登记。保密工作领导小组办公室对审查合格的涉密人员进行登记,建立涉密人员管理台账。
涉密人员的培训
建设队对涉密人员进行定期培训,提高涉密人员的保密意识和技能。涉密人员的培训按照以下规定进行:
(一)培训内容。培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技能等,确保涉密人员具备必要的保密知识和技能。
(二)培训方式。建设队采用集中培训、现场培训、在线培训等多种方式开展涉密人员培训,确保培训的针对性和实效性。
(三)培训考核。建设队对涉密人员进行培训考核,考核结果作为员工绩效评估的依据之一。
(四)培训记录。保密工作领导小组办公室对涉密人员的培训情况进行记录,并建立涉密人员培训档案。
涉密人员的考核
建设队对涉密人员进行定期考核,评估涉密人员的保密素质和技能。涉密人员的考核按照以下规定进行:
(一)考核内容。考核内容包括保密知识、保密技能、保密意识等,确保考核的全面性和客观性。
(二)考核方式。建设队采用笔试、面试、现场考核等多种方式开展涉密人员考核,确保考核的针对性和实效性。
(三)考核结果。考核结果分为合格、不合格两个等级,考核合格的人员继续担任涉密人员,考核不合格的人员不得担任涉密人员。
(四)考核记录。保密工作领导小组办公室对涉密人员的考核情况进行记录,并建立涉密人员考核档案。
涉密人员的离岗管理
建设队对涉密人员离岗实行严格管理,确保涉密人员离岗后仍严格遵守保密规定。涉密人员的离岗管理按照以下规定进行:
(一)离岗报告。涉密人员离岗前,应当向所在部门提出离岗报告,并填写《涉密人员离岗申请表》。
(二)保密谈话。所在部门对离岗人员进行保密谈话,提醒其遵守保密规定,并签订《保密承诺书》。
(三)手续办理。离岗人员办理完离岗手续后,由所在部门报保密工作领导小组办公室备案。
(四)跟踪管理。保密工作领导小组办公室对离岗人员进行跟踪管理,了解其保密情况,并做好后续工作。
二、涉密载体管理
涉密载体的分类
建设队对涉密载体实行分类管理,确保涉密载体的安全。涉密载体的分类按照以下规定进行:
(一)纸质载体。包括文件、资料、书信、图纸等纸质文件。
(二)电子载体。包括计算机、硬盘、U盘、光盘等电子存储介质。
(三)其他载体。包括录音带、录像带等其他载体。
涉密载体的制作
建设队对涉密载体的制作实行严格管理,确保涉密载体的制作符合国家相关标准。涉密载体的制作按照以下规定进行:
(一)申请。需要制作涉密载体的,应当向保密工作领导小组办公室提出申请,并填写《涉密载体制作申请表》。
(二)审批。保密工作领导小组办公室对申请进行审批,必要时组织相关人员进行会商。
(三)制作。审批通过后,由建设队指定地点进行涉密载体的制作,并指定专人负责。
(四)检验。涉密载体制作完成后,应当进行检验,确保制作质量符合要求。
涉密载体的使用
建设队对涉密载体的使用实行严格管理,确保涉密载体的使用符合保密规定。涉密载体的使用按照以下规定进行:
(一)领用。需要使用涉密载体的,应当向所在部门提出申请,并填写《涉密载体领用申请表》。
(二)登记。所在部门对申请进行登记,并填写《涉密载体领用登记表》。
(三)使用。领用人应当妥善保管涉密载体,并按照保密规定使用涉密载体。
(四)归还。使用完毕后,领用人应当及时归还涉密载体,并由所在部门进行登记。
涉密载体的保管
建设队对涉密载体的保管实行严格管理,确保涉密载体的保管安全。涉密载体的保管按照以下规定进行:
(一)保管场所。涉密载体应当存放在保密柜或保密室内,并指定专人保管。
(二)保管人员。保管人员应当具备相应的保密素质和技能,并签订《保密承诺书》。
(三)保管措施。保管人员应当采取必要的保管措施,包括防火、防盗、防潮、防虫等,确保涉密载体安全。
(四)保管检查。保密工作领导小组办公室定期对涉密载体的保管情况进行检查,发现安全隐患及时整改。
涉密载体的传递
建设队对涉密载体的传递实行严格管理,确保涉密载体的传递安全。涉密载体的传递按照以下规定进行:
(一)申请。需要传递涉密载体的,应当向保密工作领导小组办公室提出申请,并填写《涉密载体传递申请表》。
(二)审批。保密工作领导小组办公室对申请进行审批,必要时组织相关人员进行会商。
(三)传递。审批通过后,由建设队指定人员进行涉密载体的传递,并采取必要的保密措施。
(四)登记。传递完毕后,应当进行登记,并报保密工作领导小组办公室备案。
涉密载体的销毁
建设队对涉密载体的销毁实行严格管理,确保涉密载体的销毁彻底。涉密载体的销毁按照以下规定进行:
(一)申请。需要销毁涉密载体的,应当向保密工作领导小组办公室提出申请,并填写《涉密载体销毁申请表》。
(二)审批。保密工作领导小组办公室对申请进行审批,必要时组织相关人员进行会商。
(三)销毁。审批通过后,由建设队指定地点进行涉密载体的销毁,并指定专人负责。
(四)登记。销毁完毕后,应当进行登记,并报保密工作领导小组办公室备案。
二、信息系统保密管理
信息系统的分类
建设队对信息系统实行分类管理,确保信息系统的安全。信息系统的分类按照以下规定进行:
(一)涉密信息系统。包括处理国家秘密信息的信息系统。
(二)非涉密信息系统。包括处理非国家秘密信息的信息系统。
信息系统的安全保密措施
建设队对信息系统采取必要的安全保密措施,确保信息系统的安全。信息系统的安全保密措施按照以下规定进行:
(一)物理隔离。涉密信息系统必须与互联网物理隔离,并采取必要的安全防护措施。
(二)技术防护。建设队采取防火墙、入侵检测、数据加密等技术防护措施,确保信息系统的安全。
(三)管理制度。建设队建立信息系统的安全管理制度,确保信息系统的安全。
信息系统的使用管理
建设队对信息系统的使用实行严格管理,确保信息系统的使用符合保密规定。信息系统的使用管理按照以下规定进行:
(一)权限管理。建设队对信息系统的用户进行权限管理,确保用户只能访问其工作需要的信息。
(二)操作管理。建设队对信息系统的操作进行管理,确保用户按照保密规定操作信息系统。
(三)监控管理。建设队对信息系统的使用进行监控,发现异常情况及时处理。
信息系统的保密教育培训
建设队对信息系统的管理人员进行保密教育培训,提高信息系统的保密意识和技能。信息系统的保密教育培训按照以下规定进行:
(一)培训内容。培训内容包括信息系统的安全保密措施、信息系统的使用管理、信息系统的应急处置等,确保信息系统的管理人员具备必要的保密知识和技能。
(二)培训方式。建设队采用集中培训、现场培训、在线培训等多种方式开展信息系统的保密教育培训,确保培训的针对性和实效性。
(三)培训考核。建设队对信息系统的管理人员进行培训考核,考核结果作为员工绩效评估的依据之一。
(四)培训记录。保密工作领导小组办公室对信息系统的保密教育培训情况进行记录,并建立信息系统的保密教育培训档案。
信息系统的安全检查
建设队对信息系统进行定期安全检查,发现安全隐患及时整改。信息系统的安全检查按照以下规定进行:
(一)检查内容。检查内容包括信息系统的物理安全、技术安全、管理制度等,确保信息系统的安全。
(二)检查方式。建设队采用自查、抽查、专项检查等多种方式开展信息系统的安全检查,确保检查的全面性和客观性。
(三)检查整改。检查发现安全隐患的,应当及时整改,并建立长效机制,确保信息系统的安全。
三、保密监督检查与责任追究
监督检查的组织与方式
建设队设立专门的保密监督检查小组,负责对保密制度的执行情况进行监督检查。该小组由保密工作领导小组办公室牵头,并吸收相关部门负责人和骨干力量组成。监督检查小组定期或不定期地开展监督检查工作,确保保密制度的落实到位。
监督检查的方式主要包括以下几种:
(一)自查。各部门按照保密工作领导小组办公室的要求,定期对本部门的保密工作进行检查,发现问题及时整改,并将自查情况报告保密工作领导小组办公室。
(二)抽查。保密监督检查小组对各部门的保密工作进行抽查,核实自查情况,并对发现的问题进行督促整改。
(三)专项检查。针对重点领域、重点环节或重要时期,保密监督检查小组开展专项检查,确保保密工作不留死角。
(四)联合检查。保密监督检查小组可以与其他相关部门联合开展检查,形成合力,提高检查效果。
监督检查的内容与标准
监督检查的内容主要包括以下方面:
(一)保密组织机构建设。检查各部门是否建立健全了保密组织机构,是否明确了保密工作责任人,是否落实了保密工作责任制。
(二)涉密人员管理。检查涉密人员的资格审查、培训、考核、离岗管理等是否按照规定执行。
(三)涉密载体管理。检查涉密载体的制作、使用、保管、传递、销毁等是否按照规定执行。
(四)信息系统保密管理。检查信息系统的安全保密措施、使用管理、保密教育培训、安全检查等是否按照规定执行。
(五)保密宣传教育。检查保密宣传教育的开展情况、内容和效果等。
监督检查的标准主要包括以下方面:
(一)是否符合国家相关法律法规和保密制度的要求。
(二)是否与本单位实际情况相结合,具有可操作性。
(三)是否能够有效防范泄密风险,确保秘密安全。
问题整改与跟踪
监督检查中发现的问题,保密监督检查小组应当及时向被检查部门反馈,并提出整改意见。被检查部门应当根据整改意见,制定整改方案,并落实整改措施。保密监督检查小组对整改情况进行跟踪,确保问题得到有效整改。
对整改不力或拒不整改的部门,保密监督检查小组应当及时向保密工作领导小组报告,并提出处理建议。保密工作领导小组应当根据处理建议,对相关责任人进行严肃处理。
责任追究
建设队对违反保密规定的行为实行责任追究制度,确保保密制度的严肃性和权威性。责任追究的方式主要包括以下几种:
(一)批评教育。对违反保密规定情节轻微的,可以进行批评教育,责令其改正错误。
(二)经济处罚。对违反保密规定造成一定经济损失的,可以按照规定进行经济处罚。
(三)行政处分。对违反保密规定情节较重的,可以给予行政处分,包括警告、记过、降级、撤职等。
(四)追究刑事责任。对违反保密规定情节严重的,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
责任追究的程序主要包括以下方面:
(一)调查取证。发现违反保密规定的行为,应当及时进行调查取证,核实事实情况。
(二)提出处理意见。调查取证结束后,应当根据事实情况和相关规定,提出处理意见。
(三)审批。处理意见应当报保密工作领导小组审批。
(四)执行。审批通过后,应当按照处理意见对相关责任人进行责任追究。
保密举报与奖励
建设队鼓励员工积极举报违反保密规定的行为,并对举报人进行保护。举报人可以采用书面或口头形式进行举报,并应当提供相关证据。
对举报属实的,建设队应当对举报人进行奖励,奖励方式包括物质奖励和精神奖励。奖励的标准由保密工作领导小组根据举报人的贡献大小确定。
对打击报复举报人的,建设队应当依法依规严肃处理,并保护举报人的合法权益。
三、保密宣传教育
宣传教育的目的与意义
建设队开展保密宣传教育,旨在提高全体员工的保密意识和保密技能,增强全员保密责任感,确保保密制度的有效执行,维护国家秘密、企业秘密和个人隐私的安全。
保密宣传教育是保密工作的重要组成部分,对于防范泄密风险、保障建设队安全稳定发展具有重要意义。
宣传教育的内容与形式
建设队保密宣传教育的内容主要包括以下方面:
(一)保密法律法规。宣传普及《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规,使员工了解保密法律法规的基本要求。
(二)保密制度。宣传普及建设队保密制度规定,使员工了解保密制度的具体内容和要求。
(三)保密知识。宣传普及保密知识,包括涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统保密管理等方面的知识,使员工掌握基本的保密技能。
(四)保密案例。宣传普及保密案例,包括国内外典型的泄密案例,使员工认识到泄密的风险和危害,增强保密意识。
建设队保密宣传教育的形式主要包括以下方面:
(一)会议宣传。在队务会议、部门会议等会议上,对保密工作进行宣传,提高员工的保密意识。
(二)培训宣传。定期组织保密培训,对员工进行保密知识和技能的培训,提高员工的保密素质。
(三)宣传栏宣传。在建设队宣传栏上,刊登保密宣传资料,对员工进行保密宣传教育。
(四)电子屏宣传。在建设队电子屏上,播放保密宣传标语,对员工进行保密宣传教育。
(五)网络宣传。利用建设队内部网络,对员工进行保密宣传教育,提高宣传教育的覆盖面和效果。
宣传教育的实施与评估
建设队指定专人负责保密宣传教育工作,并制定保密宣传教育计划,确保保密宣传教育工作的有序开展。
保密宣传教育工作完成后,应当进行评估,评估内容包括宣传教育的内容、形式、效果等,评估结果作为改进保密宣传教育工作的依据。
建设队根据评估结果,及时调整保密宣传教育的内容和形式,不断提高保密宣传教育的针对性和实效性。
四、保密工作保障措施
人力资源保障
建设队高度重视保密工作的人力资源保障,确保保密工作有足够的人力资源支持。具体措施包括:
(一)配备专职保密工作人员。建设队根据保密工作的需要,配备专职保密工作人员,负责保密工作的日常管理。专职保密工作人员应当具备相应的保密素质和技能,并定期参加保密培训,不断提高自身的保密水平。
(二)加强保密人员队伍建设。建设队注重保密人员队伍建设,通过内部培养和外部引进的方式,打造一支高素质、专业化的保密队伍。定期对保密人员进行考核,考核结果作为员工绩效评估的依据之一。
(三)建立保密人员激励机制。建设队建立保密人员激励机制,对在保密工作中表现突出的员工给予表彰和奖励,激发保密人员的积极性和创造性。
财务保障
建设队为保密工作提供必要的财务保障,确保保密工作所需经费的落实。具体措施包括:
(一)列入年度预算。建设队将保密工作经费列入年度预算,确保保密工作所需经费的及时到位。
(二)专款专用。建设队对保密工作经费实行专款专用,确保保密工作经费用于保密工作所需。
(三)定期审计。建设队定期对保密工作经费的使用情况进行审计,确保保密工作经费的合理使用。
物质保障
建设队为保密工作提供必要的物质保障,确保保密工作所需设施设备的配置。具体措施包括:
(一)配置保密设施设备。建设队根据保密工作的需要,配置必要的保密设施设备,包括保密柜、保密室、保密文件粉碎机等,确保保密工作的正常开展。
(二)维护保密设施设备。建设队定期对保密设施设备进行维护,确保保密设施设备的正常运行。
(三)更新保密设施设备。建设队根据保密工作的需要,及时更新保密设施设备,确保保密设施设备的先进性。
技术保障
建设队为保密工作提供必要的技术保障,确保保密工作的技术支持。具体措施包括:
(一)建立保密技术实验室。建设队建立保密技术实验室,对保密技术进行研究和开发,提高保密工作的技术水平。
(二)引进先进保密技术。建设队根据保密工作的需要,引进先进的保密技术,提高保密工作的科技含量。
(三)开展保密技术培训。建设队定期对员工进行保密技术培训,提高员工的保密技术水平。
制度保障
建设队为保密工作提供必要的制度保障,确保保密工作有章可循。具体措施包括:
(一)完善保密制度体系。建设队根据保密工作的需要,不断完善保密制度体系,确保保密工作有章可循。
(二)严格执行保密制度。建设队对保密制度实行严格执行,确保保密制度的落实到位。
(三)定期修订保密制度。建设队根据保密工作的需要,定期修订保密制度,确保保密制度的先进性和适用性。
组织保障
建设队为保密工作提供必要的组织保障,确保保密工作有组织领导。具体措施包括:
(一)加强保密组织建设。建设队加强保密组织建设,确保保密组织机构健全,职责明确,运转高效。
(二)落实保密工作责任制。建设队落实保密工作责任制,确保各部门、各岗位的保密责任明确,责任落实到位。
(三)加强保密工作协调。建设队加强保密工作协调,确保各部门、各岗位之间的保密工作协调配合,形成合力。
培训保障
建设队为保密工作提供必要的培训保障,确保保密人员的保密素质和技能得到提升。具体措施包括:
(一)制定培训计划。建设队根据保密工作的需要,制定保密培训计划,确保保密培训工作的有序开展。
(二)开展培训活动。建设队定期开展保密培训活动,对员工进行保密知识和技能的培训,提高员工的保密素质。
(三)评估培训效果。建设队对保密培训效果进行评估,评估内容包括培训内容、培训形式、培训效果等,评估结果作为改进保密培训工作的依据。
经费保障
建设队为保密工作提供必要的经费保障,确保保密工作所需经费的落实。具体措施包括:
(一)列入年度预算。建设队将保密工作经费列入年度预算,确保保密工作所需经费的及时到位。
(二)专款专用。建设队对保密工作经费实行专款专用,确保保密工作经费用于保密工作所需。
(三)定期审计。建设队定期对保密工作经费的使用情况进行审计,确保保密工作经费的合理使用。
四、保密工作应急处置
应急处置的原则
建设队应急处置保密工作遵循以下原则:
(一)快速反应原则。发现泄密事件后,应当迅速启动应急处置预案,及时采取有效措施,控制泄密事件的发展。
(二)协同配合原则。应急处置工作应当各部门协同配合,形成合力,共同应对泄密事件。
(三)妥善处置原则。应急处置工作应当妥善处置泄密事件,尽量减少泄密事件的损失。
(四)总结评估原则。应急处置工作完成后,应当进行总结评估,总结经验教训,完善应急处置预案。
应急处置的组织机构
建设队设立应急处置领导小组,负责应急处置工作的组织领导。应急处置领导小组由队长担任组长,副队长、各部门负责人担任成员。应急处置领导小组下设应急处置办公室,负责应急处置工作的日常管理和协调。
应急处置的程序
(一)报告。发现泄密事件后,应当立即向应急处置领导小组报告,并说明泄密事件的详细情况。
(二)启动预案。应急处置领导小组根据泄密事件的严重程度,启动相应的应急处置预案。
(三)采取措施。应急处置领导小组根据应急处置预案,采取相应的措施,控制泄密事件的发展。
(四)调查处理。泄密事件得到控制后,应当进行调查处理,查明泄密事件的原因,并追究相关责任人的责任。
(五)总结评估。应急处置工作完成后,应当进行总结评估,总结经验教训,完善应急处置预案。
应急处置的措施
(一)控制泄密源。发现泄密事件后,应当立即采取措施控制泄密源,防止泄密事件的进一步扩大。
(二)消除泄密影响。采取措施消除泄密事件的影响,包括对泄密信息进行清理,对泄密人员进行教育等。
(三)追究相关责任。查明泄密事件的原因后,应当追究相关责任人的责任,并根据情节轻重给予相应的处理。
(四)恢复保密秩序。应急处置工作完成后,应当采取措施恢复保密秩序,确保保密工作的正常开展。
应急处置的预案制定与演练
建设队制定应急处置预案,并根据应急处置预案开展应急处置演练,提高应急处置能力。
(一)预案制定。建设队根据实际情况,制定应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责、程序、措施等。
(二)预案演练。建设队定期开展应急处置演练,检验应急处置预案的可行性和有效性,并对应急处置预案进行完善。
(三)预案评估。应急处置演练完成后,应当对演练情况进行评估,总结经验教训,并改进应急处置工作。
信息发布与舆论引导
泄密事件发生后,建设队应当及时发布信息,引导舆论,避免造成不良影响。
(一)信息发布。建设队根据实际情况,及时发布信息,向公众说明泄密事件的真相,避免造成不必要的恐慌。
(二)舆论引导。建设队加强舆论引导,及时回应社会关切,避免造成不良影响。
(三)媒体沟通。建设队加强与媒体的沟通,及时发布信息,引导舆论,避免造成不良影响。
五、保密工作考核与奖惩
考核的目的与原则
建设队对保密工作实行考核制度,旨在全面评估保密工作的成效,督促各部门和员工认真履行保密职责,提升保密工作水平。考核工作遵循以下原则:
(一)客观公正原则。考核工作应当以事实为依据,以制度为准绳,客观公正地评价各部门和员工的保密工作表现。
(二)注重实效原则。考核工作应当注重实际效果,重点考核保密工作的实际成效,避免形式主义。
(三)激励约束原则。考核工作应当发挥激励和约束作用,对保密工作表现突出的部门和个人给予表彰奖励,对保密工作表现不佳的部门和个人进行批评教育或处理。
(四)公开透明原则。考核工作应当公开透明,考核标准、考核程序、考核结果应当向全体员工公布,接受员工监督。
考核的内容与标准
考核内容包括保密组织机构建设、涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统保密管理、保密宣传教育、保密监督检查、泄密事件应急处置等方面。
考核标准主要包括:
(一)是否建立健全了保密组织机构,是否明确了保密工作责任人,是否落实了保密工作责任制。
(二)是否严格执行了涉密人员管理制度,是否对涉密人员进行充分的保密教育和培训。
(三)是否严格执行了涉密载体管理制度,是否对涉密载体进行了妥善的保管和销毁。
(四)是否采取了必要的信息系统保密措施,是否对信息系统进行了定期的安全检查。
(五)是否开展了有效的保密宣传教育,是否提高了全体员工的保密意识和保密技能。
(六)是否及时开展了保密监督检查,是否对发现的问题进行了有效的整改。
(七)是否制定了应急处置预案,是否能够及时有效地处置泄密事件。
考核的程序与方法
考核工作由保密工作领导小组负责组织,考核程序主要包括:
(一)制定考核计划。保密工作领导小组根据年度工作安排,制定年度考核计划,明确考核内容、考核标准、考核方法等。
(二)组织实施考核。保密工作领导小组办公室根据考核计划,组织实施考核工作,包括收集考核资料、开展考核评估等。
(三)审核考核结果。考核结果应当经过保密工作领导小组审核,确保考核结果的客观公正。
(四)公布考核结果。考核结果应当向全体员工公布,接受员工监督。
考核方法主要包括:
(一)资料审查。审查各部门的保密工作资料,包括保密制度、保密台账、保密培训记录等,评估保密工作的规范性。
(二)现场检查。对保密工作进行现场检查,包括保密设施设备、保密环境等,评估保密工作的实效性。
(三)问卷调查。对员工进行问卷调查,了解员工的保密意识和保密技能,评估保密宣传教育的效果。
(四)座谈交流。与员工进行座谈交流,了解员工的保密工作情况,评估保密工作的落实情况。
奖惩措施
建设队对保密工作表现突出的部门和个人给予表彰奖励,对保密工作表现不佳的部门和个人进行批评教育或处理。
(一)表彰奖励。对保密工作表现突出的部门和个人,给予表彰奖励,包括通报表扬、荣誉称号、物质奖励等。
(二)批评教育。对保密工作表现不佳的部门和个人,进行批评教育,责令其改正错误。
(三)经济处罚。对保密工作造成一定经济损失的,可以按照规定进行经济处罚。
(四)行政处分。对保密工作表现不佳的部门和个人,可以给予行政处分,包括警告、记过、降级、撤职等。
(五)追究刑事责任。对保密工作造成严重后果,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
考核结果的运用
考核结果作为改进保密工作的重要依据,并纳入员工绩效考核体系。
(一)改进保密工作。根据考核结果,找出保密工作中存在的问题和不足,制定改进措施,提升保密工作水平。
(二)绩效考核。考核结果纳入员工绩效考核体系,作为员工评优评先、晋升晋级的重要依据。
(三)责任追究。对考核不合格的部门和个人,应当进行责任追究,并督促其改进工作。
五、保密工作监督与评估
监督与评估的目的
建设队对保密工作进行监督与评估,旨在确保保密制度的有效执行,及时发现和纠正保密工作中的问题,不断提高保密工作水平,保障国家秘密、企业秘密和个人隐私的安全。
监督与评估的内容
监督与评估的内容包括保密组织机构建设、涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统保密管理、保密宣传教育、保密监督检查、泄密事件应急处置等方面。
监督与评估的方式
监督与评估采取多种方式进行,包括日常监督、专项监督、定期评估、不定期评估等。
(一)日常监督。保密工作领导小组办公室对保密工作进行日常监督,及时发现和纠正保密工作中的问题。
(二)专项监督。针对重点领域、重点环节或重要时期,开展专项监督,确保保密工作不留死角。
(三)定期评估。建设队定期对保密工作进行评估,评估内容包括保密制度的建设、保密工作的落实、保密工作的成效等。
(四)不定期评估。建设队根据需要,对保密工作进行不定期评估,及时发现和纠正保密工作中的问题。
监督与评估的结果运用
监督与评估的结果作为改进保密工作的重要依据,并纳入员工绩效考核体系。
(一)改进保密工作。根据监督与评估结果,找出保密工作中存在的问题和不足,制定改进措施,提升保密工作水平。
(二)绩效考核。监督与评估结果纳入员工绩效考核体系,作为员工评优评先、晋升晋级的重要依据。
(三)责任追究。对监督与评估发现的问题,应当进行责任追究,并督促其改进工作。
(四)完善制度。根据监督与评估结果,不断完善保密制度体系,提高保密制度的先进性和适用性。
六、保密工作持续改进
持续改进的原则
建设队坚持保密工作持续改进的原则,确保保密工作始终适应新形势、新任务的要求,不断提升保密工作水平。持续改进的原则主要体现在以下几个方面:
(一)以人为本原则。持续改进工作应当以人为中心,关注员工的实际需求,提高员工的保密意识和保密技能,激发员工的保密责任感。
(二)系统化原则。持续改进工作应当系统化推进,注重各个环节的衔接和配合,形成完整的持续改进体系。
(三)制度化原则。持续改进工作应当制度化建设,建立健全持续改进的制度体系,确保持续改进工作的规范化和制度化。
(四)常态化原则。持续改进工作应当常态化开展,将持续改进融入日常工作中,形成长效机制。
持续改进的机制建设
建设队建立健全持续改进的机制,确保持续改进工作有序开展。具体机制包括:
(一)目标管理机制。建设队制定持续改进的目标,明确持续改进的方向和重点,并定期对目标完成情况进行评估,确保持续改进目标的实现。
(二)绩效
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